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——坚持崇法治、转职能、破壁垒，政府建设高效推进。以高度的政治自觉和饱满的精神状态，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，凝聚了思想共识，汇聚起奋进力量。全面完成政府机构改革，深化转职能、转方式、转作风，行政效能效率不断提升。加快推进流程再造，深化“一次办好”改革，推行“容缺受理”“全程代办”“不见面审批”，努力打造一流营商环境。办结各类行政许可事项19059件，按时办结率、群众满意率均达100%。新登记市场主体6208户，同比增长22.1%。办理行政争议和解案件79件，有效促进行政纠纷实质性化解。行政机关负责人出庭应诉率、履行法院生效判决率均为100%。共办理人大代表议案建议54件、政协提案66件。审计核减政府工程投资1.03亿元，通过规范公共资源交易增收节支9597万元，提升了财政资金使用效益。 同时，密切联系工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织，国防动员、外事侨务、红十字、慈善、气象等工作也都取得了新成绩。 各位代表!发展才是硬道理，变化最有说服力。这些成绩，得益于县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持，凝聚着全县干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民、各界人士、驻阳部队和公安干警，向所有在阳信投资的企业家和关心支持阳信发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也清醒地看到，发展中仍面临不少困难问题：经济总量不大、综合实力不强，受金融、创新、人才、土地等因素影响，产业转型升级步伐不快，新上项目集中拉动效应尚未充分显现，实现高质量发展任重道远。面对人民群众日益增长的美好生活需要，教育、卫生、就业、交通等公共服务供给质量不够高，社会治理能力还有待提升。个别政府工作人员存在一定程度的本领恐慌，法治思维、专业素养、开放意识、担当精神与走在前列、敢于争先要求存在较大差距，等等。对这些问题，我们将采取有力措施认真加以解决，决不辜负全县人民的重托。 2020年思路目标和任务 今年，是我国实现第一个百年目标、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“三大攻坚战”的最后攻关之年，更是阳信加快高质量发展的关键之年。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域。黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略。各种有利条件和积极因素不断累积，政策效应持续释放，后发优势逐步显现。但同时，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，要素瓶颈制约突出，给县域经济发展带来不小的困难挑战。时间不允许我们丝毫懈怠，征程容不得我们半点彷徨。我们必须抢抓战略机遇，紧扣时代命题，拿出敢闯新路的魄力、一抓到底的劲头，努力开创全县经济社会发展新局面。 今年政府工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦“六问八策”和“757”工作方案，深化实施“五五战略”，深入开展“走在前列担当年”，敢于比先、敢于争先、敢于领先，全力推动经济绿色循环高质量发展，着力提高人民生活水平，总体改善生态环境质量，加快推进社会治理现代化，苦干实干，合力攻坚，高质量高水平建设健康美丽、智慧幸福新阳信! 主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长8%左右。环境空气质量比2015年改善35%左右。完成上级下达的约束性指标。 围绕上述思路目标，按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”的要求，主要抓好以下五个方面工作： (一)突出三化引领、四位协同，构筑高效现代产业新体系 坚持“园区化、集群化、高端化”引领，努力做到“实体经济、科技创新、现代金融、人力资源”链接聚合，推动各类要素向优质产能、优势企业汇聚，塑造高质量发展重要增长极。 规划建设产业园区。坚持做好存量变革、增量崛起两篇文章，做强做优现有龙头骨干企业，进一步强化平台思维和产业生态思维，着力打造7个百亿级特色产业园。1.新能源新材料产业园：支持京阳科技加大技术研发力度，努力向高附加值产品转型升级。确保巨久能源年产200万吨劣质原料制芳烃项目全面达产。推进滨阳燃化年产1万吨纤维级聚苯硫醚、7万吨高等级石墨电极、40万吨工业白油项目建设。推进华煜新材料三醋酸甘油酯及聚醚滤渣项目加速落地。2.绿色大家居产业园：支持万华禾香板业投资30亿元，建设年产30万立方米秸秆人造板生产线及贴面项目，吸引亚丹、诗尼曼、博洛尼等国内知名家居企业入驻，以绿色化、工业化、数字化为标准，积极搭建司空新家装平台。3.绿动能产业园：发挥现有60万吨原铝产能和铝棒、铝锭优势，依托世界500强企业魏桥集团，加快久盛铝业高新材料精加工项目建设，立足裕阳铝业、金港铝业等现有企业，对标滨州打造世界高端铝业基地，引进铝精深加工企业，延伸产业链条。加快安佰瑞固态锂电子动力电池项目建设。推动乐克真空玻璃智能制造项目尽快落地投产。4.电子信息产业园：推进长威电子年产60亿支车用高端半导体分立器项目建设。加快卓越(阳信)高科技示范园建设步伐。支持泰锐、岑祥等电子企业进行技术改造升级。5.高端装备制造产业园：推进格锐建筑用装配式机器人、新华医疗器械产业园牙科口腔CT等项目建设，打造人工智能、精密加工等特色装备制造集聚区。6.现代农业产业园：对标国家级产业园区，高标准建设省级现代农业产业园，推进总投资7.17亿元的广富新型牛产品研发生产示范线、亿利源数字化牧场等20个项目建设，做优牛产业，提升牛文化，积极打造“世界牛谷”。7.古典文化数字经济产业园：打造水落坡古典文化数字经济产业园运营中心、数字经济双创人才孵化基地、VR数字创新产业园，搭建“水落坡乡村云”“水落坡古玩网”两个信息交易平台。 注重抓好项目落地。围绕特色产业集群，创新招商引资方式，精准实施点对点、产业链招商。瞄准日韩、港台等国家和地区，对接京津冀、长三角、珠三角，紧盯世界500强、跨国公司，建好北京、上海、深圳三个招商联络点，认真组织参加上海进博会、青岛峰会等各类经贸洽谈活动，力争引进投资过10亿元项目5个以上，确保市外到位资金实现35亿元，冲刺45亿元。按照“四个一批”要求，抓紧抓实项目建设。完成“五未”土地处置盘活利用789亩，建设标准厂房20万平方米。抓好76个投资5000万元以上在建、续建项目，确保全年固定资产投资稳定增长。 鼓励支持科技创新。充分发挥上海移动智地离岸孵化器作用，加快打造科技成果转化平台。支持企业加大科研经费投入。深入开展产学研协同创新，帮助企业与国内外高校、科研院所建立产学研合作关系，大力引进人才、技术和成果。新增高新技术企业2家以上，备案科技型中小企业10家以上。争取省级创新平台1家以上，全县上云企业达到30家。加快培育各类知名品牌、领军企业，提高产品附加值与核心竞争力。 营造更优金融环境。尽快完成6亿元产业重组发展基金募资和2亿元创投类产业基金设立。继续加大地方政府专项债券争取力度。深入实施“3511”工程，加大对“白名单”“待增信”企业信贷支持。认真筹办2020’诚信阳信银政企合作恳谈会，组织企业积极参加滨州市第七届资本对接大会。依托阳信普惠金融超市，为企业新增融资不低于10亿元。加快多层次资本市场建设，力争新增挂牌企业2家。深入开展“打逃废、防风险”专项行动，力争全年不良贷款余额和不良贷款率“双下降”。 |
