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深化重点领域改革。加快要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率。深化投融资平台改革，推行市场化转型，盘活资产，用好资本，整合资源，为重大项目建设提供支撑。深化生态环境体制改革，完成生态环境系统垂直管理和综合行政执法改革。深化产业集聚区体制改革，推动“二次创业”。加快“四医联动”改革，推动县域医共体建设。 提升对外开放水平。以更高水平对外开放来实现更高质量发展，坚持以开放推动创新发展，提升台前创新动能;坚持以开放促进产业转型，提升台前的高端产业引领;坚持以开放强化有效投入，提升台前更多资源配置功能;坚持以开放塑造城市品质，提升台前的竞争力。争当由区域边缘变中原城市群改革开放前沿的“尖兵”，将台前建成全市面向全国、面向现代化的重要开放门户，更好服务省市对外开放大局。 打造一流营商环境。纵深推进“放管服”改革，进一步压减行政许可、审批事项，建设一体化政务服务平台，推动政府部门信息系统全部迁移上云，实现数据互联互通。推进政务服务标准化和政务流程再造，实现一张身份证办理100项民生事项，超过600项民生服务实现掌上办、随身办。全面推行政务服务“好差评”，推进“双随机、一公开”，提升事中事后监管水平。完善营商环境建设考核和第三方评价机制，建立“政企面对面”沟通机制，增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势。 (七)补齐民生短板，不断提升人民群众福祉 紧扣民生重大关切，集中力量办好一批民生实事，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感。 多点保障织密民生兜底网。组织实施好涉及我县的省9件、市12件及县拟选10项重点民生实事，全面落实各类民生保障政策，让更多改革发展红利普惠群众。把保就业摆在更加突出位置，用足用活“国家返乡创业试点县”支持政策，深入实施全民技能振兴工程，推动贫困人口、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业创业，确保零就业家庭动态清零。加快福利机构建设，建成阳光安康养老项目，为老年人、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童等提供更加完善的福利保障。 多方努力织密公共服务网。加快推进教育现代化进程，建成投用产业新城实验学校、黄河滩区居民迁建乡镇安置区小学和幼儿园，以及县一高图书艺术楼项目，新增5550个学位，新建500套农村教师住房，启动名师培养计划，采取引进优质教育资源或合作办学等有效途径，谋划推进新区高中项目建设。积极推进与市妇幼保健院、市中医院的紧密型医联体建设，全面推动县域医共体建设，加快实施新区综合医院项目，不断提升医疗服务水平。全面实施城乡居民医保门诊统筹，提高居民医保人均财政补助标准。完善提升基层综合性文化服务中心，更好地满足群众精神文化需求。广泛开展全民健身运动，加强体育设施建设，持续提升人民群众身体素质和健康水平。 多管齐下织密社会安全网。纵深推进扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶常态化。坚决打赢禁毒人民战争，进一步巩固全省禁毒示范县创建成果。持续推进“雪亮工程”建设，提高社会治理精细化管理水平。扎实推进县乡村三级综治中心规范化建设，着力打造一岗多责、一专多能的专兼职网格管理员队伍。深入推进矛盾纠纷多元化解，努力实现“案结事了、定纷止争”。牢固树立安全发展理念，强化风险评估和预警监测，提高突发事件响应和处置能力。加强食品药品、特种设备等重点领域监管，守住群众生命财产安全底线。 (八)落实国家战略，着力构建高质量发展高地 抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，加强生态保护，打造优美环境。 科学编制规划。高标准编制黄河流域生态保护和高质量发展战略规划、黄河水生态文明总体规划和黄河生态旅游带建设规划，谋划包装一批重大项目、重点工程，积极做好衔接对接，争取更多的重大事项纳入国家发展战略。 强化生态保护。实施黄河河道和滩区综合提升治理工程，构建完善的防洪减淤体系，确保黄河安澜。实施黄河流域重大生态保护修复工程，推进黄河生态廊道提质升级，配合做好黄河国家公园申建工作，谋划建设黄河台前段生态湿地公园。推进黄河生态涵养带和省级森林城市建设，形成“八大公园”(西凤森林公园、东龙森林公园、金水国家湿地公园、梁庙沟生态湿地公园、铁路公园、北站公园、滨湖公园、黄河生态湿地公园)相得益彰、交相辉映的生态绿系。 挖掘文化资源。弘扬以黄河文化、运河文化、红色文化、优秀传统文化为代表的台前特色文化，统筹红色文化资源，提升将军渡红色教育基地建设管理水平。以国家建设大运河国家文化公园为契机，推动京杭大运河(河南段)生态文化经济带、穿黄通航工程等项目建设，探索走出一条文旅融合创新发展之路。以省委确定的“中华源·黄河魂”为主题，依托“将军渡”“大运河”“脱贫攻坚”等文化资源，扎实做好黄河文化精品剧目创作，为台前高质量发展凝聚强大精神力量。 三、全面加强政府自身建设 新时代赋予新使命，新征程当有新作为。新的一年，县政府将不忘初心再出发，牢记使命勇担当，严以律己作表率，着力打造人民满意的政府。 让忠诚成为政治底色。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对上级决策部署、县委常委会议交办事项、县政府常务会议议定工作实行清单管理，定期督查落实。时刻保持忠诚、干净、担当良好形象，竭力创造无愧于党、无愧于人民的业绩，努力让人民生活得更加幸福美好。 让担当成为思想共识。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的历史担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立容错免责机制，落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。加大“庸懒散”整治力度，在责任问题面前，敢作敢为，担责履职，始终以天下为公、以人民为念、为人民担责，用人民赋予的权力全心全意为人民服务。 让法治成为干事守则。严格遵守宪法法律，把依法行政贯穿于政府工作全过程。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，全面落实政务公开，加强诚信体系建设，努力提高政府公信力。 让廉洁成为行动自觉。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，深化群众身边腐败和作风问题治理，凡是损害群众利益的行为一律坚决纠正。牢固树立“过紧日子”的思想，深化财税体制改革，强化预算执行刚性约束，加大审计监督力度，严控“三公”经费支出。坚持用制度管人、管事、管钱，严格政府性投资项目审批，完善政府采购程序，加强工程招投标管理，让干部习惯在受监督受约束的环境中高效工作、优质服务，与群众一块苦、一块过、一块干，努力构建政务生态的绿水青山! |
