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(七)全力以赴狠抓乡村振兴，以更大力度提升三农水平。着力强化脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，高质量推动农业升级、农村进步、农民发展。一要优化农村产业结构。强化粮食安全保障，调减低效作物种植4万亩以上。加快发展休闲农业和乡村旅游，大力发展庭院经济，拓宽群众增收渠道。深入推行“三变”改革，鼓励村集体经济兴办各类新型农业经营主体，支持集体土地、荒山荒坡等资源入股企业，确保集体经济收入达5万元以上。抓好农产品产销对接，深化“校农结合”、农超、农社对接，有效带动群众增收。二要改善农村人居环境。深入实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动计划，推进农村基础设施提档升级。加大农村风貌管控，严格建房审批。大力推进以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，全面整治农村环境。深入推进农村“厕所革命”，提升农村卫生厕所普及率。加大传统村落、传统民居保护力度，让乡村留住绿水青山、记住美丽乡愁。三要发展农村社会事业。实施“雁归兴贵”创业就业行动，加大扶贫车间建设培育力度，引导农民工返乡创业就业3000人以上。实施农村公共服务提升行动，实现乡镇卫生院全科医师覆盖率达100%。全力做好“三留守”人员关爱工作，推动农村生活不能自理特困人员供养率达45%以上。继续推进殡葬改革，村级公益性公墓实现全覆盖。四要加强农村自治管理。充分调动网格干部、驻村干部工作主动性、积极性，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。强化德治和自治，制定完善村规民约，创建村规民约示范村100个，破除陈规陋习，营造良好民风。大力开展“法律进村”行动，推进法律援助进村(社区)，确保群众100%得到及时专业法律服务。 (八)全力以赴加大改革创新，以更高层次推动开放发展。坚持问题和需求导向，持续向改革要活力、向开放要潜力、向创新要动力。一要加大重点改革力度。深化县域10项重点改革任务。理顺政府系统机构改革后续工作。全面落实供给侧结构性改革“1+5”政策，进一步降低实体经济成本。全面完成农村集体产权制度改革、深化国有企业改革、推进工业园区体制机制改革和城市社区管理体制改革。纵深推进“放管服”改革，扎实推进“证照分离”，工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。深化商事制度和行政审批“六个一”改革，“一网通办”网上可办率达到100%。二要提高对外开放水平。深化与国家天文台、贵州天文台战略合作，启动建设大射电数据处理中心。依托“中国天眼”品牌优势，积极参与黔中经济圈、粤桂黔高铁经济带建设。深入推进产业大招商，实施“建链补链强链”工程，以专班招商为重点，以安商亲商为抓手，强化央企、国企、外企、民企招商对接，力争全年签约项目80个以上，招商引资到位资金170亿元。三要提升科技创新能力。加大对企业创新支持力度，鼓励企业加大研发投入，完成科技型企业备案3家，新建科技创新服务平台1个以上，综合科技进步水平指数提升至65%左右。落实人才引进政策，完善激励服务保障机制，引进培育储备一批高层次创新创业人才。 (九)全力以赴发展社会事业，以更大投入增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行办好民生实事，让人民群众获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。一要办好公平优质教育。巩固义务教育均衡发展成果，筑牢义务教育优质发展基础，促进城乡教育一体化发展，实现学前三年入园率达95.68%、九年义务教育巩固率达96.15%以上、高中阶段毛入学率达91.3%以上，新增学前教育学位360个、义务教育学位1140个。办好特殊教育，完善职业教育培训体系。支持和规范民办教育，建成金伯乐中学。加强师德师风建设，推进教育现代化，培育高素质教师队伍，建设教育强县。二要提升医疗服务水平。推进“健康平塘”建设，实施医疗卫生服务能力提升八大工程，全面推行分级诊疗，不断强化医共体改革，实现县域内就诊率达90%以上。加强家庭医生签约服务，实现贫困人口100%全覆盖。深化医疗、医保、医药“三医”联动，确保参保率稳定保持在100%。扎实推进民族医药传承发展，支持社会办医。完善妇幼健康服务管理;深入开展爱国卫生运动，大力开展健康知识普及，提倡文明健康、绿色环保生活方式，积极推进国家级卫生县城创建。三要加强社会民生保障。严格落实建筑施工领域农民工实名制管理工作，全面治理拖欠农民工工资违法行为。认真落实就业创业政策，支持创业担保贷款350万元以上。提升养老服务质量，实现敬老院入住率35%以上。加大退役军人安置和服务力度，建成县光荣院。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，抓好城乡低保专项治理，提高保障和服务水平。四要繁荣发展各项事业。抓好道德讲堂、农家书屋规范化建设，完成53个村级综合文化站建设。持续抓好“幸福进万家—文化精品乡村行”等文化活动。做好第七次人口普查工作，加强国家安全、国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、史志档案、气象信息等工作。 三、加强政府自身建设 各位代表!不忘初心，方得始终。我们将严格遵照习近平总书记“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，以服务型政府建设为引领，努力提高政府自身建设水平，为广大人民群众提供优质高效服务。 (一)全面从严治党，旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，时时事事处处践行“两个维护”，坚决把中央大政方针、省州党委政府和县委的决策部署不折不扣落到实处，以实际行动确保党的政令畅通。严格落实管党治政的政治责任、主体责任，始终把全面从严治党要求落实到政府工作各领域和全过程，自觉从政治上把握大局、看待问题，从政治上谋划事业、推动工作，把对党绝对忠诚体现在提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当的自觉行动上。 (二)深化法治建设，依法履职严用权。加强政府规章和规范性文件审查，严格规范公正文明执法，加大政府信息公开力度，切实做到想问题、作决策、干工作自觉带头守法律、重程序、讲规矩。依法接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，自觉接受监察监督、审计监督、司法监督、社会舆论和新闻媒体监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、离退老同志和人民团体意见，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。突出依法行政效能建设，对不尽职、不作为、不担当、假作为、乱作为的人和事，坚决依法依规严肃处理。 (三)恪守廉洁本色，风清气正守初心。严格履行一岗双责，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪。持续精文减会，统筹规范督查检查，切实减轻基层负担。深化廉政风险防控，不折不扣抓牢抓实各级巡视、巡察、审计发现问题整改，以整改成效推动经济社会健康发展。树牢过紧日子思想，县级支出安排负增长，非急需、非刚性支出压减50%以上，属县级开支的一律不得转嫁给乡镇;厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，严控“三公”经费。强化权力运行监督制约，加强对公共资金、国有国企、公共资源交易、群众身边腐败等重点领域监管，严肃查处违纪违规行为，持续把作风建设和优化发展环境引向深入。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化干部清正、政府清廉、政治清明，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干净干事在政府系统蔚然成风。 (四)锤炼过硬作风，勤政务实担使命。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持走好群众路线，始终把群众的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，多做打基础、利长远的工作，向上对标要求，向外集聚要素，向内激发活力，向下狠抓落实，形成干事创业强大合力。始终遵循“五步工作法”，在全县形成察实情、讲实话、办实事、求实效的氛围。强化服务意识，持续推进政务服务“一网一门一次”改革，实现群众和企业办事“只进一扇门或只上一张网”。大兴学习之风、调研之风、落实之风，大力整治慵懒散、慢浮贪，不断提升执行力、落实力。树立正确政绩观，练就宽肩膀，提升真本领，争当主攻手，不当二传手，推动工作掷地有声、落地生根，以干事创业敢担当的成效取信于民、造福于民。 |
