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抓好项目建设“主引擎”。以重大项目带动投资，加快推进3个列省、60个列市重大项目建设，确保项目开工率、投资完成率全市领先。以基础设施项目拉动投资，启动实施苏州西路跨淮沭新河大桥、台州路北延跨新沂河大桥等项目，加快推进城区快速路二期、淮河大道南延、北京路下穿新长铁路、重庆南路等项目，配合做好宿连航道、宿连高速沭阳段建设以及京沪高速沭阳段拓宽改造，全力以赴做好沂淮高铁前期准备，力争早日具备开工条件。以招商项目撬动投资，按照“在谈抓签约、签约抓开工、开工抓进度”原则，加快推动项目转化，确保年内新开工、新竣工亿元以上工业项目100个、80个以上，“四新”项目考核全市第一。 建好项目突破“主阵地”。更加突出经开区工业经济主战场地位，完善基础设施配套，加快“区中园”建设，不断提高项目承载能力，尽快实现“千亿级产业园区、二十万蓝领大军”发展目标。积极创建省级高新区。以省级特色园区创建为抓手，深化昆沭工业园南北共建合作。高标准建设临港产业园，加快推动产城融合，首期示范项目6月底前建成封顶。快速推进贤官、胡集等乡镇工业集中区建设，推动全县木材家居等传统产业提档升级。 当好项目服务“主力军”。突出“全省最优营商环境”目标，深入推进“2345”改革，积极拓展“不见面”审批服务，打造质量最好、效率最快、服务最佳政务高地。完善重点企业、骨干企业“服务直通车”帮办服务机制，严格落实降本减负、扶持激励政策措施，最大程度为企业“松绑助力”。开展政银企对接活动，发挥“政银担”“增额保”“信贷保证保险”作用，缓解企业融资难融资贵问题，确保制造业贷款投放增长8%，贷款余额突破700亿元，存贷比达到88%。坚持把企业家当成宝贵资源，营造“亲”“清”新型政商关系，优化民营经济发展环境。 三、凝心聚力抓功能、重人文，高品质提升城市能级。坚持把满足人的需求作为城市发展核心，完善功能、改善民生，丰富内涵、彰显特色，合理安排生产、生活、生态空间，着力打造自然与人文、传统与现代交相辉映的最美城市。 完善功能配套，建设宜居城市。坚持问题导向，完善功能，补齐短板，让城市成为宜居乐园。抓好重庆南路等30条城市道路新建改造工程，行政办公区域停车设施对外开放，努力缓解“出行堵”“停车难”等问题。继续抓好棚改项目，高标准重点打造“小区改造、物业管理”双提升示范小区，深入推进小区历史遗留问题化解，让市民居住更加舒适。持续开展环境卫生整治，强化城市家具动态保洁维护，确保城市常态化干净整洁。完善“大城管”工作体制，充分发挥城市网格管理作用，推动综合执法进小区，全面消除管理盲区和漏洞。深入实施“纳河入城、跨河发展”战略，加快推进新一轮国土空间规划编制，拉开十字新区建设序幕，扩展城市公共空间，最终建成“百万人口区域次中心城市”。 彰显花乡特质，建设花园城市。围绕“增绿、增花、增彩”三大重点，用好花乡优势，做好花木文章，着力打造“花园中的城市”。重点推进柴米河绿廊、城市绿轴等15项大型绿化工程，精心打造常州路等6条道路绿化景观，确保全年城区新增绿地面积不低于27.6万平方米。突出主要道路、重要节点、关键区域，片植草本花，搭配木本花，立起藤本花，确保城区新植花卉不低于5万平方米，实现“三季有花、四季常青”向“月月有花、季季有景”转变。合理栽植彩色树种，积极打造月季园、菊花园、绣球大道等彩色景观，让城市充满缤纷色彩。 激发创业热情，建设活力城市。树牢城市经营理念，全面加速人气、商气、财气集聚。