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深入推进“放管服”改革。积极开展“减证便民”行动，全面梳理“最多跑一次”事项清单，推动办事服务提速增效。强化“双随机、一公开”工作和事中事后监管，努力优化政务服务和营商环境。深入推进“互联网+政务服务”，加快网上办事大厅建设，编制录入网上服务事项目录清单，大力推进政务服务事项一网通办。推行“前台统一受理，后台分类审批”模式，为企业群众提供高效便捷的服务。加强乡镇便民服务中心的运行管理，规范窗口设置，完善服务功能。选优配强村级便民服务代办员，真正把便民服务落到实处，实现服务群众“零距离”。 全面激发民营经济活力。坚决贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格落实自治区促进民营经济高质量发展26条措施，扎实开展“优化民营经济发展环境年”活动，结合我旗实际制定出台促进民营企业高质量发展具体举措，全力破解制约民营企业发展壮大的瓶颈与阻碍。严格执行涉企减税降费政策，切实加大民营企业和中小企业账款清欠力度，努力降低民营企业运营成本。充分发挥旗担保公司作用，协调金融机构支持民营企业发展。积极营造公平高效环境，从项目的选址、立项、用地等手续办理环节入手，为企业提供“保姆式、贴身式、一站式”服务，保证企业“招得来、落得下、稳得住、能发展”。激发和保护企业家精神，鼓励民营企业为地方服务，参与地方经济发展，推动民营经济结构不断优化、质量效益不断提升。 扎实推进区域经济合作。按照自治区赋予乌兰察布市加快打造全区开发开放新高地的新定位、新使命，充分发挥我旗区位交通优势，在推动呼包鄂及乌兰察布协同发展中发挥更大作用。牢牢抓住京津冀协同发展、京蒙对口帮扶合作、北京非首都功能疏解和产业转移等重大战略机遇，加快完善京蒙合作产业园基础设施建设，全力做好集大高铁察右前旗段建设前期工作，加大承接产业转移力度。深度参与“一带一路”和中俄蒙经济走廊建设，加强与俄罗斯、蒙古等国交流合作，积极推动银盾物流国际联运货车在二连站更换准轨转向架，努力在推动开放发展上实现更大突破、取得更大成效。 (五)加强统筹协调，全面提升城乡品质 加强规划管控力度。统筹推进各项规划编制，同步完善城市设计、管网普查等工作，实现规划管理全覆盖。全力维护规划的权威性和严肃性，持续保持对违法建筑监管的高压态势，坚决打击违法建设行为。新建小区要按规定配建社区、幼儿园、垃圾转运站、公厕等公共服务设施，切实提高建管质量。 提升城镇宜居水平。新区，以高铁商务区为核心，全面完成站前景观水系工程，力争启动商贸综合体建设，以靓丽的面貌迎接京呼高铁全线贯通。积极争取上级专项资金、债券资金，建设玛拉沁路、团结西路等道路，力争开工建设高铁南路、高铁站区10千伏供电管道和新区污水管网等项目;推动新区垃圾处理场规范运行，进一步提升新区道路互联互通和市政公共服务水平。加快推进恒大、山水文园二期等在建房地产项目建设。引导房地产业健康有序发展，避免形成新的库存。土贵乌拉镇，通过申报棚户区改造配套基础设施建设项目，完善棚户区改造区域周边道路，从根本上改善镇区基础设施条件。合理利用拆迁空地，建设停车场及小广场、小游园;加强街角绿化，继续改造提升土贵乌拉公园。全力推进新旧区棚户区改造，年内完成不少于2000户目标任务。 做精做细城市管理。深化城市管理综合执法体制改革，加快推进数字化城管平台建设，推动公安、城管等部门信息共享，实现城市管理数字化、可视化、精细化、智能化。加强市容环境整治，全面清理违法户外广告，规范门楣牌匾，严厉打击乱摆摊点、私搭乱建等行为;推行全天候保洁，重点解决背街小巷卫生问题，全面提升城市品质。扎实开展“物业服务质量提升年”活动，进一步规范提升小区物业管理。