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各位代表，改革是关键一招，创新是第一动力。我们要坚定不移深化改革，全力以赴推进创新，以改革补短板、以创新破难题，全面激发高质量转型发展的内生动力。
(四)坚持乡村振兴战略，提升农业农村现代化发展水平。 坚持农业农村优先发展，深入推进农业供给侧结构性改革，加速农业提质、农民增收、农村繁荣，确保农村同步全面建成小康社会。 决战决胜脱贫攻坚。严格落实“四个不摘”重大要求，聚焦“两不愁三保障”，全面排查整改“三落实”“三精准”“三保障”方面的突出问题。加大对扶贫农业龙头企业和合作社扶持力度，健全完善带贫机制。完成易地搬迁旧房拆除、土地复垦，做好产业就业配套。关注未脱贫贫困人口、脱贫监测户和“边缘户”三类群体，健全返贫监测预警和动态帮助机制，统筹开发式扶贫和保障性兜底政策，确保剩余贫困人口如期脱贫。投资3373万元，在贫困村饮水安全提升、卫生室提标、农田水利建设、道路维修养护、产业扶持等方面安排30个扶贫项目，做足脱贫质量成色。 提高农业综合生产能力。稳定玉米种植面积，增加高粱、杂粮、蔬菜等特色作物种植，实现粮食总产2.5亿公斤以上。扎实推进2万亩高标准农田建设，实施好3000亩水肥一体化、5000亩增施有机肥试点项目。推广玉米、马铃薯机械化收获技术，确保全程机械化水平达到95%。扩大畜禽养殖优势，新建标准化畜禽规模养殖场50个。落实生猪养殖用地等各项扶持政策，全年生猪出栏达到13万头。全面强化养殖场日常监管，坚决守住不发生重大动物疫情底线。 全面铺开农村环境整治。开展村庄清洁行动春季战役和爱国卫生运动季活动，深化“三清一改”，地毯式清理乱搭乱建房子、乱堆乱放杂物、乱倒乱扔垃圾等问题，拆除乡村、公路沿线所有围挡，就地取材，拆墙透绿，拆违增绿，恢复农村自然生态。完善“村收集、乡转运、县处理”垃圾收运处置体系，推动农村普遍建立财政补贴与农户付费合理分担的长效保洁制度，推行城乡环卫一体化改革。实施南庄、孝义、下曲3个乡镇及上贤、南安等6个村农村生活污水收集工程，完成农村改厕9000座。着力打造美丽乡村示范样板，通过示范带动，持续改善农村人居环境。 深化农业农村综合改革。完成41个行政村撤并。扎实开展股权量化、集体经济组织登记赋码等工作，选择冀周、武陵、孝义等13个村先行试点，分类推进，10月底前完成农村集体产权制度改革，着力化解农村集体经济组织债务。加大土地确权成果应用，探索宅基地“三权分置”办法，扎实推进宅基地使用权确权登记颁证。全面清理农村土地承包不规范合同，健全农村承包地经营权流转交易机制，年内引导规范流转土地2万亩。实施家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，创建一批市级以上示范农场和农民合作社，完成农业生产托管服务5万亩。 各位代表，做好今年“三农”工作，事关决胜脱贫和小康成色。我们要以产业振兴为首要任务，以农民增收为根本目标，久久为功、担当作为、奋力争先，推动农业农村高质量发展，确保如期实现全面小康。 (五)坚决打赢污染防治攻坚战，高标准保护生态环境。 深入践行“两山”理论，扎实开展山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，不断提升生态文明建设水平。 改善大气环境质量。以建成区及周边5公里区域为重点，深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整，紧紧抓住治污、控煤、管车、降尘、禁烧等关键环节，持续削减污染物排放总量。大力实施清洁能源替代。