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(西藏)2017年浪卡子县人民政府工作报告(全文)

来源:浪卡子县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-10-31 08:49:14
摘要:全年完成了全县生产总值52924万元、固定资产投资64358万元、财政收入3226万元、税收收入2676万元、社会消费品零售总额10743万元和农牧民人均可支配收入9437元,同比分别增长12.2%、24.7%、27.3%、45.4%、16.9%和17.4%。实现了民生持续改善、扶贫成效显著、社会和谐稳定、经济加快增长、党建逐步加强的目标。...

  政府工作报告zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  —2017年4月7日在县第十三届人民代表大会第二次会议上zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县委常委、政府常务副县长 扎西zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我受罗文金县长委托,代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位委员和列席人员提出意见。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年工作回顾zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,在区市党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,在对口援藏省市的大力援助下,县政府团结带领各级部门和各族干部群众,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国“两会”和中央第六次西藏工作座谈会精神,深入贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想,深入贯彻落实自治区第九次党代会、自治区“两会”和山南市第一次党代会精神,坚持以科学发展观为统领,深化“三严三实”成果,以“两学一做”学习教育活动为契机,结合拉萨山南一体化等重大历史机遇,紧紧围绕“一区五地”发展定位和全面实现小康社会的宏伟目标,立足主体功能区和区域划分,转变观念、锐意进取、开拓创新,大力推进特色产业、扶贫开发、项目建设、群众增收、招商引资等工作,全年完成了全县生产总值52924万元、固定资产投资64358万元、财政收入3226万元、税收收入2676万元、社会消费品零售总额10743万元和农牧民人均可支配收入9437元,同比分别增长12.2%、24.7%、27.3%、45.4%、16.9%和17.4%。实现了民生持续改善、扶贫成效显著、社会和谐稳定、经济加快增长、党建逐步加强的目标。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们重点抓好了以下方面工作:zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、狠抓关键,突出重点,紧紧围绕第一要务,切实推动经济社会更好更快发展zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)狠抓农牧业生产。坚持把农牧区、农牧业、农牧民的发展作为第一要务,牢固树立防灾减灾意识,不断加强组织领导,强化工作措施,细化工作职责,实现农牧业丰产丰收。一是抓农业发展。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的战略部署,稳步推进农牧产业结构调整,稳定播种面积,提高粮食产量。全年完成农作物播种面积3.8万亩,粮经饲比例调整为73:11:16,粮油产量分别完成1560.8万斤、144.2万斤,完成率达94%、103%。投入科技专项资金33.87万元,引进“藏青2000、黑青稞、喜拉22号”种子106210斤,在卡热等5乡镇推广面积达2963亩,亩均产739斤。二是抓牧业投入。投入5100万元,实施农牧业基础设施项目11个。兑现草奖资金3202.55万元,草原生态补助奖励机制和基本草原划定工作顺利通过市级验收;发展农牧民专业合作社57家,注册资金1989.13万元;优化畜种结构,加大牲畜出栏率,全年牲畜出栏81740头(只、匹),出栏率达到27.9%,年底存栏数控制在284957头(只、匹),肉类、奶类产量分别达2228吨、7700吨。三是抓防灾减灾。强化牲畜安全过冬措施,投入资金700万元,积极储备县、乡、村三级牲畜安全过冬饲草料7546吨,全年新生仔畜80750只(只、匹),仔畜成活80032头(只、匹),成活率94.86%;成畜死亡3346头(只、匹),死亡率控制在1.14%以内。四是抓水利建设。投入资金3598.81万元,完成了县城二期防洪堤、巴家灌区、小型农田专项县项目、寺庙供水工程维修、农村饮水巩固提升等水利基础改善工程;规划“十三五”项目11个,计划投入17849.13万元,重点实施卡巴灌区工程、多却乡吉吾扎饲草基地灌溉工程、嘎玛林饲草基地灌溉工程、多却乡东西干渠工程,将有效改善农田水利基础设施。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)狠抓项目工程建设。全年开复工项目123个,总投资132306万元,完成投资64358万元,年底完工66个。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是交通条件不断改善。投入4147万元,全面开工建设卡热乡卡普村江巴自然村、白地乡至扎塘村、普玛江塘乡下索村公路项目。投入264.27万元,养护县道、乡道、村道公路425.9公里,有效解决群众“出行难”问题;二是城镇功能日益增强。县城道路硬化及配套设施建设稳步推进,保障性住房建设力度进一步加大。投入524.8万元,开工建设实施周转房24套。投入110万元,维修改造保障性住房52套。