|
二是深入推进文旅融合。深入推进“全域旅游示范县”建设，持续做好金台山5A级景区创建工作，进一步提升木王山、塔云山、云盖寺古镇、磨石沟等重点景区建设和经营水平，完善旅游配套功能。加快推进小城镇安·旅居康养民宿集群、侏罗纪欢乐世界、云盖寺旅游基础设施等项目建设，大力发展沟峪经济、民宿经济。全面加强旅游宣传营销，抓住“中国秦岭生态文化旅游节”开幕式在我县举办机遇，精心策划组织文化旅游主题系列推介活动，不断扩大“来安去安·小城镇安”旅游品牌影响力，实现旅游综合收入恢复性增长。 三是培育壮大现代服务业。支持鼓励地摊经济、夜间经济、小店经济发展，策划多形式“直播带货”“形象代言”等活动，力促消费市场秩序全面恢复，确保全年社会消费品零售总额增长7%以上。加快开元国际酒店、金源国际商贸中心商业楼装修工程进度，加强连锁便利网店和标准化农产品市场建设。持续提升国家电子商务进农村综合示范县项目带动效应，鼓励平台经济、大数据服务等新业态发展，促进电商、快递向农村延伸，推动线上线下融合，实现线上交易额3.5亿元以上。 (四)坚持农业农村优先发展，积极推进乡村振兴 紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，加快补齐“三农”领域短板，全面推进乡村振兴。 一是加快发展现代农业。抓好耕地保护和地力提升，粮食产量保持7.3万吨以上，恢复生猪生产，丰富“菜篮子”，保障重要农产品有效供给。实施“农业+”战略，持续抓好大坪、回龙现代农业园区建设，加快北城茶界花语农业综合体建设，推进一二三产融合发展。引进江苏苏豪集团，打造蚕桑产业全产业链;补齐烤烟产业发展短板，建设烤烟田园综合体;抓好茶叶精深加工，提升茶叶产业综合效益。加大“三品一标”认证和质量安全监管力度，鼓励企业争创著名商标和名牌产品，增强农产品的市场竞争力。 二是不断完善基础设施。积极创建“四好农村路”示范县，启动345国道表功铺至界河段工程建设，实施大坪至柞水凤凰镇、午峪沟至柞水凤凰镇公路镇安段工程建设，加快丹宁高速、北城隧道建设准备工作，启动314省道磨石沟口至木王栗扎坪公路建设前期工作。实施新一轮农村电网改造、光纤全覆盖工程，启动云盖寺镇110千伏变电站建设，完成柴坪、木王110千伏变电站项目前期工作，推进5G网络建设。建设高标准农田4万亩，持续改善农业生产条件。 三是改善农村人居环境。围绕“净美镇安”目标，按照“扫干净、摆整齐、保清洁”要求，扎实开展村庄清洁百日行动和高速公路出入口环境综合整治行动，6月底前全面完成任务。深入推进农村“厕所革命”，改建农村卫生厕所1万座，完成农村学校旱厕改造任务。加快集镇、搬迁点污水处理厂建设，启动月亮湾至新镇安中学生活污水处理设施建设，实现农村生活污水、垃圾有效治理的行政村分别达到20%和90%以上。大力推进乡风文明建设，提高村民自治水平，引导村民逐步养成健康文明的生活习惯，营造整洁优美舒适的人居环境。 (五)推进城乡统筹发展，提高新型城镇化水平 坚持新发展理念，提升城镇建设管理水平，增强综合承载和辐射带动能力，让城镇更加宜居宜业。 一是完善规划体系。坚持规划引领，科学开展生态保护、永久基本农田、城镇开发三条空间管控底线划定工作，做好国土空间规划编制，建立“多规合一”国土空间规划管控体系。开展城市雨污分流、海绵城市等专项规划编制，启动集镇、村庄规划修编工作，高质量完成“十四五”规划编制。积极适应高铁时代，加快推进九畹·山之韵国际生态养生城等项目前期工作，拓展城市空间，完善城市功能，提升城市品位。 二是加快城乡建设。强力推进永安路东段、县城中片区、百货楼片区、姚家湾片区等棚改项目建设，县城北环路、创业路建成通车，加快天然气入户工程进度，实施迎宾路、永安路地下管网及道路升级改造。积极推进老旧小区改造，实施小区内供排水、供电、供气、绿化、照明等基础设施更新，对有条件的加装电梯，着力改善居住环境和生活质量。持续推进云盖寺、木王、米粮等重点镇建设，创建美丽宜居村落6个。 三是加强城镇管理。持续推进国家卫生县城、园林县城和省级森林城市创建。启动实施“数字镇安”项目，加快智慧城管平台、5G物联网智慧停车、餐厨垃圾综合利用等项目建设，完善城市公共服务体系。提高城市精细化管理水平，统筹城管、市监、交管、水利等各方力量，下硬茬整治城区交通秩序混乱、占道经营、私搭乱建等突出问题，合理划分时段、区域，设置临时摊点，解决市民摆摊设点问题。严格落实集镇、安置点、中心村环境管理长效机制，促进人与自然和谐共生，村庄形态与自然环境相得益彰。 (六)坚守生态环保底线，坚决打好污染防治攻坚战 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，当好秦岭生态忠诚卫士。 一是强化生态环境保护。持续打好“蓝天、碧水、青山、净土”四大保卫战，落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施，加强秸秆焚烧、建筑扬尘、餐饮油烟等源头治理，确保生态环境质量持续向好。强化三级河长责任，完成河道确权划界工作，加强水源地保护。完成太白庙土壤重金属综合治理工程，实施西洞、磨石沟等小流域治理面积80平方公里。大力实施退耕还林和天然林保护等工程，完成造林6万亩。 二是加强环境污染治理。扎实做好中省环保督察及中央环保督察“回头看”整改销号工作，确保问题不反弹。巩固秦岭生态环境整治成效，持续推进违建别墅问题清查整治专项行动，深化“五乱”整治。强化网格化信息化监管，切实做好各项环境监察工作，加大执法力度，重拳惩治污水直排、河道乱采滥挖，严厉打击整治破坏野生动物资源违法犯罪行为，依法合理开发矿山、河道等资源。推行绿色发展方式和生活方式，推进工业园区循环化改造，加大绿色循环企业培育力度，创建节约型机关、绿色社区、绿色家庭，倡导绿色出行。 三是健全生态长效机制。严格落实《秦岭生态环境保护条例》，编制完成秦岭生态环境保护实施方案及水土保持等专项规划，落实好产业和项目准入清单制度，推动保护区矿业权依法有序退出。建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的生态环保长效机制，落实自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任终生追究制度，推行排污许可、“双随机一公开”抽查制度，完善目标评价考核体系，强化环境保护行政执法与刑事司法衔接机制，坚决制止破坏生态环境的行为。 (七)全面深化各类改革，不断激发经济发展活力 以改革促发展，以改革促创新，着力增强发展内生动力，推动高质量发展迈出更大步伐。 |
