|
(三)促进工业转型升级，舞起实体经济高质发展龙头。实体经济是立身之本、财富之源。要做大实体经济，关键是要做强工业产业。我们要围绕强龙头、补链条、聚集群，坚定不移培植“工业树”、打造“产业林”，促进工业转型升级，力争实现工业总产值增长5%以上。聚焦产业集群。围绕农、石、水“三篇文章”，推进茶叶、油茶、水果、石材、木材等精深加工，延伸产业链条;加快实施年产50万吨碳酸钙系列加工产品、山泉水、冶炼业技改升级等项目建设，着力解决项目原材料供应和资产设备等问题，力争山茶油扶贫产业园、碳酸钙产业项目尽快投产和通鸿水泥厂、制药厂满产达产;启动金晟新材料技改升级、风力发电等项目建设。加大建安企业培育力度，保持建筑业高速增长，力争实现增加值增长15%以上。夯实工业园区平台。加快我县园区规划编制进度，进一步完善园区水、电、路等服务设施，不断完善平台承载要素，增强园区竞争力。支持民营经济发展。树立“企业需要时，政府无时不在;企业不需要时，政府无声无息”的理念，继续推行县领导联系企业机制，定期协调解决民营企业诉求，让企业家有更多归属感、荣誉感、安全感。民营企业家是我们自己人，我们一定要像对待自己的亲人一样关心民营企业，一定像对待自己的兄弟一样帮扶民营企业家，让来自五湖四海的天下宾朋真正成为“古城上宾”! (四)丰富拓展服务业态，全力打造经济发展新增长点。大力培育文化旅游、健康养老、电子商务、大数据和信息服务等新业态，促进产业和消费“双升级”，力争全年实现第三产业增加值增长12.2%以上。推动旅游提质升温。围绕城古、茶香、湖秀“三张名片”，强力推进四街四巷、环浩坤湖山水生态体验区等项目建设，力争环浩坤湖景区成功创建5A级景区，茶产业园、汾洲别院、“泗水缤纷”田园综合体、水源洞公园、伶站森林康养基地、玉洪国营林场成功创建4A级景区，全力争创“国家全域旅游示范区”;充分利用高速公路开通机遇，进一步完善旅游服务设施，加强从业人员业务培训，对全县景区景点进行文化元素包装提升，全面增强旅游营运和服务的整体水平;深入推进“旅游+”融合模式，引导全县资源抱团发展，建立旅游服务企业联盟机制，实现资源共享，争取更多游客入凌，产生更大旅游经济效益。力争全年接待游客330万人次，增长9.5%;实现旅游综合消费30亿元，增长9%。强力推进“泗水缤纷”田园综合体项目建设。加大向自治区、百色市对应部门汇报力度，整合更多资源，投入更大力量，努力把“泗水缤纷”田园综合体打造成为集现代农业、休闲旅游、田园设施等为一体的生态建设示范带、产业融合发展示范带、全域旅游示范带、新农村建设示范带、乡风文明示范带、健康养生示范带，为全区脱贫攻坚、乡村振兴、现代农业旅游业融合发展提供可复制、可推广的凌云经验。促进消费提档升级。充分发挥高铁无轨站、高速公路便利通道，加快发展现代物流业，继续实施农村电商扶贫行动，打响凌云特色农产品品牌，扩大消费热点。全力做好露天烧烤专项治理工作，培育夜间经济等新经济增长点。继续加大“四上企业”培育力度，加强企业监测服务，引导企业进行产销分离，力争全年新增“四上企业”15家。加快数字经济建设。实施数字经济发展三年行动计划，继续强化战略合作，加快推进“壮美广西·智慧广电”数字凌云“广电云”村村通户户用工程，共建“智慧凌云”。开展数据资源“聚通用”攻坚行动，加快数据归集和上云进度。推进城乡深度覆盖4G网络，加快5G网络建设。 (五)坚持城乡协调发展，全面提升茶乡凌云品质品位。以扮靓县乡村三级“客厅”为抓手，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，加快推进新型城镇化建设，力争城镇化率达32%。坚持规划先行理念。加快编制国土空间总体规划，启动“十四五”交通规划工作，推进“多规合一”。提升县城首位功能。扎实推进棚户区改造、镇洪高速公路出口片区路网工程、七桥七景景观改造等项目建设，进一步实施城区景观美化亮化工程，整治一批背街小巷，提升县城品位;坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推进鼎新珑景花园等项目建设，实施中桥、下关桥片区旧城改造，促进房地产市场平稳健康发展。加快乡镇建设步伐。