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(安徽省)2016年利辛县人民政府工作报告(全文)

来源:利辛县政府网 作者:知县网 人气:2341 发布时间:2016-01-18 12:42:14
摘要:政府工作报告 2016年1月9日在利辛县第十一届人民代表大会第六次会议上 县人民政府县长 程 莉 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年和十二五期间工作回顾 刚刚过去的一年,在县...
坚持精准管理,健全脱贫机制。制定扶贫对象和需求、扶贫措施、脱贫时限、帮扶责任四个清单,对应建立扶贫开发四本台账,通过年初建账、年中对账、年底销账,确保把贫困人口脱贫计划、增收渠道和扶持措施落到实处。坚持动态管理,做到扶贫对象应进则进、应出则出。坚持县、乡、村合力抓脱贫,围绕责任落实、目标管理、资金投入、考核监督、队伍保障、舆论引导等方面,建立健全脱贫攻坚保障机制。认真抓好单位包村、干部包户“双包”工作,充分发挥驻村工作队和扶贫工作联系人作用,全面加大脱贫帮扶力度。广泛动员社会力量参与扶贫开发,开展好百企扶百村活动,努力形成政府、市场、社会三位一体的精准脱贫工作格局。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)坚定不移地推进项目招商,增添发展牵引力。按照“冬季比备战、春季比开工、夏季比进度、秋季比成果”的要求,大力开展项目建设攻坚年活动和招商引资提质年活动。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在项目谋划上下功夫。准确把握国家产业政策和投资导向,围绕工业发展、城乡建设、现代农业、交通基础设施等方面,努力谋划一批产业关联度高、牵动性强的重大项目,力争全年谋划储备项目200个,总投资超过600亿元,其中工业项目占70%以上。加强与省市部门对接,争取更多项目列入省市“十三五”规划盘子。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在项目推进上下功夫。计划实施重点项目162个,总投资310亿元,年度计划投资96亿元,其中列入省“大新专”项目21个、投资47亿元,市考核项目42个、投资80.1亿元。深入落实“四督四保”制度和“五个一”推进机制,加快凯迪生物质电厂、利辛电厂输出工程等项目建设,启动蓝岛环保等项目,形成开工一批、推进一批、建成一批、达产一批的项目建设格局。加强项目管理,抓好精准概算、清单管理、过程监督,确保项目建设进度和质量。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在招大引强上下功夫。强化招商引资是第一要事的理念,实施招商引资提质增效工程,全力以赴抓招商、上项目。完善招商引资政策,围绕重点地区、重点领域、重点企业开展靶标招商,引导外来投资更多地投向食品加工、装备制造、节能环保等重点产业。进一步拓宽招商领域,紧盯长三角等地区产业转移,加强与央企、知名民企联系对接,加大现代物流、金融服务、总部经济等方面项目招引力度。坚持领导定期外出招商,选优配强专职招商人员,全面提升招商成效,力争引进亿元以上项目10个以上、市外资金260亿元以上,实际利用外商直接投资达到1.4亿美元。始终把优化环境摆在重要位置,完善项目落地、投资、建设“绿色通道”,及时兑现招商引资优惠政策,以服务促管理,以扶持促发展,努力为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)坚定不移地推进工业突破,强化发展支撑力。坚持“工业强县”战略不动摇,以产业集聚为主方向,培育壮大工业经济,力争规模工业产值突破150亿元。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

