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——2020年5月27日在连山壮族瑶族自治县 第十一届人民代表大会第五次会议上 连山壮族瑶族自治县县长冯红云 各位代表： 我代表自治县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府坚强领导下，按照县委的工作部署，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，紧密团结全县各族人民，集中精力谋发展，全力以赴抓建设，全县经济社会健康稳步发展。 一年来，我们主要抓好了以下工作。 (一)一年来，我们着力抢抓机遇，突出抓好稳中求进，经济发展取得新进步 全县经济运行稳中向好、稳中提质。2019年全县生产总值34.19亿元，增长7.3%;重点项目建设顺利推进，固定资产投资增长6.2%;旅游产业加快发展，城乡商贸活跃，社会消费品零售总额增长8.3%;在小水电、总部经济的拉动下，地方一般公共预算收入1.19亿元，增长12.31%，非税占比29.93%;城镇居民人均可支配收入增长7.7%，农村居民人均可支配收入增长9.8%。 (二)一年来，我们着力保护生态，突出抓好生态文明建设，生态水平取得新提升 “国家生态文明建设示范县”创建工作有力推进。加强造林绿化，强化森林资源保护，获“中国天然氧吧”“中国森林氧吧”称号。加强环境风险隐患排查整治，保持天蓝、水绿、土净的良好生态环境，全年空气质量指数优良率达99.3%。开展土壤污染防治和固体废物企业“三个一”专项行动，完成了21家散乱污企业的清理整治。全面推行河长制，开展“五清”“清四乱”[1]等专项行动，全县河道得到有效治理。加强饮用水水源地保护和农业、生活面源污染整治，推进了县城建筑垃圾消纳场和镇村污水处理设施建设，全县生态环境质量明显提升。 (三)一年来，我们着力补齐短板，突出抓好重点项目建设，基础设施取得新改善 国道323线县城段改建工程竣工通车，开展了5条景区公路、5条镇通行政村公路窄路拓宽工程建设和“四好农村路”[2]省级示范县创建工作，完成生命安全防护工程270公里、“畅返不畅”整治61.5公里、通200人以上自然村公路路面硬化79公里的建设任务。德建水库工程完成主体工程建设。完成太保河、永丰河、上帅河二期16多公里治理、村村通自来水270多个工程点和高标准基本农田5313亩等建设任务。开展了新一轮农村电网升级改造建设，全县通信基础设施不断加强。 (四)一年来，我们着力优化产业，突出抓好生态产业发展，绿色发展取得新成效 旅游业迅速发展。“省级全域旅游示范区”创建工作有序开展，三江花海温泉小镇、瑶妃故里田园综合体项目加快推进，大风坑温泉旅游度假区完成立项等前期工作。成功举办了“七月香”壮家戏水节、“一镇一节庆”活动和连山国际越野挑战赛。积极发展森林康养产业，被列为“全国森林康养基地试点建设县”。乡村旅游和民宿、农家乐蓬勃兴起。全年共接待游客146.73万人次，增长21.2%;带动旅游消费7.79亿元，增长22.1%。生态农业加速发展。大力推进“国家有机产品认证示范区”创建工作，全县特色农业种植面积不断扩大，成功申报“一村一品、一镇一业”[3]项目4个。积极发展林下经济，引进企业开发了“连山富氧森林空气”产品。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病和有害生物的防控工作。启动了丝苗米省级现代农业产业园建设，“连山大米广东省特色农产品优势区”获得省认定。推进农村电商、新媒体营销新模式，被列为“省级电子商务进农村综合示范县”创建单位。实体经济和总部经济加快发展。