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加快完善旅游发展要素。编制完成《米脂县全域旅游发展总体规划》，有效衔接旅游公共服务、乡村旅游、红色旅游等各类专项规划，制定项目建设行动计划，形成层次分明、相互衔接、规范有效的三级旅游规划体系。实施旅游龙头带动战略，围绕“一城、两沟、两园”等景区景点，分类施策，重点突破，确保2年内实现AAAA级旅游景区零突破。加快发展“旅游+”“+旅游”等新业态，深入发掘农家乐、休闲农庄、特色民宿等旅游资源，全力打造具有鲜明黄土文化特色的旅游“产品包”、“景点群”和“线路套餐”，全年实现旅游综合收入19.58亿元。 加快公共文化服务体系建设。持续推进图书馆、文化馆、街镇综合文化服务中心和村文化室建设，不断提升公共文化服务共建共享水平。坚持创造性转化、创新性发展，加强唢呐、秧歌、民歌、剪纸等传统特色文化的保护传承，丰富表现形式，赋予时代内涵。加快文化传承阵地建设，完成米脂婆姨展馆、非遗中心和陕北唢呐传习基地布展工程，确保国家级陕北文化生态试验区建设通过国家文旅部验收。支持米脂吹打乐团外出巡回展演，持续打造文化交流“特色名片”，扩大米脂对外影响力。 (六)全力保障基本民生，让老百姓共享发展成果。 办好人民满意教育。加快教育基础设施建设，建成县第六、第八幼儿园，县第七、第九幼儿园分别于春季、秋季开学投入使用，彻底解决适龄幼儿入公办园难问题;有序推进米西区和北门川九年一贯制学校建设，新增学位4500个。全面贯彻党的教育方针，落实教育工作立德树人的根本任务，遵循教育教学规律，深化教育领域综合改革，完善学校内部治理结构，推行校长职级制改革和教师工资绩效考核管理，稳步提高优秀教师福利待遇。 推进健康米脂建设。认真履行公共卫生职责，加强疾病防控工作，通过政府、社会、家庭、个人共同努力，全力构建疾病防控坚固防线。抢抓疫情过后国家补齐公共卫生和传染病防治体系建设短板的机遇，做好医疗卫生项目的储备包装，争取启动实施县医院改扩建工程，建成标准化乡镇卫生院5所、中心村卫生室6个。深化公立医院改革，组建成立1-2家紧密型医共体，落实分级诊疗、现代医院管理、医疗综合监管等制度，促进优质医疗资源下沉，让群众获得更加便捷、价廉、安全的基本医疗服务。建立医疗、预防、养老复合型健康服务体系，推动以治病为中心向以健康为中心转变。做好孤寡老人、孤残儿童等特殊人群的基本生活照料和医疗护理服务，建成县儿童福利院和流浪未成年救助保护中心。 加强生态文明建设。严格执行城区高污染燃料和烟花爆竹禁燃规定，继续实施燃煤锅炉拆改、散煤治理、道路施工扬尘整治和老旧车辆淘汰工作，完善“散乱污”企业整治长效监管机制，严控露天烧烤和餐饮油烟不规范排放行为，全年城区空气质量优良天数达到300天以上。进一步完善县、镇“河长+警长”机制，落实网格化监管责任，全力保护水资源和水环境。主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，治理水土流失面积27平方公里，新建高标准农田1.9万亩，除险加固淤地坝31座;实施榆绥高速沿线、盘龙山公园、杨家沟红色旅游路等一批绿化工程，造林1.5万亩;完成龙镇镇区至合流咀河道清淤帮畔工程。加快补齐城乡污水收集处理设施短板，完成县城生活污水处理厂提标改造，确保龙镇污水处理站实现达标排放，石沟、桃镇、印斗污水处理站年内建成投运。 健全完善社会治理体系。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化专项打击，推动综合整治，确保打击与防范、治标与治本一体化推进，努力营造和谐稳定的社会环境。加强社会治安综合治理，实施“雪亮工程”+智慧城市应用项目，建成大数据深度运用系统，促进行业部门间信息共享、业务协调。继续加强公安基层基础建设，建成城郊、杨家沟派出所，桃镇、沙店派出所力争年内开工。加强和改进信访工作，推进信访基础业务规范化建设，严把信访办理“时限关”“程序关”“质量关”，确保实现“满意信访”目标。落实领导干部安全生产责任制，进一步健全完善应急管理体制机制，深入实施煤矿、危险化学品、道路交通领域攻坚行动，狠抓企业主体责任落实，坚持遏制重特大事故发生。加强退役军人政治思想教育和就业创业技能培训，维护军人合法权益，增进军政、军民团结。认真开展第七次人口普查。 (七)加强政府自身建设，着力打造人民满意政府。 加强党风廉政建设。坚持把党的政治建设摆在首要位置，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移地推动中省市和县委的决策部署落地落实。履行全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，营造风清气正的政治生态。坚决肃清赵正永、胡志强等流毒和恶劣影响，结合以案促改抓好政府系统党员干部纪律教育和政德教育，校准价值坐标，筑牢思想堤坝，时刻知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定精神，加强权力集中、资金密集部门行业的制度建设，堵塞漏洞，强化监督，严肃整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 大力建设法治政府。打好防范化解重大风险攻坚战，加强政府债务风险防控，坚持用《政府投资条例》规范政府投资行为，全面清理拖欠民营企业账款，严格将负债率控制在债务警戒线以内。牢固树立过紧日子思想，以保工资、保运转、保基本民生为重点，优化财政支出结构，坚决压缩一般性支出和“三公经费”，切实把钱用在刀刃上。加强政府系统干部法治思维能力建设，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。深入推进行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众的合法权益。加快农业农村、交通运输、市场监管、文化市场领域综合执法体制改革，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体制机制。扎实做好“十三五”规划实施和总结评估，科学编制“十四五”规划。积极推进政务公开，实行重大政策网上解读，主动回应社会关切，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪委监委监督、审计监督和社会舆论监督。 持续优化营商环境。全面贯彻落实《优化营商环境条例》，拿出刀刃向内、自我革命的勇气，统筹推进规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实等五大专项行动。深化“互联网+政务服务”，围绕“一网、一门、一次”改革，实行政务服务综合窗口受理，全面推行“一枚印章管审批”，积极推进“一网通办”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。深入推进社会信用体系建设，促进公共信用信息跨行业、跨层级、跨部门共享运用，落实联合惩戒措施，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。继续推行县政府联系服务群众和公民代表进政府制度，用好“百姓问政”“县长信箱”两个民意诉求平台，畅通听证、座谈、意见征求等民意表达渠道。持续改变干部作风，强化能力意识、危机意识、责任意识、服务意识，下大力气整治“庸懒散慢虚”和不作为、乱作为行为，确保各项决策部署落到实处、见到实效。 各位代表，实干不负人民，奋斗创造未来。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，不忘初心，牢记使命，持续推动全县经济社会转型升级和高质量发展，为实现“十三五”圆满收官、全面建成小康社会而努力奋斗! |
