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持续打好污染防治攻坚战。坚定不移贯彻习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草生态修复治理，严守“空间、总量、准入”三条红线，加快建设生态宜居绿色家园。解决环境突出问题。认真落实中央环境保护督察“回头看”反馈意见，全面加强大气、水、土壤污染防治。加快天皮山园区企业密闭矿热炉改造升级，推动新渣场年内投入使用;配套完善园区企业及碎石场、商砼站环保设施设备，防止扬尘污染;彻底淘汰建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉，持续改善空气质量。实行最严格的水资源管理制度，严控地下水开采;加强重点用水行业和用水大户监管，确保污水达标排放;强化饮用水水源地保护管理，保障水源地水量充足、水质优良;严格落实河湖长制，积极推进黄旗海综合治理世行贷款项目前期工作，加快黄旗海流域治理。有效减少化肥、农药、地膜使用量，大力推进畜禽粪污综合利用整旗推进项目建设，全面治理农业面源污染。加大生态保护力度。继续开展义务植树活动，实施好京津风沙源治理等国家重点生态工程，积极引进龙头企业发展特色经济林，全年新增绿化面积1.5万亩。严格执行禁牧和草畜平衡制度，严防森林草原火灾。加快推进绿色矿山建设，加大破坏森林草原、河道非法采砂等违法行为打击力度，进一步规范矿产资源开发行为。严格落实永久基本农田保护制度，扎实推进土地节约集约利用，全面开展第三次全国国土调查工作。推进绿色低碳发展。大力倡导绿色低碳生活方式，开展创建绿色家庭、绿色学校和绿色出行等行动，在全社会营造积极支持参与生态环境保护的良好氛围。认真落实生态保护红线制度，严格执行环保“三同时”制度，对违法违规破坏生态环境问题“零容忍”，坚决守护绿水青山。 (二)加快转型升级，全力推动高质量发展 加大招商引资力度。按照全市“招商引资突破年”要求，立足我旗资源禀赋、区位交通和产业基础等优势，瞄准长三角、珠三角、京津冀和雄安新区、山东临沂等发达地区，围绕做大传统优势产业和培育新兴产业，紧盯农畜产品精深加工、木材家居、装备制造、大数据应用、新材料等领域,大力开展精准招商、以商招商、产业链招商，持续跟踪对接项目，着力引进一批投资总量大、产业关联度高、对全旗经济拉动性强的项目，力争年内新开工5000万元以上产业项目达到30个以上。 加快推进新型工业化进程。坚持优化存量、扩大增量、提升质量，加快新旧动能转换，着力构建优势突出、产业链配套、集群式发展的新型工业体系。农畜产品加工，深入贯彻落实李克强总理关于马铃薯产业发展指示精神，推动凯达二期建成投产，力促全市马铃薯精深加工基地落户京蒙合作产业园。集中力量引进和培育一批“农字号”龙头企业，开工建设谷香村燕麦生态速食面和民族特色肉制品加工项目，推动农畜产品就地转化增值。冶金化工，加大天皮山园区企业技改力度，加快旭峰50万吨甲醇项目建设，大力发展废气余热发电等资源综合利用项目，着力打造旭峰循环经济产业园。木材家居，充分利用俄材资源，推动16家在建企业全部建成投产。提高木材加工企业准入门槛，积极引进品牌木材加工企业及上下游产品项目，不断延长产业链条，提高木材产业集中度、关联度。革塑产业，开工建设禄巨塑胶制品、天硕革塑包装等4个已签约项目，全力推动雄安革塑产业园入驻企业建成投产，继续承接雄安产业转移，实现产业集群发展。新兴产业，推动东蒙岩棉、雄盛矿棉项目投产达效，开工建设民烨隔热纤维制品、帅涵亚克力板材等新材料项目，启动实施夏江环保科技危废处理项目，加快普析通用仪器、中朵装配式产业园等装备制造项目建设，有序推进阿里、华为大数据基地建设，力争宜合新能源氢能产业化应用基地项目一期建成投产。加快热电联产项目前期手续办理，同步做好选址等前期准备工作。 持续完善园区基础设施。