新增1家规上企业，全县4家规上企业保持正常生产。招商引资工作取得新突破，引进了天地壹号饮料等实体经济项目，新引进总部经济企业45家，全县总部经济企业达84家，总部经济企业全年共缴税1.08亿元，其中缴纳县本级税收2829万元。 (五)一年来，我们着力融合发展，突出抓好美丽城乡建设，城乡面貌取得新改观 特色城镇建设初见成效。县城“一河两岸”和主街道民族特色初步彰显，上吉桥、沙坪桥完成改造通车，碧桂园、金御华府等房地产项目顺利推进，绿化亮化美化水平不断提升。启动了县国土空间总体规划编制及各镇国土空间规划编制工作，开展了小三江、永和两个镇的少数民族特色小镇建设，各镇面貌得到改善。美丽乡村建设有力推进。开展农村人居环境整治百日攻坚行动，全县478个自然村100%完成整治任务。全县达到干净整洁村标准的自然村331个，超额完成60%的目标任务。永和镇永梅村获评“全国乡村治理示范村”，太保镇大塘基村入选“广东美丽乡村特色村”。推进了太保镇省级新农村连片示范建设工程建设，涉及5个行政村36个自然村。开展了“厕所革命”“垃圾革命”，取得明显成效。特色村寨建设得到加强。推进了纳入省“十三五”建设名录的10个特色村寨和大风坑温泉旅游度假区、三江花海温泉小镇两个片区民族特色村寨的建设，禾洞镇政岐村被评为第三批“中国少数民族特色村寨”和全县首个生态村。 (六)一年来，我们着力改革创新，突出抓好各项改革，发展活力取得新增强 深化农村综合改革。深入开展“三个整合”[4]和农村集体产权制度改革，全县累计整合耕地4.6万亩、涉农资金1.77亿元，完成土地确权面积11.76万亩、耕地整治面积2815.35亩，清理核实农村资产总额2.15亿元。开展“数字政府”[5]改革。开通了“粤省事·清远”移动民生服务平台及少数民族特色服务、旅游服务两个专区，有534项高频民生服务事项和20项少数民族服务事项办理实现“指尖办”，全县3.67万群众实名注册“粤省事”，让“数据跑腿”代替群众跑腿。加快“放管服”[6]改革。开展营商环境建设，出台改进工作作风、优化营商环境若干规定。推行行政审批和服务标准化，全面应用电子证照，开办企业全流程压缩至3个工作日内，企业开办、变更、注销等更加便利。推进重点领域改革。机构改革顺利完成;供给侧结构性改革任务全面落实;积极探索破解城乡二元结构，城乡基础设施一体化和“三变”改革[7]试点工作稳步推进;教育、医疗、医保等重点领域改革深入推进。 (七)一年来，我们着力改善民生，突出抓好社会事业发展，民生保障得到新提高 教育事业发展加快。完成了连山中学学生宿舍楼等一批教育项目建设，升级改造了小三江中学等8所学校运动场。开展定制乘车接送服务，有效解决了全县学生乘车难的问题。卫生事业加速发展。成功创建“省健康促进县”，完成县人民医院门诊医技综合楼等一批医疗卫生项目建设。稳步推进县镇医疗一体化管理，县镇村三级联动的县域医疗服务体系得到完善。文体事业成效明显。开展了县文化馆、图书馆总分馆制建设，农村文化室、文化广场等设施不断完善，非遗内容电影《抢花炮》在我县成功拍摄，参加第十一届全国少数民族运动会取得佳绩。社会保障不断加强。积极实施“粤菜师傅”“南粤家政”两项工程，全面完成就业和再就业目标任务。城乡低保等底线民生保障标准得到提升。社会保持和谐稳定。平安连山建设持续深入，扫黑除恶、全民禁毒、扫黄打非等专项行动取得实效，信访维稳、应急管理、安全生产、国防动员、国防教育、退役军人和“双拥”创建等工作得到加强。精准扶贫深入开展。全面完成全县建档立卡贫困户1170户3334人脱贫任务，脱贫率达100%。首批1047户2846名稳定脱贫的贫困人口率先于2019年底退出，户退出率89.49%。完成省、市、县民生实事。 |