大力发展商圈经济，加快推进荣誉酒店、红星购物广场建设，优化各类专业市场，努力实现商圈共荣。认真做好人民中路精品化改造，启动城内大街街区更新，规划打造活力街区、静雅街区，形成特色鲜明、生机勃勃的街区发展新局面。大力引进现代金融、检验检测等新业态，推动数字商务中心等落地见效，打通经济运行“动脉”，让服务经济彰显城市活力。聚焦“食、游、购，娱、体、展”等夜间消费活动，建立“有特色、有温度，接地气、聚人气”夜间消费场所，吸引更多市民从家庭客厅到城市客厅，打造一批特色型、创业型夜市。坚持“房住不炒”，严格落实稳地价、稳房价、稳预期等各项举措。 提升城市品位，建设书香城市。以书香城市建设厚植城市文化底蕴，重塑文化体系，建设城市书房，推动全民阅读，让“书香气息”环绕沭阳全城，打造人文兴盛之地。建设好图书馆新馆、迎薰门遗址公园、淮海抗日根据地纪念馆等文化项目，挖掘好苏北琴书、僮子戏、淮海戏等非物质文化遗产，保护好文化遗存。大力开展“紫藤文艺奖”评选、“金石榴奖”文化创意大赛等品牌活动，办好第二届吴印咸摄影双年展以及纪念吴印咸诞辰120周年等系列文化活动，启动拍摄电影《青年吴印咸》。加快建设古栗林旅游度假区、“轻车沭路”旅游公路，规划建设西北片区酒文化一条街。积极争创“全国文明城市提名城市”，不断提升市民文明素养。 四、凝心聚力抓三农、重统筹，高标准助推乡村振兴。坚持以亮点带动重点，以重点突破全局，让农业充满活力、农村和谐美丽、农民尊严生活，走出一条具有沭阳特色的乡村振兴之路。 以促进花木升级带动农业特色发展。抓牢花木产业不动摇，做实项目、做活市场、做响品牌，推动沭阳由“花木大县”向“花木强县”转变。以国家现代农业产业园创建为抓手，科学调整花木种植结构，形成一批成方连片特色苗木花卉园中园。推动产业融合，补短加工业，提升服务业，促进干花制作、盆景加工、电子商务等实现新进展。围绕“一主多辅”产业体系，推广优质稻米订单生产，规划建设果蔬生产基地，实施农业重大项目12个以上。新增高标准农田15万亩。争创省级优质农产品基地，绿色优质农产品比重达68%以上。 以推进农房改善带动农村环境提升。坚持将农房改善作为乡村振兴标志性工程，紧扣“三年改善4.3万户”目标任务，开工集中居住项目31个、建成10个以上。科学推进国土空间规划，合理优化全县镇村布局。坚持“镇当城建、一镇一面”，打造一批特色鲜明、街道整洁、产业丰富的重点镇、特色镇。大力推动农村人居环境整治，打好农村生活垃圾清理、生活污水治理、“厕所革命”三场硬仗，开展“五美庭院”建设。持续推进农村公共空间“五项治理”，让公共空间真正姓“公”惠“民”。启动建设新河山荡等2个特色田园乡村，规划建设张圩陈圩等3个美丽宜居村庄。坚持“建管养运”系统治理，争创国家级“四好农村路”示范县。引导乡贤参与乡村治理，构建为民协商工作网络，促进乡村“自治、法治、德治”有效融合。 以巩固脱贫成果带动农民增收致富。坚持扶贫力度不减、政策不变、责任不推，对脱贫不稳定的因人、因户精准扶持，防止贫困反弹;强化脱帽经济薄弱村“造血”功能，提高扶贫成效;防止病残孤老灾等弱势群体返贫，落实托底保障。推动片区全域集中居住，集中力量抓好交通设施、农田水利等重点项目建设，不断改变片区落后面貌。深入推动农业产业富民行动，大力发展“庭院经济”“三来一加”等“家门口”创业项目，提高“四项”收入，确保农民人均可支配收入增幅全市领先。鼓励大众创业、万众创新，充分激发微观主体活力，新增个体工商户16000户、私营企业9000户。推进乡土人才“百千万”培养计划，开展多层次技能培训，“零就业”家庭动态清零，城镇登记失业率保持在2%以内。 |