聚焦园区主战场。按照“完善功能、强化服务、择商选资、做大做强”的思路,实施园区转型升级工程,完善经开区道路、管网等基础设施,推进标准化厂房建设,配套建设超市、餐饮、医疗等服务设施,增强经开区对人才、资金等要素的吸附力。坚持服务企业联席会议制度,开展领导干部帮扶企业活动。加大企业闲置、低效用地清理力度,促进土地集约节约利用。建立企业退出机制,对投资强度低、经济效益差的企业及时“腾笼换鸟”。加快城北机械加工产业园、程家集阀门加工产业园等特色产业园建设,年内申报程家集阀门加工省级产业集群镇。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升产业集聚度。围绕皖北食品城建设目标,设立产业发展资金,加快食品产业发展。推进食品产业园建设,确保入驻项目10个以上。大力发展粮油加工业,力争粮油加工业产值达到13亿元。加快发展畜禽产品加工业,推进强英鸭业、德青源蛋鸡产业扶贫工程等项目实施,发展壮大恒盛实业、舒香食品、润升牛业等龙头企业,力争畜禽产品加工产值达到20亿元。稳步发展酒类和饮料加工业,扶持上上酒业、雅韵皖酒业、阳光药业等企业发展,力争酒类、饮料加工业产值达到17亿元。实施“质量强县”战略,启动食品检验检测中心和食品产品展示馆建设。围绕绿色能源县建设目标,培育壮大能源产业,年内利辛电厂投产运营,信义光伏电站四期100MW工程开工建设。进一步壮大丝网服饰产业集群,推进丝网服饰集中区规划建设,促进丝网产业城规范经营,筹建省级丝网纱门检测中心,力争丝网纱门行业标准获批并颁布实施。加快发展战略性新兴产业,引导人才、技术、资金、土地等要素向战略性新兴产业集聚,扶持天赢电气、华艾生物、奥斯博医疗器械等企业发展壮大,力争战略性新兴产业产值达到13亿元。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造企业“小巨人”。大力实施“小巨人”企业培育计划,推进“个转企”、“小升规”,支持华金味调味品、征程食品、盈泰纺织、唯一纺织等企业扩大生产规模,新增规模企业25家。鼓励恒盛实业、九州天极等企业与高等院校开展合作,积极研发新技术、新工艺、新产品。支持京威服饰、兰飞化纤等企业实施技改项目,完成技术创新项目18个、技改项目26个。积极培育领军企业,新增年产值过亿元企业2家以上。大力实施品牌战略,创建省著名商标2个以上。抓好上市后备企业培育工作,支持浩翔农牧、翰联纺织、江淮扬天等企业加快股改步伐,新增“新三板”和省股权托管交易中心挂牌企业各2家。实施“大众创业、万众创新”和“凤还巢”工程,力争新增私营企业1500家、个体工商户3000户以上。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)坚定不移地推进城乡建设,提升发展承载力。坚持县城、集镇、乡村三位一体,统筹空间、规模、产业三大结构,把握规划、建设、管理三大环节,着力构建经济共融、城乡同治、产城互动的新型城镇化格局。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动县城提品质。完成海绵城市、“三规合一”等规划编制工作,完善城南片区1.5平方公里、老城区5.5平方公里等区域控制性详细规划,以及城市空间特色规划、人防规划等专项规划。依托数字化城管指挥中心,构建老城区5平方公里三维城市模型。新建续建创业北路、人民北路等道路18.3公里、桥梁7座,启动复兴游园、港口公园和市民健身公园项目,建设城区绿道8公里。深入推进水生态文明城市建设试点,启动“五水共治”行动计划,实施抓节水、保供水、治污水、防洪水、排涝水五大工程。围绕黑臭水体治理,推进栖鹭河、截阳沟等4条沟河清淤绿化工程,抓好阜蒙河改造和浣玉溪、状元河、车辙沟等沟河综合整治,努力把最优的生态、最美的景观化为现实。加快海绵城市建设,实施地表水厂、地下综合管廊、污水处理厂三期工程和再生水利用一期工程建设,改造老城区污水管网6公里。加快水务局、原县委党校和教育局片区棚户区改造步伐,启动利辛宾馆片区棚户区改造,抓好老街区提升,全年完成拆迁20万平方米。加快李奇茂美术馆、职教中心配套设施等项目建设,启动图书城、利辛九中等项目,完成翰联·时代广场等商业综合体建设,抓好社区“六小”工程,完善残疾人无障碍化设施。加强城市消防设施建设,年内滨河新区消防站建成使用。实施城区公共自行车租赁系统二期工程,新增公共自行车站点25个、公共自行车300辆。继续实行农民进城购房补贴政策,推进棚户区改造货币化安置。进一步盘活土地资源,力争实现土地出让收入10亿元以上。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