有效解决了干部职工住房需求;三是投资环境不断优化。全力开展优化发展专项整治行动,建立完善了征地拆迁、失地农牧民安置保障等规范发展秩序的长效机制,及时调处车辆纠纷67起,解散自行组建车队7个,393户群众主动退还私自圈占国有和集体土地95.6亩,主动终止非法买卖房屋合同1份,主动拆除占路围墙3568.9米;四是项目管理力度逐步加大。在全县范围内对5家施工企业、1家农牧民施工队和1家监理公司因项目质量不达标进行了通报,并纳入建筑领域黑名单,全面规范了浪卡子县建筑市场秩序。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)狠抓旅游产业发展。全面推进旅游“三化”和“厕所革命”示范景区建设,完成了私搭乱建及经幡乱挂清理整治工作,拆除了岗巴拉山顶观景台厕所及售票处。投入767万元,建设曲色哈西观景点附属设施、三座旅游厕所、旅游停车场等项目,改善了旅游基础设施条件,打好了羊湖旅游牌。加大旅游宣传力度,借助“羊湖之声”、广播电视、新闻媒体等媒介,积极宣传浪卡子县民俗风情、自然风貌,推出“风情羊卓 大美浪卡子”宣传片,成功举办了“2016年环羊湖自行车体验游”和浪卡子县第25届打隆物资文化交流会等活动,并在扎玛龙、曲色旅游观景台进行了非物质文化展演。全年共接待国内外游客35.63万人次,游客总收入达3200多万元,鼓励引导280名农牧民参与旅游服务,带动风景区农牧民直接创收386.8万元。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)狠抓招商引资工作。全年完成招商引资投资6000万元。深化与山南善水投资有限公司等企业开发优质水资源合作事宜。探索建立了特色青石材“公司+村集体”开发模式,并投产运营。以商招商的模式积极开发太阳能,顺利推进大有新能源公司一期50兆光伏项目建设,与华电西藏能源公司签订翁果村一期20兆瓦光伏项目意向协议,扎实有序推进光伏扶贫太阳能产业园区建设。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)狠抓生态文明建设。制定出台了《浪卡子县环境监管网格化实施方案》,县、乡、村层层签订了《2016年环境综合整治工作目标责任书》。以我县被纳入全国重点生态功能区为契机,全面启动了重点生态功能区、生态环境敏感区、生态环境脆弱区生态红线划定工作,优化调整了生态安全格局,增强了生态环境保护与经济和谐发展的内生动力。成功将卡龙村等4个村(居)命名为自治区级生态村。扎实开展防沙治沙、天然林保护、湿地保护工程和野生动物自然保护区建设工作,完成植树造林1395亩。投入3000万元,落实羊湖生态环境保护项目。落实草原生态补奖资金2126.6万元。加大审核力度,严格执行项目建设环评中环保“一支笔”程序。健全了地质灾害预测预警防治工作机制。zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、凝心聚力,合力攻坚,紧紧围绕政治方向,切实推动精准脱贫工作持续开展zFr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年,县政府团结带领全县各级各部门全面贯彻落实习近平总书记“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”指示精神和山南市委“十个一批”、“十个到位”的要求,齐心协力,攻坚克难,坚持在“精准”二字上狠下功夫、狠抓落实,圆满完成年度精准脱贫各项目标任务。一是明确了“四清”目标。人口底数清。完成了全县精准识别工作,确定了重点贫困村(居)46个、重点贫困乡(镇)6个,贫困户2241户8073人,完成了建档立卡,实现了标准统一、档案齐全的规范管理体系,为精准施策、精准脱贫奠定了坚实的数据基础。脱贫目标清。按照市委要求2016年完成全县一般贫困户40%的脱贫攻坚任务,县乡村三级层层签订了脱贫攻坚责任书,做到目标明确、责任夯实。帮扶人员清。制定了“三联系两结对一公开”工作机制和“456”结对帮扶工作法,县级领导和县直部门、具体帮扶人分别与乡(镇)、村(居)、贫困户层层精准对接,共有31名县级干部和1973名科级以下干部、32家企业、施工队与贫困户结成帮扶对子,形成了全社会参与扶贫的良好格局。全年干部职工、社会群体、私营企业等帮扶资金达179.8万元。扶贫对策清。严格按照“六个精准”要求,实施 “十个一批”脱贫对策,实现295户1156人脱贫。开工建设6个产业脱贫项目,投资1075.44万元;落实4479名生态补偿岗位人员的补助资金1229.85万元;落实“三包、营养改善”经费1642.95万元,区内外在校贫困大学生、研究生资助资金255.5万元;全面落实五保、低保、残疾人、高龄老人等的政策补助资金1205.38万元;协调县农行为485户贫困群众低利率放贷1940万元,设立了98个村(居)金融服务站。二是细化了“五加强”举措。加强了责任落实。专门成立扶贫开发领导小组和脱贫攻坚指挥部,抽调精干人员具体负责推进落实、指导协调、问效考核等日常工作,形成了县委统一部署、县级领导精心指导、乡(镇)和村(居)认真落实、县直部门和社会企业全力帮扶、驻村工作队履职尽责、群众主体作用充分发挥的脱贫攻坚工作责任体系。加强了帮带引领。注重发挥企业帮扶和农村致富带头人的带动作用,带动贫困户脱贫,通过引领羊湖建筑工程有限责任公司等32家企业和农牧民施工队,采取吸纳企业员工、帮助贫困生等方式,实现1714名贫困群众增收、脱贫。加强了兜底扶持。进一步完善社会保障体系,严格落实有关贫困群众的低保、五保、残疾人、高龄老人、就医等方面政策,发放各类涉贫补贴救助等保障资金1200余万元。加强了基础设施建设。争取贫困村、组道路建设37公里。完成7个边境示范村的前期工作。组织申报海拔4500米以上、非边境,不适宜人类居住的12个村(居)同步搬迁和2村整村搬迁工程。重点解决了3945人的安全饮水和24个贫困村的宽带接入问题,建设了160个手机信号基站,实现了贫困村生产生活条件明显改善。加强了扶贫产业规划。制定了“十三五”产业脱贫规划,共计6大类96个项目,预计带动2323人脱贫。

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