合理划设高铁站前广场停车位，规范车辆停放秩序。扎实开展自治区文明城市创建工作，广泛开展城市文明教育，增强群众主人翁意识，营造共建共管的城市管理氛围。 (六)持续改善民生，不断增进百姓福祉 稳步扩大城乡就业。落实就业优先政策，突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，开发公益性岗位240个以上，妥善安置就业困难群体，确保就业局势总体稳定。围绕旗内特色产业和企业用工需求，采取订单培训、定向培训等模式，扎实开展就业技能培训。落实失业保险援企稳岗政策，切实减轻企业负担，稳定就业岗位。 全面加强社会保障。深入推进全民参保计划，特别是为全旗公益性岗位工作人员缴纳社会保险，努力实现各项社会保险应保尽保。深化机关事业单位养老保险制度改革，按时足额发放退休人员养老金。全面排查全旗定点医药机构医保基金风险，严厉打击医保欺诈骗保行为。深入推进异地就医工作，区、市“两定机构”全部纳入医保定点范围。落实好“把更多救命救急的好药纳入医保”政策，切实减轻群众就医负担。稳步提高城乡低保、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、孤残儿童补助标准，保障好困难群众基本生活。全面落实“两金三制”制度，持续开展农民工工资“治欠保支”工作，有效预防和减少拖欠农民工工资现象发生。大力发展社会福利和慈善事业，保障妇女、儿童、残疾人合法权益。 着力提升教育质量。持续深化教育“三项改革”，全面推行中小学绩效工资制度，提高校长、教师队伍整体水平。鼓励支持社会力量在乡镇所在地兴办普惠性幼儿园，让更多的孩子在家门口接受优质教育。优化教育资源配置，切实提升全旗义务教育与普通高中教学能力。建成职业中学综合实训基地，全面深化产教融合、校企合作。优先发展民族教育，统筹发展好民办教育、特殊教育。在骨干教师培训、课题研究、跟岗研修等方面加强与大兴区交流合作，推进两所乡镇学校与大兴区相关学校实现结对帮扶。完成第三中学风雨足球场建设和第一中学、平地泉中学消防设施改造，不断改善办学条件。规范学生营养餐改善项目运行和管理，确保学生饮食营养均衡。强化师德师风建设，继续加大教育“三乱”查处力度，加强校外培训机构规范化管理，减轻学生课外负担。 建设健康察右前旗。全面深化医药卫生体制改革，加快推进医联体、医共体建设，推行单病种付费和临床路径管理。深入推进分级诊疗和旗乡村一体化建设，完成基层医疗卫生机构达标建设任务。有针对性协调北京相关对口帮扶医院妇科、儿科、中医科专家来我旗坐诊或开展远程医疗服务。扎实推进自治区级健康促进旗建设，加快推进乡镇、社区、村小型健身点建设，倡导全民健身。启动国家级卫生旗创建工作。实施好基本公共卫生服务项目，完善居民健康档案，建立全民健康信息平台。加强人口计生和传染病防控工作，扶持蒙中医事业发展。强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。 繁荣发展文化事业。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，继续办好消夏广场演出、青歌赛等一系列赛事活动。大力推进乌兰牧骑精品文艺创作，着力打造一批体现时代特征、彰显察右前旗特色的精品剧目。积极争取上级专项资金，改扩建乌兰牧骑综合楼和排练演播大厅，力争升级为一类乌兰牧骑。加强基层文化基础设施建设，完善乡镇综合文化站、文化室设备。继续深入开展文化惠民演出活动，确保公益性演出不少于150场次，满足群众精神文化需求。加大庙子沟遗址保护力度，做好元代“集宁路”古城遗址申报国家级重点文物保护单位前期准备工作，力争在历史文化遗产保护和传承方面实现新突破。 |
