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(三)紧盯转型升级，壮大企业集群，加快推进工业经济发展。大力实施“工业强县”战略，按照绿色发展、全产业链发展的思路，深入开展“工业突破年”活动，建平台、引企业、育特色、扩规模，不断增强工业经济实力。加快工业集中区建设，长庆桥工业集中区持续推进微聚科技产业园建设，积极协调牺牲阳极设备制造厂尽早入园投产;开工建设德茂祥60万吨高效清洁煤粉、凯威尔农药中间体生产等5个新招引项目;助推甘肃中科、宁南物流园等6户企业扩能上产;积极实施生活污水处理厂、集中供水、供热和加油加气站建设等项目;争取锦江集团乙二醇新材料产业园、长庆桥物流港和西北铁邦物流公司铁路专用线建设项目尽早签约落地。力争全年新引上亿元企业5户以上，招商引资到位资金10亿元以上。和盛工业集中区重点实施京鸿工贸防盗门窗、凯美佳环保设备生产线、鑫露伞业、鑫鼎峰管业等项目;力促海越冷链物流园、新型包装线项目年内开工建设;积极争取庆新果业电子商务产业园、甘建投百亩企业孵化园、陇东铝型材料加工等项目落地实施。力争全年引进上亿元企业2户，500万元以上企业5户，招商引资到位资金5亿元以上。加大煤炭石油资源开发力度，加快新庄煤矿建设步伐，年内实现“三井”贯通，建成住宿楼、生活污水处理站、110千伏变电所，开工建设宁正矿区铁路专用线及运煤栈道，完成投资5.1亿元。持续推进石油、天然气开发，新打油井80口、天然气井30口，建成集气站2座，生产原油30万吨，产气2亿立方米，加快“气化宁县”步伐。扶持引导中小企业发展，积极搭建银企对接平台，着力构建新型政商关系，全力支持中小企业发展，全年新增小微企业200户以上，力促北方玻璃、华联超市进入规上序列。 (四)着眼提质增效，强化组织引领，大力培育富民增收产业。按照“区域布局、龙头带动、规模经营”的思路，推进现代农业和特色产业全产业链、全循环链、全价值链发展，拓宽群众稳定增收渠道。规范提升专业合作社，加强培训指导，健全完善管理运行制度，鼓励专业大户和致富能人领办合作社。全年新建合作社100个，规范提升200个以上。苹果产业，主推“四种栽培模式”，突出抓好和盛、焦村、新宁3个示范园建设;建成长官路口-良平段村万亩示范果带和焦村2000亩矮化自根砧苗圃基地;启动实施“数字果园”项目，建设全国一流、全省首家“智慧果园”，带动全县新栽苹果树3万亩;推行果园保险和苹果期货价格保险，进一步增强果农抵御自然灾害和价格风险能力。草畜产业，大力实施草畜开发“六大工程”，积极推广两个“30+1”养殖模式，全力抓好宁州肉羊种羊场、克劳沃等4个核心育种场建设，新建规模羊场5个，发展养羊户1000户，年内宁州肉羊群体达到5万只以上。全县种植粮饲兼用型玉米3万亩、紫花苜蓿2万亩、构树2000亩，全年青贮饲草50万吨。苗林产业，紧盯市场需求，多龄级、多品种培育优质苗木，重点抓好和盛范家、焦村樊浩、早胜清华、中村平定4个万亩苗林示范点建设，全年培育苗林15万亩。瓜菜产业，突出提质增效，抓好春荣昔沟-湘乐庞川5000亩设施瓜菜，寨河、焦台3000亩和“四塬”高原夏菜及晚秋西瓜基地建设，全年种植瓜菜25万亩以上。同时，大力发展中药材、羊肚菌等特色产业，新建瓦斜、盘克等6个千亩中药材种苗基地和试验示范点，带动全县种植中药材7万亩以上;示范种植羊肚菌200亩。旅游产业，持续推进印象义渠全域生态旅游线、义渠百花园等项目建设;广泛招商，争取实施野王温泉度假区、义渠古国博览园、太昌鹿鸣山玫瑰园、宁江驿水上乐园等旅游项目，全年实现旅游收入4亿元以上。电商产业，实施好电商进农村综合示范项目，完善县、乡、村三级物流体系，推进“快递下乡”，力争全年电商交易额增长20%以上。积极发展医养结合、文化娱乐、健康养生等新兴服务业，培育新的经济增长点。 (五)统筹城乡发展，完善服务功能，努力打造生态宜居家园。牢固树立新型城镇化理念，科学规划、规范建设、精细管理，以城带乡、城乡互动、融合发展。全力打造魅力县城，围绕5A级山水园林生态宜居景区城市目标，同步推进新区开发和老城改造。新区重点抓好金都宁苑、宁远国际、福邸三期、油气混合站等项目建设，同步完成绿化、美化和亮化。老城区加快推进凤凰上境、棚户区改造等项目，重点实施供排水及燃气管网改造、辑宁楼公园、停车场、城区公厕改造、垃圾填埋场等项目，不断完善县城综合服务功能，持续推进精细化管理，让广大市民生活更方便、更舒适。