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三、完善功能补短板，城乡建设稳步推进。我们优化功能布局，强化公共配套，统筹推进城乡一体化发展，城乡环境实现大提升，城镇化率提升至58.6%。 城市更新彰显力度。19个棚改项目全面启动，完成征收52万平方米，6个定销房小区开工建设。10个老旧小区改造完成，5个小区遗留问题得到妥善解决，170个“四水”整治项目顺利完工，居住条件明显改善。完成老沭河健身公园改造等26项绿化工程，新增上海南路等16条特色道路景观，新建、改建公共绿地面积55万平方米，城区重要节点草花全覆盖。人民路与上海路交汇处周边广场完成精品化改造，北京北路改造工程如期启动，老城区核心商圈“旧貌换新颜”。氛围营造带来新感觉，沈阳路、东关大街等成为网红打卡地。 城市治理体现深度。城市管理示范区创建深入推进，规范乱设广告位、乱竖标识牌、乱挂宣传语、乱停放车辆、乱占道经营行为，城市管理“免打扰”理念初见成效，社会文明程度指数测评进入同序列城市全省前5名。交通组织逐步优化，人民路、城内大街通行方案编制完成，久盛百货周边停车秩序整治到位，道路交通潮汐绿波走廊建成投用。“一家实施、合格移交、分类管护”原则落地见效，道路施工规范有序。城市管理与信用体系有效衔接，联合惩戒、失信修复机制发挥作用。垃圾分类有序推进。 镇村环境提升靓度。顺利完成全县镇村布局规划编制。农房改善稳步推进，34个新型社区启动建设，钱集农房改善入选省级示范项目。农村人居环境整治深入推进，生活垃圾收运处理率、秸秆综合利用率、农膜综合回收率、畜禽粪污资源化利用率全部达标。公共空间治理成效显著，收回集体土地20.01万亩、集体资产6.73万平方米，平台成交总额达到3.14亿元，涉农村居平均增加集体收入14.26万元。马厂、贤官上榜全国重点镇，陇集、韩山创成国家卫生乡镇，李恒、汤涧获评“江苏省生态文明建设示范乡镇”，桑墟、新河等获评“江苏省文明乡镇”，双荡、聚贤等获评“江苏省文明村”。 基础配套加快速度。城乡通行能力逐步改善，城区快速路一期等5条道路如期完工，光明街北延等3条断头路打通畅行，北京路下穿新长铁路等8条城市道路启动建设，329省道顺利通车，行政村双车道四级公路覆盖率全市第一，获批“四好农村路”省级示范县。污水处理能力持续提升，45个小区雨污分流工程全面完工，19个乡镇污水处理厂开始运营，135个村级污水处理设施顺利建成。供电保障能力不断提高，沭阳—任码220千伏线路等6项电网工程建成投用，220千伏颜集变等5座变电站相继开工。通信服务能力持续加强，138个5G通信基站建成。 四、突出重点带全局，三大攻坚成效显著。我们坚决贯彻中央重大决策部署，全力打好攻坚硬仗，补好“短板”，加固“底板”，取得了关键进展。 风险防控实现新突破。落实“坚定、可控、有序、适度”要求，金融风险始终处于可控范围。“1+2+N”风险联动防控机制全面开展，金融风险“控增清存”工程高效推进，金融生态环境综合评估全省排名攀升8个位次，相关工作得到国家处非联办充分肯定。全市率先出台债务化解考核办法，推进管控措施落地见效，政府全口径债务率首次进入绿色等级区域，全省县(市)中仅2县达标，村级债务化解成效全省第一，全国县级财政管理绩效评价位居全省第二。金融与社会网格有机融合，成功实现“双网”风险监测预警。强化民间投融资服务企业入市审查，风险企业“零”入市。 精准扶贫迈上新台阶。“精准脱贫冲刺年”活动深入开展，即将摘掉三十年的“贫困县帽子”，连续两年获得省政府大督查表彰，成功入选“全国脱贫攻坚典型县”。坚持就业、创业、产业扶贫同步发力，建档立卡低收入农户全部脱贫。教育、健康、住房等兜底保障措施落地见效，病残孤老灾等重点群体应保尽保、应扶尽扶，低收入家庭4.98万名学生助学金全覆盖，发放教育扶贫资金1.03亿元。