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污染防治有效开展。严格落实秸秆禁烧四级网格化管理责任，今冬秸秆禁烧保持“零火点”。累计拆除、改造燃煤小锅炉49台(套)。建成全省首个污水处理厂在线监管平台。深入落实河长制，完成43条河流测绘划界工作。持续开展“清河、巡河、清废”三项行动，清理河道垃圾2.3万立方米，整治排污口84个，拆除沿河厕所48个，县乡村医疗废物处置率达到100%。农药化肥使用连续2年实现负增长，测土配方施肥技术推广率达到95%，农作物绿色防控面积达到63.5万亩。全年造林绿化18.9万亩，道路绿化480公里，河旁绿化373公顷。 生态体系逐步完善。启动国土空间规划编制及体系建设，完成生态红线评估。第三次土地调查、遥感监测和数据变更通过国家验收。严厉打击侵害自然资源违法行为，全年立案225起。拆除采石场违章建筑90处，封堵矿山62家，关停砂场19家。拆除火山群保护区、河源保护区违章建筑2.8万平方米。整治违建别墅8处，整治率100%。拆除“大棚房”14栋，顺利通过国家验收。 (五)分类施策防风险，社会大局和谐稳定。 债务金融风险可控。严格规范举债行为，政府债务率保持在可控范围之内。树牢“过紧日子”思想，“三公”经费压减5%。创新农业全产业链金融服务模式，新建村级金融服务站44个。征信服务、反洗钱知识宣传开启全省县域先河。严厉打击非法集资违法活动，立案5起，涉案金额6300万元。全面规范投资公司经营行为，处置异常企业17户。 扫黑除恶战果丰硕。打掉涉黑犯罪组织3个，涉恶犯罪集团1个，涉恶犯罪团伙2个，破获案件122起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人93人。持续加大“打财断血”力度，查封、冻结、扣押涉案资产2031万元。集中整治十大行业乱象，处置、纠正与群众生产生活息息相关的各类案件和问题125起(件)，营造了风清气正的良好社会环境。 社会大局和谐稳定。民族关系团结和睦，被评为全国民族团结进步模范集体，伊通镇、伊通镇建国村、河源镇榆树村被评为省级少数民族特色村镇。“七五”普法再添新成果，二道镇石场村、靠山镇河沿子村被评为省级民主法治示范村。圆满完成新中国成立七十周年大庆安保维稳工作任务，实现“双零”工作目标。承办全省公安交通现场会议、全市“一村一警”现场会议。命案破案率连续九年实现100%。汛期转移安置群众2653人，灾后维修小二型水库4座，桥涵、道路319处。安全生产形势保持稳定，应急处置能力有效提升，全年未发生较大以上安全责任事故。 (六)不遗余力惠民生，社会事业蓬勃发展。 精准脱贫全面发力。帮扶包保和驻村第一书记实现全覆盖。产业扶贫规模加大，7个扶贫产业项目顺利实施，差异化分红模式全面推行。切实解决“两不愁、三保障”突出问题，实现建档立卡贫困人口安全饮水全覆盖。免除贫困学生“四项”费用141万元，发放“雨露计划”补助资金31万元。“五道防线”累计补偿费用5680万元。改造农村危房161户，新建贫困村道路38.7公里。扶贫政策落实有力，发放小额信贷594笔、725万元。消费扶贫、就业扶贫等领域均取得新的突破。2614名贫困人口稳步脱贫，12个贫困村脱贫摘帽，全县27个贫困村已全部脱贫出列。 公共服务明显提升。民生投入39.8亿元。教育事业又攀新高峰，高考本科上线率达到90%，位居全市前列。职业技术和成人教育示范县创建工作通过国家验收。改造学校59所，改造面积近3万平方米，实验中学、实验小学标准化运动场建设完成并投入使用。持续深化医改工作，成为国家首批紧密型医共体试点县，家庭医生签约服务率达到52.5%。妇幼保健服务中心业务楼投入使用。文体事业亮点纷呈，广场舞队伍达到260支，荣获国家级奖项两项。第十九届省运会取得历史性突破，田径成绩位列全省第九名。完成民族体育馆内部装修和珍珠球馆改造提升工程，并投入运营。食品药品安全监管体系不断完善，餐饮单位量化分级率达100%，改造“阳光厨房”89户。 社会保障逐步完善。城乡低保标准分别提高到5400元和3804元。全年发放城乡低保4438.6万元、特困人员供养金2111万元、临时救助139万元。医保、新农合补偿报销金额分别达到4828万元和21500万元，农合参保比例达到99.96%。大力支持社会养老事业发展，中日合作金夕阳养老项目已经进入装修阶段。养老保险发放7.76亿元。城镇新增就业人员3721人，城镇登记失业率控制在3.02%以内，返乡创业人数达到1816人。 (七)坚定初心转职能，自身建设持续加强。 重点改革不断深化。“最多跑一次”改革继续全市领跑，全年接待参观学习30余次。实现群众和企业“最多跑一次”事项747项，占总项92%。“综窗”改革扎实推进，占比达到75.6%。高质量完成服务事项标准化建设，“伊通模式”被全省复制推广。农村集体产权制度改革通过国家验收，获得景俊海省长高度认可。 行政效能显著增强。全面完成政府系统机构改革，职能、权限、程序更加优化，履职效率大幅提升。完成第四次全国经济普查。聚焦群众关切，办理人大代表建议39件、政协委员提案47件，办复率均达100%。强化务实担当，化解信访积案77件，承接市长公开电话转办案件907件。有效化解“无籍房”问题，14497户完成不动产首次登记或进入首次登记程序。 作风建设持续向好。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，县政府班子共查摆、整改问题190个。严格落实国务院“为基层减负”要求，压减大型会议10%以上。认真落实省委第八巡视组巡视反馈意见，整改问题23项。开展各类审计51项，有效保障了国有资金运转安全。依法行政体系不断完善，建立了重大决策合法性审查机制。政府廉洁化、服务化水平全面提升，机关事务管理日趋规范。 与此同时，统计、气象、残联、妇女儿童、红十字会、人民武装、退役军人服务等各项事业都取得了新的成绩。 各位代表，过去一年，是难题不断破解、亮点不断呈现的一年，也是人民群众得到实惠较多的一年。面对经济下行压力持续加大、收支矛盾日益突出的困难和挑战，全县上下凝心聚力，主动作为，在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺奋进，在担当作为的高度自觉中坚定前行，汇聚起众志成城、无往不胜的磅礴力量。 各位代表，过去一年，伊通发展取得的成绩，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导、科学决策，离不开县人大、县政协的有效监督和大力支持，凝聚着全县干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向所有关心、支持伊通发展的各位代表、各位委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到,伊通经济社会发展还存在一些问题和困难，主要表现在：经济总量偏小，内生动力不足;结构性矛盾比较突出，新旧动能转换接续乏力;财税收支矛盾加大，可用财力十分有限;城市更新改造任务依然艰巨，管理水平有待提升;农村基础设施薄弱，村集体经济造血能力不强;政府行政效能、服务水平还有提升空间，干部发展意识、创新能力亟待增强。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力的措施，认真加以解决。 |
