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六、使人安心的是社会治理法德并举。一年来，我们紧紧围绕“维护稳定、构建良序”基础保障，突出法治、德治两手抓，强化忧患意识，树牢底线思维，防范重大风险。社会稳定更加扎实。始终保持高压态势，严防死守分裂活动，全面打赢三月敏感期、国庆70周年等重要节点反分维稳攻坚战。坚持“管、防、控、治、建”并举，依法深化寺庙管理，清理拆除观音桥镇违建闭关房56座，提升改造23座寺庙旗台、厕所、院坝等基础设施。民族团结更加巩固。成功创建民族团结进步示范单位省级2个、州级31个，“模范个人”张诗茂受到全国民族团结进步大会表彰。大力弘扬“孝善和俭”，广泛开展“孝子善人”“双文明户”等评选活动，“中国好人”措拉、“四川好人”王庆华等先进模范不断涌现。依法治理更加深入。深化“扫黑除恶”“清障拔钉”行动，破获涉恶案件5起，查处治安案件83起，抓获网上逃犯14人。“法律七进”、“七五”普法分获全州、全省先进县荣誉称号。“背包警务”“百姓身边的检察院”创新实践，新时代“枫桥经验”落地生根。大力倡导“三该三不”，办理群众来信来访380件次，同比减少20%。安全生产常抓不懈，安全事故同比下降8.3%，阻流控禁非洲猪瘟等疫情侵入，群众生命财产安全“防护网”织密筑牢。 各位代表!一年来，我们紧紧围绕“提升效能、锤炼作风”根本关键，不断加强政府自身建设，“放管服”、财税体制、农业农村等改革持续深化，国有资产清理基本完成，“减税降费”政策全面落实，民营经济健康有序发展。坚决执行县委各项决策部署，定期向县人大及其常委会报告工作，加强与政协联系协商，全年提请县人大常委会依法审查文件12件，办理人大代表建议批评意见62件，政协委员提案建议39件，满意率均为100%。全面加强政府系统党风廉政建设，重点领域和关键环节监督审计不断强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持学研同步、查改互促、质效并重，检视并整改问题128个，城乡建设历史遗留问题、国有资产管理滞后等社会高度关注的问题正有序妥善化解。深入开展“两联一进”，干部作风持续向好、干群关系不断密切。积极支持监察委、法院、检察院开展工作，工青妇、科协、残联、老龄、慈善、红十字等事业蓬勃发展，粮食、物价、供销、保密、防震减灾、史志、档案、气象等成效显著，国防动员、人民防空、民兵预备役、军民融合等作出新贡献。 各位代表!事非经过不知难，得之点滴却艰辛。过去的这一年，大事要事交织，急事难事叠加，好事喜事连连，我们过得很充实、走得很坚定，收获了一份扎扎实实的成绩单。面对自然灾害的生死考验，我们化险为夷、转危为机。践行“五个三”工作法，未雨绸缪及早防范，提前预警果断避险，科学部署抢险救援，成功应对曾达乡“6·27”、卡拉脚“6·23”等自然灾害，创造了“零死伤”的奇迹，得到了省委、省政府和州委、州政府的充分肯定，避险案例在全省推广应用。虽遭受重创、遭遇挫折，但我们不惧风雨、不畏险阻，迅速恢复灾区基本生产生活，科学编制灾后恢复重建方案，争取筹措落实重建资金近亿元，保证了灾区平稳过渡、社会稳步发展。面对脱贫摘帽的使命重任，我们竭力补短、高质摘帽。对标“两不愁三保障”要求，万众一心加油干、越是艰险越向前，将五年的攻坚成果精准呈现、精细汇报、精彩展示，3月通过了省级评估考核验收，省政府批准退出贫困县序列;7月代表全省顺利通过了国家抽检，认可度达99.08%，如期圆满兑现了政治承诺，全面小康翘首可望。面对经济下行的严峻挑战，我们开源节流、惠及民生。坚定“集聚资源求增长，缩衣节食保民生”理念，既量入为出、又尽力而为，落实土地增减挂钩拓宽财源4000余万元，全年缩减“三公”经费37%，财政支出达17.8亿元，圆满完成“三保一促”目标;集中75%的财政资金用于民生，全力办好20件民生实事，把有限的资金用出了最好的效果，广大群众由衷点赞。面对竞相发展的逼人态势，我们顺势而谋、进位靠前。聚力“川西北生态示范县”定位，一三互动、接二连三，既抓产业兴旺、又夯基础配套，以锂资源和清洁能源绿色开发为代表的产业支柱，在全州强势崛起;勒乌镇、莫莫扎、西里寨等成为全州乡村振兴示范引领;城市美丽夜景爆红全州，城乡环境治理名列全州前茅。