推进民族乡污水处理厂和集镇供水工程建设，力争年内竣工投入使用，实现集镇污水处理厂建设全覆盖;继续推进少数民族乡项目建设，全力将加尤镇争创为“广西特色小镇”。打造宜居幸福乡村。以开展幸福乡村活动为抓手，持续推进“三清三拆”工作，着力抓好基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设，进一步提升乡村风貌，力争建成1个乡村风貌提升示范带。提高精细管理水平。狠抓房屋建筑“治违”、交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、公共服务“治差”，巩固“国家卫生县城”创建成果。 (六)持续扩大有效投资，蓄能激发经济社会发展潜力。坚持把项目建设作为经济发展的重要引擎，千方百计扩大投资，筑牢经济社会发展根基。紧跟政策抓谋划。围绕政策导向、民生短板，对照中央预算内资金投向，主动加强对接，结合我县产业基础和发展需求，科学编制国民经济和社会发展“十四五”规划，谋划储备一批投资前景广、带动能力强、产业链条长的项目，确保投资有效接续。紧盯重点抓招商。围绕康养医疗、文化旅游等新兴业态，充分利用中国—东盟博览会、广州博览会、深圳推介会等大型招商活动平台，加大招商引资力度，着力构建“县领导挂帅招商、招商部门专业招商、产业部门联动招商、职能部门服务招商、全员关注参与招商”的大招商工作格局，力争成功引进1—2家中国500强企业签约落地，完成自治区、百色市下达的招商任务。紧扣节点抓推进。严格实行“六个一”工作机制，强力推进“泗水缤纷”田园综合体、鸿顺高中、凌云县看守所搬迁等项目建设，力争建成那追、各漏水库，积极配合推进黄桶至百色铁路、凌云至巴马二级公路等项目顺利开工。加速推进巴马经凌云至田林高速公路前期工作。紧贴需求抓保障。持续激发民间投资活力，撬动吸引更多社会资本参与重大项目建设，千方百计筹措资金。加快实施旱改水、土地开发、增减挂钩等项目，积极盘活存量土地，提升土地利用效率。严格落实并联审批制度，充分发挥项目服务专员的服务指导作用，及时协调解决发现的问题。 (七)开源节流防范风险，持续提升公共财政保障能力。加大对全县财源的培植力度，规范财政管理，严控政府债务风险，促进财税经济平稳发展。培植壮大财源。涵养骨干税源、稳定重点税源、培育新兴税源，着重抓好通鸿水泥厂、农商行、水利电业公司等重点企业税费征缴;积极争取上级财力补助和政府债券，用好用足土地增减挂钩政策，进一步壮大财源。力争全年获得一般性地方政府债券、专项债券各2亿元以上。优化支出结构。树牢过“紧日子”思想，集中力量办大事，千方百计保工资、保运转、保基本民生，进一步压缩“三公经费”，力争一般公共财政预算支出达32.14亿元。全力化解重大风险。严格按照上级政策要求，规范政府融资渠道，分步化解政府隐性债务。狠抓农村中小金融机构风险防控，分期分类清收处置不良贷款，力争不良率控制在5%以内。 (八)坚决守护本底本色，绘就清新清凉生态绿色画卷。我们必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，妥善处理好“小康”和“健康”的关系、“温饱”和“环保”的关系、“生态”和“生计”的关系，坚决呵护好凌云最宜居的环境，不断巩固提升“国家生态文明建设示范县”成果，力争成功创建“广西文明县城”。扩大绿色生态空间。积极推进新一轮绿化大行动，深入实施石漠化综合治理、珠江防护林等工程，完成植树造林2.5万亩，森林覆盖率巩固在84.28%以上。实施“退桉种茶”行动，扎实开展彩架至坡帖公路沿线禁牧禁伐工作。纵深推进“三大保卫战”。扎实开展扬尘、“散乱污”企业治理，持续抓好秸秆垃圾禁烧、烟花爆竹禁燃限放工作，全县空气环境质量优良率巩固在98.6%以上，坚决打赢蓝天保卫战;严格落实“河长制”，深入开展澄碧河、布柳河、集中式饮用水水源地等重点流域的生态修复及水环境综合治理，扎实推进山水林田湖草保护与修复试点工作，确保地表水、集中式饮用水水质达标率100%，着力打好碧水保卫战;强化土壤污染管控和生态修复，严厉打击“固废”倾倒违法行为，扎实推进净土保卫战。持续抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实。 |
