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生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们将始终践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，加快建设让老百姓引以为豪的生态乐园、大美荆门! (七)聚焦聚力保障和改善民生 稳定和扩大就业。深入实施就业优先战略和积极就业政策，建立多渠道灵活就业机制。深入实施“雁归农谷·创在荆门”行动，引导支持荆门籍成功人士、外地务工人员、高校毕业生等回乡创业。深入实施就业帮扶行动，确保零就业家庭动态清零。构建和谐劳动关系，根治农民工欠薪问题，让广大劳动者体面劳动、尊严生活。 织密扎牢社会保障网。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度。加快公办养老机构改革，积极引导社会资本进入养老服务业。稳步提高城乡低保和特困供养标准，落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，切实保障残疾人权益。 办好优质公平教育。优化学校布局，新增学位7410个。对241所义务教育学校进行改造提升。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强普通高中课程改革与高考综合改革的统筹衔接。加快荆楚理工学院通航学院建设。推进荆门职业学院扩校增容，争取在校生达到4000人，确保通过教育部验收。实施“3+2”中高职一体化分段培养模式，努力为地方培养更多的高技能人才。加强特殊教育和民办学校分类管理。抓好中小学校心理健康教育和校园安全管理。突出“爱飞客航空科技+创客教育”，打造全国研学旅行目的地、校园创客区域性示范。 积极建设健康荆门。建好紧密型医联体、医共体，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。深化长期护理保险改革试点工作，合并实施生育保险和职工医保，抓好工伤保险市级统筹，实行基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。落实基本公共卫生服务，加强村医队伍和村卫生室标准化建设，提升家庭医生签约服务质量。坚持预防为主，加强常见慢性病防治，抓好公共卫生防疫和重大传染病防控。持续推进健康阵地、健康细胞、健康场所等支撑性环境建设。加强“全面两孩”配套服务，促进人口均衡发展。落实“四个最严”要求，实施食品药品放心工程，让老百姓吃得明白、心里踏实。 繁荣发展文化体育事业。完善城乡公共文化服务体系，扩大基层文化惠民工程覆盖面。注重以文化人，推出一批具有时代气质的文艺精品;举办第21届“社区文化节”、第13届“农家乐杯”文艺比赛等一批群众喜闻乐见的文化活动;加强民间文化社团和文艺名家工作室建设，打造一批各具特色的艺术创作基地。狠抓非物质文化遗产保护传承，加快屈家岭、苏家垄国家考古遗址公园建设。继续实施新全民健身示范工程，推动县(市、区)“一场两馆”、体育综合体、体育公园以及乡镇(街道)社区运动健身中心、村(中心村)文体广场建设。依托荆门高新区国家体育产业基地、京山和漳河新区省级体育产业示范基地、东宝滑翔伞运动基地和羽毛球训练基地，打造一批示范项目和赛事，举办市第八届运动会。 加强和创新社会治理。认真开展市域社会治理能力现代化建设试点工作。做好“七五”普法收官工作，加快推进公共法律服务体系建设。全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。深入推进新型综合社区建设，进一步拓展服务阵地、增强服务功能。充分发挥社会组织参与社会治理的作用。做好乡镇勘界工作。积极推进应急管理体系和能力现代化，坚决杜绝重特大安全事故发生。继续做好援疆援恩工作。促进民族、宗教领域和谐稳定。高质量开展第七次全国人口普查工作。扎实抓好国防教育、国防动员和后备力量建设，创建全国双拥模范城，加强退役军人服务保障体系规范化建设，支持工会、共青团、妇联、社科联、科协、侨联、工商联、文联、残联、关工委等群团组织更好发挥作用。 各位代表!在做好以上工作的同时，我们还将办好以下民生实事： 1.城镇新增就业41000人，组织就业创业培训16000人。 2.新改建10所公益普惠幼儿园。完成天鹅学校和京山市中等职业技术学校新校区建设。完成名泉小学、望兵石学校、掇刀石中学改扩建工程。 3.继续实施“一村一名大学生村医”培养计划，免费培养200名临床专业全日制大专学历乡村医生。免费为6000对育龄夫妇进行优生健康体检。 4.举办文化惠民活动1800场次。放映农村公益电影16000场次。新增全民健身路径100套。 5.抓好全国居家和社区养老服务改革试点工作，建成社区(村)养老服务驿站30个。 6.改造农村公路300公里以上。新建和改造农村电网配电台区908个。 7.改造15个老旧小区。8个石膏矿区安全避让安置小区建成入住。为86条城市背街小巷安装路灯，中心城区背街小巷实现全覆盖。 8.全市新建一批惠民农贸超市，其中中心城区建设10家。 9.新建和改造城市公厕26座、乡镇公厕54座。 10.建成100个智慧互联、惠民利民、共建共享的“智慧平安小区”。 各位代表!“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，把每一件民生实事当大事做、往实处做、尽全力做，让民生工程更有力度、发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度! 三、推进政府治理体系和治理能力现代化 认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，切实把制度优势转化为治理效能，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。 (一)切实做到决策科学有方。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。坚持把加强党的领导贯穿履行职责全过程，不折不扣贯彻党中央、省委和市委决策部署。坚持把科学民主依法决策贯穿行政决策全过程，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估、合法性审查。坚持把加强能力建设贯穿政府治理全过程，真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实解决“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题，以过硬的本领抢抓历史机遇、赢得战略主动! (二)切实做到执行坚决有力。任务越艰巨，担当越可贵。全市政府系统务必身至心至，始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，把解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事时刻挂在心上、抓在手上、扛在肩上。务必扎实务实，力戒文山会海，力兴调研之风，力推干在一线，推动“规划图”变“施工图”、“时间表”变“计程表”、“任务单”变“成绩单”。务必立说立行，倡导“今天干再慢也是快、明天干再快也是慢”的工作作风，对认准的事决不优柔寡断，对决定的事决不拖沓观望，对实施的事决不半途而废。务必迎难克难，争做“主攻手”、不当“二传手”，在解决改革发展难点、痛点、堵点上动真格、出真招、见真章。务必问责问效，坚持以事实论功过、以实绩论英雄，既对踩“红线”、破“底线”的，不留“暗门”、不开“天窗”;又不搞“泛化问责”，切实为敢干的人“鼓足劲”，为敢闯的人“卸包袱”，决不让担当者流汗又流泪! |