支持集镇创特色。完成阚疃、城北、程家集、胡集等乡镇集镇总体规划修编工作,抓好永兴等乡镇重点项目及重要地段修建性详细规划编制。促进马店孜等乡镇加快实施美丽集镇创建“六项工程”,抓好集镇道路、农贸市场、公园、绿地、学校、医院等项目建设,培育发展特色产业,增强集镇辐射带动力。支持其他乡镇依托资源禀赋、产业基础、区位条件,开展美丽集镇创建工作,加强集镇管理,全面提升集镇管理水平。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

促进新村建精品。进一步完善村庄布点规划,抓好美好乡村建设规划和部分村庄规划调整,推进永兴法堂、中疃武柳林、马店孜四李等11个省级重点中心村建设。按照滚动发展的思路,每个中心村启动一期占地至少10亩的村民住房建设。加大旧村庄改造力度,实施旧村庄改造346个。围绕功能完善、环境整治、产业培育等重点,提升孙集刘营、巩店永昌、阚疃镇西等中心村示范点的品位和档次。鼓励发展庭院经济,引导群众建设小菜园、小花园、小果园、小竹园。推广应用乡土树种造林,见缝插绿、应栽尽栽,着力打造绿色村庄。深入开展农村“两违”集中整治专项行动,落实《农村村民住宅建设指导意见》,强化政策宣传,引导农民按照规划有序建房。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

整治环境树形象。围绕“九城同创”,以“三治三增三提升”为重点,积极推进“六项行动”。以打造智慧城市为目标,启动信息平台及智能交通管理系统建设,完善数字化城管指挥中心服务功能。按照“六小、五化、四序、三拆、两改、一整合”要求,开展“树穴绿化”、“旱厕改造”等专项行动,推进城区网格化管理全覆盖。围绕“四凡”目标,着力抓好农村清洁工程市场化运作,扎实推进“三线三边”环境整治和“增绿、增彩、增果”行动,不断改善城乡环境。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)坚定不移地推进现代农业,积蓄发展驱动力。坚持用工业理念发展农业,持之以恒强农业、富农民,切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

调整优化农业结构。树立大农业、大食物观念,加快编制现代生态农业示范县总体规划,推动粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合发展。大力实施小麦绿色增产模式攻关示范行动和“千亿斤粮食增产项目”,粮食总产稳定在120万吨左右。积极发展适度规模经营,新增流转(托管)土地2万亩、蔬菜种植2万亩、设施农业3.2万亩。抓好秸秆禁烧和综合利用工作,推动秸秆资源向肥料、饲料、板材等转变,努力从根本上解决秸秆出路问题。完善永兴循环经济、王人现代农业等产业园功能,加快望疃优质粮食产业园建设。培育新型农业经营主体,力争创建省级农民专业合作示范社2家、示范家庭农场4家,市级以上龙头企业5家、农民专业合作示范社10家、示范家庭农场10家,新增农业产业化联合体6家。实施畜牧业绿色低碳循环模式攻关示范行动,改造提升种养结合标准化养殖示范场30家以上。xim县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力夯实农业基础。实施小型农田水利重点县项目和中小河流治理等重点工程,继续抓好“5588”行动计划,加快推进小型水利工程改造提升。完成农田区域综合治理30万亩,新打和修复机井1600眼。实施高标准基本农田建设24.9万亩;完成城乡建设用地增减挂钩项目2000亩、新增耕地1000亩。深入推进“千万亩森林增长工程”,新增成片造林2万亩,创建森林长廊示范段20公里、省级森林城镇2个、省级森林村庄9个。实施农村公路畅通工程,建设农村公路500公里,维修加固农村公路危桥10座以上。新建大型沼气工程1处、农村安全饮水工程2处。完成220千伏夏湖输变电站工程、110千伏凤凰输变电站工程建设任务,启动110千伏孙庙输变电站工程建设。推进2个气象灾害防御标准化乡镇和2个人工影响天气作业点建设。

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