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(四)聚力环湾向湾，推进产城人融合发展 站位全省三大中心城市，泉州要在闽西南协同发展区中展现更大作为，必须提升环湾中心城市的集聚度和承载力，更大气魄推动环湾向湾发展，下绣花功夫雕琢治理城市。 坚持环湾建设“一盘棋”。科学划定“三区三线”，编制国土空间规划 “一张蓝图”，完善环湾建设统筹协调机制。加快环湾核心区建设，抓好重点片区城市设计，加快北峰丰州西华洋、东海后埔、后渚、江南、城东南滨江、晋东等片区开发改造，提升两江入海口展示面。加快古城“七个一”示范工程建设，抓好龙头山文化中心、闽南传统文化研学基地等项目，有序推进古街巷微改造，持续办好古城徒步穿越活动。 构建环湾交通大轮廓。构建中心市区组团间快速通道，加快中环城路建设，确保城东至北峰通道通车，抓紧优化鲤城站前大道南延至池峰路、晋江世纪大道北延至池峰路的路段设计;力争开工泉州大桥拓改工程，加快轨道交通、洛阳江大桥拓改以及东海、百崎、金屿通道工程等项目前期。构建一重环湾快速通道，加快打通晋江西滨路至石狮大道段。构建中心市区至县域市政大道，往南规划建设晋江世纪大道南延伸至南翼新城科院路;往北做细刺桐路北拓工程前期工作;往西力争开工建设武荣大桥，加快打通江滨南路旧金鸡桥闸段，改造完成省道307线及其连接的县道335复线，开展中心市区到安溪龙门快速通道前期研究。加快城市规划区高速公路与市政道路融合发展，做好洛江至永春段高速公路接刺桐路北拓项目前期，力争开工建设控制性工程或刺桐路连接线;推动泉州湾大桥降低收费，探索增设简易高速互通口。开展城市综合交通提升行动，每个县(市、区)实施改造3条以上“断头路”，启动顺济新桥北、坪山路与江滨北路交叉口等节点改造，完善公交线网，畅通城市微循环。 提高城市环境宜居度。围绕打造山水田园城市，抓好九十九溪、蚶江湿地公园等项目建设，持续开展城乡重要通道绿化改造提升;每个县(市、区)新建1 个以上面积不小于90亩的城市综合性公园，新建改造10个以上面积不小于500平方米的社区公园、口袋公园，全市新建改造公园绿地面积100公顷以上。加快实施供水旧管网改造工程，启动中心市区小区二次供水改造。打好城镇生活污水处理提质增效三年攻坚战，实施东海、城东污水处理厂改扩建，新建改造污水管网200公里。 提升城市治理精细化。推进智慧城市建设，加快构建全市统一的城市安全信息系统、空间地理信息平台和智慧交通“一张图”、智慧医疗“云总院”。做细做实垃圾分类工作，加强分类收集、分类运输、分类处置全过程管理，中心市区试点范围内推行生活垃圾“四分类”。持续抓好住宅加装电梯、停车场、充电桩建设、渣土车运输、共享单车管理等“关键小事”，进一步提升中心市区电动自行车综合管理水平，新启动200个以上老旧小区改造提升，完成逾期安置项目回迁13个，继续推动历史遗留安置房登记发证工作。深化“两违”综合治理，坚决遏制新增违法建设。 展示区域协同新担当。落实协同发展区规划，抓好25个重大台账项目。强化陆路交通建设，开工泉三高速扩建永春至德化段，推动福厦客专、兴泉铁路泉州段全线架梁铺轨，建成厦漳泉联盟路泉州段，做深做细厦漳泉城际铁路R1线前期工作。规划建设厦泉经济合作区、泉三高端装备产业园。开展医疗卫生、教育、文体、旅游、环保、安保维稳等协同协作。 (五)聚力以文塑城，推进文化繁荣发展 千年海丝、闽南文化是泉州城市的根和魂，我们必须发掘好、利用好这座文化宝库，让文物说话，让历史传承，让城市留住记忆、烙下乡愁。 坚守核心价值体系。贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要、新时代爱国主义教育实施纲要，推动社会主义核心价值观落细落小落实。