持续抓好小城镇建设，按照“完善功能、提升品位”的思路，加快乡镇街区扩容改造，积极建设米桥、湘乐“幸福小镇”。开展“棚户区改造攻坚拔寨年”活动，全面完成全县下剩区块及和盛镇115户棚户区改造工程。落实城镇网格化管理措施，着力打造特色鲜明、功能完善的特色小镇。大力推进乡村振兴示范村建设，按照“二十字”要求，以“农村人居环境整治三年行动”为抓手，加快改造提升县城-长官路口、县城-米桥等6条示范线，重点实施焦村街上、西卜，早胜大庄、寺底，良平段村、马家等14个乡村振兴示范村建设，大力实施党建引领、产业支撑、村庄治理、环境改善、文明提升“五项工程”，建设生态宜居的美丽家园。深入开展全域无垃圾专项治理，健全完善垃圾“户分类、组收集、村转运、县乡处理”体系，建成新庄、长庆桥等8个乡镇污水处理站，争取实施一批垃圾收集处理项目，提升乡村污水、垃圾处理能力。全面加强生态环境保护，全力打好蓝天、碧水、净土“保卫战”，严格落实“河湖长制”，加大马莲河宁县段水污染治理力度，确保水质稳定达标。淘汰整治县城10蒸吨以下燃煤锅炉，建成老城区集中供热站，县城集中供热面积达到85%以上。加大环境执法监管力度，推进节能减排，促进资源循环利用，积极倡导绿色生活方式，增强群众环保意识，建设天蓝、地绿、水清的生态环境。 (六)注重培育财源，多措挖潜增收，着力提升财税保障能力。持续加大对中小企业、新兴产业、个转企企业的扶持力度，努力培育形成新的税源增长点。加强税源管控，提高综合治税能力，鼓励外地企业在我县注册分公司，确保税收应收尽收。优化支出结构，集中财力办大事，全力保障脱贫攻坚、重大项目、民生工程和正常运转等资金需求。强化财政资金监管，确保财政资金规范安全运行。积极争取国家、省市财力和资金支持，努力弥补财力不足。有效防范和化解财政金融风险，及时清收到期精准扶贫专项贷款和产业贷款。完善农村金融服务体系，建成257个行政村金融综合服务室。健全融资担保体系，完善银政企农合作模式，引导金融机构扩大信贷规模，全县贷款余额达到70亿元以上，新增融资3亿元以上。 (七)坚持民生为本，提升公共服务，全力加快社会事业发展。践行以人民为中心的发展思想，竭力保障改善民生，不断增强人民群众的获得感和幸福感。优先发展教育事业，持续改善办学条件，加快实施职专整体搬迁、县城新区幼儿园等5个中央预算内教育建设项目和湘乐小学、朱寨初中等11个教育改薄项目，积极推进农村学校标准化建设，巩固扩大义务教育均衡发展成效。大力开展“学校管理整治年”活动，加强校园安全管理和师德师风、学生道德素质建设，规范办学行为，努力提高教育教学质量。推进健康宁县建设，围绕“小病不出乡、大病不出县”目标，全面改善医疗服务条件，加快建设和盛医院医养结合中心、县医院住院楼、县妇计中心综合住院楼，争取实施中医院中医康复理疗大楼等项目。完善镇村卫计服务体系，落实计生服务政策，加强医疗人才队伍建设，构筑基本医疗、大病保险和医疗救助三道“保障线”。繁荣发展文体事业，加快实施湘乐砖塔、凝寿寺塔、辑宁楼维修项目，全力配合早胜西头古墓群挖掘保护工作，争取列入“国家十大考古发现”。推进数字图书馆建设，全年新建乡镇图书分馆10个。积极开展全民健身运动，加快县级公共体育场、足球场、全民健身中心建设。广泛开展文艺下乡、文明创建等活动，丰富群众文化生活。积极扶持就业创业，强化就业技能培训，支持返乡创业和转移就业，扩大就业创业渠道。加强劳务协作，成立乡镇劳务中介机构，促进劳务输转组织化、规模化、市场化。城镇新增就业6000人以上，输转劳动力12.54万人。健全完善保障体系，统筹做好社会保险、城乡低保、救灾救济、优抚安置等工作，努力提高社会保障水平。完善儿童福利服务和留守儿童关爱服务体系，切实维护未成年人合法权益。加大农民工工资清欠力度，保障农民工合法权益。扎实办好民生实事，多方筹集资金，全力办好省市确定的各项民生实事，及时回应群众关切。持续加强社会治理，深化法治宁县、平安宁县建设，扎实开展“七五”普法，增强全民法治意识;纵深推进“扫黑除恶专项斗争”，严防和惩治各类违法犯罪活动;严格落实安全监管责任，不断加强重点领域安全管理和信访维稳、社会治安、防灾减灾、应急处置等工作，努力营造共建共治共享、平安和谐稳定的社会发展环境，提升人民群众安全感。 |