统筹推进园区道路、水电暖、燃气管网等基础设施建设，新建天皮山园区新创南路、东蒙东西路，开工建设天皮山铁路货运专线;力争通过“PPP”模式，启动京蒙合作产业园扩园工作，新建园区道路13条、23公里;在天皮山园区、雄安革塑产业园分别建设1座110千伏变电站，实施黄平一、二号线改造工程，进一步提升园区承载能力。全面提高用地效率，加大“僵尸企业”清理力度，腾出更多土地指标，保障引进项目及时入园建设，实现集约集群发展。 推动现代服务业发展壮大。商贸业，土贵乌拉镇启动维多利商厦项目建设，带动商贸业繁荣发展。新区借助京呼高铁开通带来的人流、物流、信息流、资金流，紧盯全国大型商贸集团，大力发展各类专业市场，推动新区库存商贸体启动运营和转型发展。物流业，推动天源国际物流项目年内建成、银盾物流项目尽快启用，继续加大万益物流园区招商力度，着力打造区域性物流集散基地。电子商务，深入对接京东、苏宁、惠农网等电商平台，培育壮大本地电商品牌，实现特色优势产品线上线下融合发展。旅游业，启动高铁站区游客接待中心、察哈尔文化产业园、玫瑰营画家创作基地等重点项目开发建设，引导全旗旅游业健康发展。积极发展乡村旅游，开发农(牧)家乐、特色民宿等项目，着力将碱滩、十二洲、东西南河打造成为乡村农(牧)家乐示范村。 (三)坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴 提高农牧业现代化水平。按照乡村振兴战略要求，深入推进农牧业规模化、机械化、科技化、品牌化。深入贯彻落实李克强总理指示精神，推动马铃薯产业发展优惠政策落实落地，继续做好种薯体系建设，启动建设三岔口万亩高标准马铃薯示范种植基地，带动规模化种植。积极引进马铃薯精深加工项目,延长马铃薯加工产业链条,借助乌兰察布市“中国薯都”品牌效应，逐步构建起种植规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的马铃薯全产业链格局。抓好物泽、沃圃生等项目建设，集中打造万亩设施蔬菜园区，形成黄旗海北岸设施果蔬产业带，打响打亮绿色有机果蔬品牌。加快4个肉牛奶牛养殖园区和蒙源红肉牛项目建设，大力推进大北农种猪繁育场和蒙天然奶绵羊项目建设，年出栏肉牛、生猪、肉羊分别达到2.5万头、30万口、70万只。加大“三品一标”产品认证力度，年内新认证产品6个。推动兴蒙源农畜产品就地精深加工项目建成投产，大力发展订单农业，让察右前旗更多优质农畜产品进入北京市场，推动服务首都的“中央厨房”取得实质性进展。 改善农村人居环境。深入实施农村人居环境整治三年行动，统筹做好村庄布局调整优化，完成全部行政村规划编制。健全完善农村环境卫生和公共设施长效管理机制，合理配置垃圾转运站、收集池、垃圾箱;深入推进“厕所革命”，乡镇政府所在地至少新建1座水冲式厕所，卫生厕所普及率达到80%以上。有序推进农村生活污水治理工作，率先在环黄旗海周边乡镇政府所在地开展生活污水治理。以创建自治区“四好农村路”建设示范旗为目标，完成所有保留村庄道路、连接线硬化，推动乡镇政府所在地及沿线村庄通公交。继续加大“大棚房”和各种私搭乱建以及私自圈占宅基地行为清理整治力度。统筹推进村庄绿化，年内完成30个行政村所在地绿化达标，村庄绿化率达到30%。 激发农村发展活力。持续深化以农村产权制度改革为核心的农村综合改革，完善承包地“三权分置”制度，创新土地流转、托管和股份合作等模式，稳步推进土地规模化适度经营;大力培育农牧民合作社、家庭农牧场等新型经营主体，提高农牧业质量效益。 (四)深化改革开放，持续增强发展动力 着力抓好关键领域改革。扎实推进机构改革，深化重点领域体制机制创新，进一步推进事业单位分类改革，构建科学规范、运行高效的机构职能体系。深化农牧业供给侧结构性改革，力争完成农村土地确权工作，积极推广资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革。抓好农业水价综合改革，推进全旗农业用水定额管理。加快财税改革步伐，继续深化部门预算、国库集中支付等各项举措。统筹推进投融资体制等重点领域改革，充分释放社会各领域发展潜力。 |