经济薄弱村资源性、财产性、服务性以及经营性集体收入不断增加，全部脱贫摘帽。扶贫片区整体帮扶项目序时推进，基础设施、公共服务、生态环境明显改善。 污染防治体现新成效。“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，中央和省市环保督察交办案件基本办结，生态环境质量逐步改善。大气污染管控力度不断加强，工地扬尘、工业废气、“散乱污危”企业综合整治行动深入开展，VOC治理项目全部完成，PM2.5平均浓度持续下降。水生态治理稳步推进，城区黑臭水体流域性治理初见成效，“河长制”“断面长制”深入落实，“乡贤护碧水”行动积极开展，国省考断面水质稳定达标，沂南河水质首次达到Ⅳ类标准，河湖“四乱”清理成效显著。 五、以人为本办实事，民生工作扎实有力。我们从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，切实保障和改善民生，群众获得感、满意感、安全感不断增强。 公共服务更加贴心。教育发展顺应群众期盼，64个农村学校“改薄”项目全面完成，城区“十校联建”加快推进，南湖中学等7所学校完工投用，小学初始年级“大班额”治理初见成效，7名学生进入中考全市前十名，高考一本达线率、本科达线率同比分别提升3.22、5.34个百分点。公立医疗体系建设有序推进，县脑科医院、韩山医院、马厂医院对外试营业，成功获批国家健康促进县，高分通过国家卫生县城复审。饮用水源地水质安全可控，庙头水厂三期、梦溪水厂三期建成投用，老旧供水管网更新改造步伐加快。文化事业繁荣兴盛，获评全国“淮海戏之乡”，《胖婶当官》喜获全省“五个一”工程奖，图书馆新馆、文化馆新馆等文化设施启动建设。 民生保障更有温度。全民参保计划深入实施，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到97.7%、97.6%，社保覆盖率达到95%以上。社会救助提标扩面，发放财政救助6.7亿元，惠及群众40万人次。居民医保和职工医保报销比例逐步扩大，异地就医、转院备案人数超万人。成功创建省级食品安全示范县。“一老一小”关爱机制深入推进，农村居家养老服务设施实现全覆盖。创业就业成效明显，新增个体工商户、私营企业分别占全市27.6%、52.1%，城镇登记失业率降至1.78%。 社会治理更显成效。扫黑除恶纵深推进，摧毁了一批群众反映强烈的涉黑涉恶团伙，顶住压力率先完成乡镇社会运营公墓地回收，预防未成年人犯罪等专项整治成效显著。安全生产治理体系更加完善，隐患大排查大整治活动深入开展，安全生产形势持续稳定。社会信用体系建设实现信用归集、联合惩戒“两个最大化”，“一处失信、处处受限”信用惩戒格局初步形成。公开招聘349名网格员，全市率先规范县乡两级服务中心建设，全要素网格化治理体系初步建立。64个村居党群服务中心提档升级，选优配强1000余名新村干，乡村治理现代化水平显著提升。多措并举规范宗教事务管理，“广场夜谈”获得司法部表彰、民政部推广，双拥共建、退役安置、抚恤优待工作扎实开展。 六、自身建设抓规范，履职能力逐步提升。我们聚焦全县人民对美好生活的向往，强化责任重担当，迸发激情塑形象，持续建设“为民、务实、清廉”政府。 政治引领力持续增强。政治建设始终摆在首位，“两学一做”学习教育深入推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，“四个意识”“四个自信”“两个维护”贯穿政府工作全过程。严守政治纪律，严格党内制度，严肃组织生活，贯彻落实中央大政方针和省、市、县委决策部署坚定不移。积极落实意识形态工作责任，引导和管理工作全面加强。自觉接受巡视巡察，14个县直单位、215个村(社区)完成“政治体检”，18个乡镇落实巡察“回头看”。 |