面对创先争优的氛围环境，我们不甘人后、引领示范。明确“党委主导、政府主抓、部门主力、乡村主责”分工，用最短的时间、最简的方法、最实的保障、最强的团队、最好的成果，成功创建全国新时代文明实践中心试点县、全省民族团结进步示范县和世外梨园4A级景区，金川又添3块金字招牌。面对艰巨繁重的改革任务，我们担当作为、蹄疾步稳。坚持“人民有所呼、改革有所应”原则，全面完成政府系统机构改革工作，政府机构设置更科学、职能更优化、权责更协同、运行更高效;稳步推进乡镇行政区划调整，实现了减量提质、群众认可、促进发展;不断深化农业农村改革，农业结构愈显合理、农民增收愈发稳定、农村发展愈加协调……。 各位代表!政府工作的每一点进步、每一项突破、每一份收获，都源自于习近平新时代中国特色社会主义思想的使命召唤和方向指引，都根植于历届金川建设者打下的坚实基础和实践积累，都取决于县委的总揽全局和坚强领导，都依托于县人大、县政协及代表、委员的高效监督和鼎力支持，都得益于绍兴市(诸暨市、柯桥区)、眉山市、省国资委、省建行、华电集团、西南财大、巴中职院、川北幼师等对口援建单位、社会各界的倾情奉献和帮助参与，都归功于全县干部职工以及7万3千梨乡儿女的汗水浇灌和笃定前行。在此，我代表县人民政府，向长期以来关心支持金川发展的各级领导、各位老同志，向支持政府工作的人大代表、政协委员、各界人士，向倾力金川发展的对口帮扶单位及同志们，向奋战在各条战线的广大干部群众，向坚守岗位的驻金部队、武警官兵、政法干警、消防指战员，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!安不忘危，兴不忘忧。一年的求索实践，让我们对困难不足有了更清醒、更深切地体会和认识。经济总量小和资源就地转化率低“两大难题”仍需持续攻坚;交通瓶颈制约和自然灾害频发“两大困境”仍需久久为功;支柱产业层次低和品牌培育效率低“两大短板”仍需全力克服;城市建设等历史遗留问题化解乏力和水电移民集中安置推进迟缓“两大隐患”仍需标本兼治;县内区域发展不平衡和群众期盼与现有财力保障有差距“两大痛点”仍需对症下药;个别干部懒政怠政“怕、慢、假、慵、散、浮、拖”和只顾当前按得平、不管长远搁得稳、缺乏前瞻系统考量“两大弱项”仍需练好内功。 2020年总体部署 奋起直追吹响跨越赶超嘹亮号角 各位代表!金川的发展，是在战胜一个又一个困难中挥别昨天，也是在踏实一个又一个脚印中走到今天，更将会在创造一个又一个奇迹中成就明天。我们深知，做好今年政府工作，唯有真抓实干，方能不负重托;唯有奋勇争先，才能跨越赶超。 推动跨越赶超，必须准确把握发展形势。2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”的夯基之年。当前的金川，发展“顺天时”。随着“一带一路”、新一轮西部大开发和长江经济带发展纵深推进，国家支持“三区三州”力度不断加大，东西部扶贫协作、省内对口帮扶等持续深入，更多项目资金向我们倾斜;特别是中央第七次西藏工作座谈会即将召开，将在产业发展、城乡统筹、民生改善等方面集聚更多政策“红利”，我们迎来了政策机遇叠加期。当前的金川，发展“占地利”。省委、省政府明确将阿坝州作为川西北生态示范区，对大渡河上游生态保护投入持续加大，生态资源宏利正不断变为增收福利;州委、州政府致力打造“国家清洁能源基地”，支持金川加快建设锂资源和清洁能源绿色开发示范基地，“一水一矿”“水光互补”潜能最大程度激发;县委明确雪梨产业主导地位，纵深推进结构调整，促进农旅融合互动，“一畜一果”厚积薄发、“一花一叶”方兴未艾;加之县内道路交通全面升级、出县制约瓶颈破解在即，我们迈入了产业升级加速期。当前的金川，发展“聚人和”。中央、省、州领导高度关注金川，多次一线指导，为我们引航指路标定了方向，加油鼓劲坚定了信心。县委总揽全局、协调各方，县四套班子勠力同心、斗志激昂，心齐、气顺、风正、劲足的良好局面持续巩固。广大干部群众历经脱贫摘帽、抢险救灾、乡村振兴等多重考验和检验，精神振奋、同频共振，全县上下抢抓机遇、拼搏实干、勇于担当、争创一流、不甘落后的干事创业氛围愈加浓厚，我们处在了进位赶超黄金期。所以，只要我们抓住机遇顺势而为、扭住重点乘势而上，就一定能推动县域经济跨越赶超、实现高质量发展。 |