坚持全国文明城市创建机制化常态化，争创全国文明城市“三连冠”。支持志愿服务组织建设，培育一批志愿服务品牌团队。完善联合惩戒机制，提升全社会诚信水平。 保护传承历史文脉。全力以赴推进“古泉州(刺桐)史迹”申遗工作。实施文化和自然遗产保护利用“1+3+N”工程，完成省保以上单位电气线路套管敷设和智慧安全用电系统建设，实现国保单位监测系统全覆盖，推进南外宗正司、市舶司、安溪冶铁、德化窑遗址等发掘和展示。加强古城、古镇、古村、古街、古厝挂牌保护，扶持名镇、名村、传统村落改善提升，开展古代书院复建复兴。推进非物质文化遗产“扩编”，加强活态传承保护利用。启动传统工艺美术品种技艺评审认定，着手建立传统工艺振兴目录。 完善公共文化服务。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，确保通过国家验收。常态化开展公益惠民演出1000场，实行公共文化设施免费开放，推进全市图书馆、文化馆总分馆制建设。完善全民健身服务体系，推进康乐家园创建，丰富群众身边体育活动。支持晋江高水准举办第18届世界中学生运动会，以赛惠民、以赛促产、以赛兴城，强化场馆赛后运营，放大赛事溢出效应。 (六)聚力生态文明，推进经济与环境双赢发展 泉州要金山银山，更要呵护绿水青山，这既是践行绿色发展新理念的要求，更是当下必须打好打赢的战役。 推进精准科学依法治污。打好蓝天保卫战，强化臭氧和PM2.5污染防控，抓好工业、建筑施工、机动车等大气污染源综合治理，建成并投用机动车尾气遥感监测系统。打好碧水保卫战，认真执行两江流域水环境保护条例，严格落实河湖长制，实施流域精准治理项目100个;完成农村“千吨万人”饮用水水源保护区划定，推进水源地面源污染整治。打好净土保卫战，推进耕地安全利用，开展重点行业企业用地土壤污染状况调查和治理修复;完善危废处理信息化全过程监管，开工建设1个、改造完成4个生活垃圾焚烧发电厂，基本建成餐厨垃圾处理厂。 推进生态领域改革。稳步开展自然生态空间统一确权登记、生态产品市场化改革试点、天然林保护修复等改革任务。加强自然保护地监管，推进湿地名录编制发布，争创永春桃溪国家湿地公园。严格履行生态环境保护工作职责，坚决抓好中央生态环保督察反馈意见整改落实。加强自然资源管理，深化批而未供、闲置土地处置。 推进绿色循环发展。全面落实能耗总量和强度“双控”目标责任，加强节能监察，推进在线监测，深化能效对标行动。发展绿色产业，开展绿色制造，建设5个以上省级绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。建好泉港石化、南安“城市矿产”基地等国家级循环经济园区。 (七)聚力全面小康，推进民生事业加快发展 民生连着初心、系着民心。我们将把群众对民生事业提升的期待变成政府工作的着力点，坚持节用裕民之道，尽全力实施“四心”工程、民生“XIN”行动，把民生实事办好、好事办实。 实施教育优先战略。加大教育投入，新增公办幼儿园学位1.4万个，实现公办园、普惠园在园幼儿比例分别达50%、85%，做到“入幼儿园不难、入普惠园不贵”;新增中小学学位1.8万个，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，实行义务教育学校免试就近入学全覆盖;培育若干所优质高中校。拓展小学课后服务试点，举办职工子女暑托班150个。推进高等教育和职业教育人才培养模式改革，创建国家产教融合型试点城市。加快中小学教师“县管校聘”管理体制改革;切实减轻学校和教师不合理负担。抓好老年教育、继续教育、特殊教育。坚持立德树人，加强中小学劳动教育，精准关爱下一代，改造提升未成年人保护中心。 |
