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提升开放水平。精心组织参加第二届进口博览会，积极对接京津冀、长三角、珠三角等发达区域，加强与产业相近、县情相似地区和承接改革试点的县市沟通联系，开拓眼界、启发思路，边界范围内的政策大胆尝试、任意驰骋，外地成功经验拿来就用、不要犹豫。依托晋城海关，以兰花保税物流园区为基础，打造面向中原地区的“桥头堡”。做好外事、侨务、对台工作，发挥商会协会作用，搭建对外交流平台。 强化创新驱动。深化与大院大所的合作，与中科院联合建设晋钢高温合金联合实验室，与太原科技大学合作建立产学研合作平台，支持清慧申报国家级装备制造特色产业窗口，支持企业创建国家行业标准;加快科技型中小企业培育，新增高新技术企业1家;推进标准化建设，制定2项地方标准，申报地理标志1件，对荣获省级以上称号的企业给予资金鼓励;深入实施人才引进工程，用好1000万元专项基金，大力培树“泽州工匠”，引进高端人才，全年力争引进高层次人才10名。 (六)全力实施乡村振兴行动。乡村振兴是泽州高质量转型发展的重要任务。要围绕“二十字”方针，推进融合发展，改善乡村环境，发展特色农业，扛起乡村振兴走在前的责任担当。 改善人居环境。落实《农村人居环境整治三年行动方案》，把农村人居环境改善作为今年的“一号工程”，明确目标，压实责任，倒排工期，问责问效。重点攻坚四大硬仗。村容村貌整治硬仗。开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污、改变不良习惯”“三清一改”行动，加大建筑立面和“四堆八乱”整治。厕所革命硬仗。完成4000座农村厕所改建任务，建立“乡统筹、村落实、个人负责”的管护制度，确保到2020年全县农村改厕率达65%以上。垃圾污水处理硬仗。推行“村保洁收集、镇转运处理、县奖励扶持”机制，乡村环卫体制改革全覆盖;建成金村、大阳、高都等10座乡镇污水处理厂，有条件的中心村建设生活污水处理设施及配套管网。基础设施建设硬仗。开工建设石河水库，巩固提升农村饮水安全成效，解决1.5万人饮水安全;新增煤层气用户1500户、集中供热面积30万平方米;完成新207国道泽州段通道绿化，启动“四好农村路”通道绿化，新增绿化面积1500亩。 推进农林文旅康产业融合发展。川底乡市级试点，以盘活林地、宅基地、农村建设用地、承包地等生产要素为重点，启动凋敝宅基地整治、民宿改造，建设张沟、吕管够等四个美丽乡村，完成2000亩土地流转，建成连翘茶厂，打造美丽晋城后花园;高都镇县级试点，启动西黄石、西刘庄乡融综合体建设，推进德泽美境二期、航天农业科技园等项目建设。李寨乡田园综合体，完成投资3000万元，种植精品果树1000亩，开工建设冷链物流加工区。突出乡土特色，抓好望头、东六庄、东刘庄、伏堂、南焦庄等试点村建设。 巩固脱贫成果。坚持脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶，继续抓好易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社会兜底扶贫。实行动态管理，建立返贫预警机制，做到应纳尽纳、返贫即入，应扶尽扶、脱贫即出。紧盯老、弱、病、残特殊群体，一户一策、一人一策，坚决完成7户15人脱贫任务，决不让一个人在小康路上掉队! 发展特色农业。夯实生产基础，坚决整治“大棚房”问题，加强高标准农田和水利基础设施建设，推行政策性农业保险，稳定45万亩优质小麦种植面积，保障粮食安全。壮大新型经营主体，新增龙头企业5家、示范合作社20家，提升泽州黄小米、彤康山楂、义城红薯等地域品牌价值，支持二十里铺、祥鑫元等争创国家级现代农业产业园。稳定生猪产业，列支500万元风险补偿金，与银行合作为养殖户提供贴息贷款，确保生猪产业不垮、市场供应稳定。 (七)全力实施民营经济腾飞行动。民营经济是泽州高质量转型发展的主力军。要以真金白银、扶优扶强的大举措，助推民营企业做大做强，大放光芒。 给予最优惠的政策。坚决贯彻省“30条”和市扶持政策，全面落实《泽州县鼓励支持民营经济发展的若干措施》。在减负上，支持民营企业用电、用气直供，落实各级减税降费政策，应免则免、应缓则缓。在融资上，争取山西再担保集团在我县设置分支机构，用好1.2亿元授信资金，为企业提供融资担保，对挂牌上市企业给予资金奖励。在土地上，可按不低于最低价标准的70%执行。在创新上，对首购、首用、首台(套)重大装备的给予30%财政补贴，培育3-5家“小升规”企业，新认定3家省级“专精特新”企业。 打造最优良的环境。组建行政审批管理局，一门受理、一窗办理、一枚印章管审批;深化承诺制改革创新，加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，探索开展区域环评、区域能评、标准地改革，并逐步拓展到核准类投资项目;开展施工图、消防图、人防图、气象图“多审合一”新模式;探索园区“标准地+承诺制+代办制”供给模式，将相关审批服务事项纳入土地出让方案，推动项目尽快落地;深化商事制度改革，全面推进“证照分离、照后减证”，健全“一单两库”，推行跨部门“双随机、一公开”监管执法机制。 提供最优质的服务。着力构建“亲”“清”政商关系，坚决保护企业家合法权益，实施“311”民营企业人才素质提升工程，深入开展问业绩送温暖、问困难送对策、问需求送政策、问市场送信心、问打算送思路“五问五送”活动，建立“放管服效·泽里最好”互动交流微信平台，对企业反映的问题，及时回应，台账管理，跟踪问效。 (八)全力实施环保攻坚行动。生态环境是泽州高质量转型发展必须补齐的短板。要树牢正确生态观，用好环保网格化监管平台，加大污染防治攻坚力度，让泽州天更蓝、水更清、地更净。 打好蓝天保卫战。坚持科学治理、标本兼治，对全县洗煤厂、洗矸厂进行一次全面清理整顿，加快推进市区建成区10公里范围内7家企业的搬迁，完成1家钢铁企业、3家铸造企业、4家化工企业、14台65蒸吨以上锅炉的超低排放;强化扬尘管理，推进“公改铁”建设，落实施工工地“六个百分百”，加大露天禁烧力度，对龙司线、东大路等道路两侧进行硬化，坚决完成省市下达目标任务。 打好碧水保卫战。完善河长制，开展丹河、长河“两河四岸” 修复治理，抓好丹河龙门湿地公园二期三期、长河生态修复治理一期等项目，建成石淙头人工湿地和小箕河酸性水治理试点，完成水保综合治理面积3万亩。 打好净土保卫战。健全土壤环境监测制度，探索开展耕地轮作休耕制度试点，严格防范土壤环境风险。开工建设生活垃圾焚烧发电等项目，加快建设畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目，建设7个畜禽粪污资源化利用综合体，收集利用全县范围内畜禽粪污和农作物秸秆。开展第三次国土调查，实现国土资源利用和现状“一张图”。 (九)全力实施民生福祉提标行动。让人民群众共享发展成果是泽州高质量转型发展的根本目的。要着眼民生视野，读懂群众期盼，让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。 |