加快6个乡镇62个农村的集中供热工程建设，推进胡兰、大象、新崖底等5个村煤改电项目。引进中燃燃气能源公司，实施“煤改气”。完成“禁煤区”内散煤和燃煤设施“双清零”，做好清洁能源覆盖区外清洁煤供应保障。强化工业企业污染治理。实施铸造、酿酒、模板等九大行业升级改造，深入开展重点行业挥发性有机物综合治理。狠抓工业企业无组织排放治理，重点涉气企业安装空气质量监测设备。全面完成工业炉窑综合整治，持续做好“散乱污”企业动态清零。强化企业排污许可管理。加大扬尘污染治理力度。严格落实建筑工地“六个百分之百”要求，严厉查处秸秆、垃圾等露天焚烧，整治城区裸露地面、油烟排放、黑加油站点等问题。加强国省道及滨河西路等县乡公路保洁和环境卫生整治。严格执行机动车强制报废标准，优化重型柴油货车绕行线路，依法重处超载抛洒行为。 推进水环境治理。开展环境整治“六大专项行动”，统筹抓好饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”。强化城镇污水治理。县城、胡兰镇污水处理厂提标改造和杭城村污水处理新建工程5月份建成投运，引入专业团队开展第三方特许经营管理，强化在线监测，确保出水主要指标达到地表水V类标准。提升城镇生活污水收集处理能力，实施城区街道13公里雨污分流改造。狠抓工业废水治理。完成所有排水企业水污染防治设施提标改造，安装自动监测设备，排放废水主要指标达地表水Ⅴ类标准。严格落实非汛期工业企业雨水排口封堵措施，推动涉水工业企业建设初期雨水收集蓄水池。严查在线监控数据伪造篡改，依法严厉打击无证排污、超标排放、偷排偷倒等行为。推进农业农村污染防治。规模养殖场全部配套粪污处理设施装备，畜禽粪污综合利用率达到85%以上。强化沿河灌溉退水管控，完善退水渠闸坝设施。完成汾河沿线4个村坑塘整治及污水处理设施建设，开展11个沿河建制村农村环境综合整治。 持续推动生态修复治理。开展国土绿化行动。持续开展绿色创建活动。推动建成区及周边绿化，实施乡村绿化美化，抓好河流沿岸植树种草增绿。完成2.75万亩水土保持综合治理。实施流域水生态治理。全面深化“河长制”，持续做好河流“清四乱”工作，完成全县河流划界工作，落实“一河一策”方案。实施磁窑河生态调水工程，加大汾河流域生态景观建设力度，完成三道川河道治理，推进文峪河西宜亭至北张段、磁窑河狄家社至裴会段、汾河干流文水段生态湿地建设工程。力争开工中小灌区渠系恢复改造工程。加快砂坑修复治理。严厉打击私挖滥采，坚持修复、保护、开发并举，依托康培园林、中集智能、大象农牧等，推进砂坑开发利用，发展生态文旅和绿色养殖产业。加强节水节能建设。出台小型水利工程设施保护和管理办法，厘清压实县乡村三级管护责任。全面推行农村生活用水节水改革和农业水价综合改革。实施城镇和农村既有建筑节能改造。开展全民绿色行动，倡导绿色低碳生活方式。 各位代表，对文水来说，环保不保，则大局不保。我们必须把生态环境工作摆上更加突出重要位置，采取超常举措，坚决打好污染防治攻坚这场硬战，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽文水。 (六)完善基础设施建设，加快推进城乡融合发展。 抢抓山西中部盆地城市群一体化发展机遇，紧扣现代化小城市和大县城定位，加快推进城镇化建设，构建城乡融合发展格局。 补齐基础设施短板。统筹城乡发展，推动基础设施互联互通、公共服务共建共享。完成“四好农村路”PPP项目、241国道开栅至西城段改造和柳开线改建，加快祁离高速文水段建设，争取启动320省道拓宽、汾河滨河西路文水段建设。文峪河综合治理PPP项目主体工程和文峪河综合整治南延工程年内竣工。 |
