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二、强化项目建设，在转型发展上谋求新跨越 要把项目建设作为拉动经济增长、提升发展实力的重要支撑，抓重点、调结构、稳增长、惠民生，推进县域经济转型升级。 狠抓项目建设。按照省委、省政府“深化转型项目建设年”的总体要求，牢固树立“项目第一”意识，围绕固投总量、项目数量、转型质量实现新突破的目标，全力推进“四个一批”项目建设大会战。全年实施重点项目84个，总投资693.78亿元，年度计划投资45.63亿元，完成固定资产投资37亿元。其中:省重点项目3个，年度计划投资3.8亿元;市重点项目7个，年度计划投资7.7亿元。强活力，引进一批新兴产业，加快推进中石油、中澳、中联煤层气开发项目，形成年产5亿立方产能。开工建设兔坂、青凉寺两个25兆瓦风力发电项目、空气能热源泵、赛维斯瓦斯发电等项目;增动能，激活一批传统产业，全面开工建设晋煤太钢三交一号600万吨矿井及选煤厂项目，加快推进锦源煤矿600万吨矿井及选煤厂项目，协调推进吕临能化千万吨矿井项目、京能2×35万千瓦低热值煤发电项目手续办理，力争2019年投产达效;抓保障，决战一批攻坚项目，加快推进天津宝迪临县生猪养殖项目、欧莱特年产3万吨休闲食品加工项目、枣源地红枣特色产品深加工项目，保证脱贫攻坚的质量和成色;打基础，统筹一批民生工程，加快“黄河一号”旅游公路临县段83公里建设，力争国庆节前建成通车。实施兔八线、蔡雷线、庙招线等7条106公里县道改造工程。开工建设车赶、林家坪两个集运站。完成中部引黄县域小水网项目手续办理，争取年内开工建设。统筹实施交通、水利、城建、林业、环保等民生项目，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定坚实基础。 优化项目环境。要强力推进项目。深化项目建设“六项常态化”工作制度，倒排工期，挂图作战，3月底前续建项目全部复工，4月底前新建项目开工率达到50%。要优化项目服务。继续推行县级领导干部包联项目和干部入企帮扶制度，优化项目建设环境，严厉打击阻工闹事、干扰破坏项目建设的违法行为，及时解决项目建设中的困难和问题。要强化项目管理，完善项目考核、调度、督查、通报制度，加强项目绩效评价，加大对政府投资项目的监督检查，确保项目建设安全规范高效。 强化招商引资。进一步落实招商引资“十项优惠政策”，加强与国内外大企业、大集团合作，立足资源优势，全方位、多层次、广角度开展精准招商引资，着力引进一批效益明显、带动性强的大项目、好项目，在招商引资总量上、体量上、质量上实现新突破。要做好项目储备，围绕资源特色，加强项目论证，谋划储备一批质量高、效益优、带动性强的项目。要抓好招商策划，制定招商地图，发挥产业、资源、环境等优势，瞄准经济发达地区、高新产业地区、人才集聚地区，开展会展招商、以商招商，通过资本联姻、产品嫁接、技术合作等多种形式引进项目。要搞好项目服务，招商项目实行“一事一议”“一企一策”，给予项目企业“一对一”服务，跟踪对接落实，促进项目落地。要抓好招商考核，完善招商引资考核制度，对项目主体按照项目投入、税收、就业等给予补助和奖励。落实招商引资中介人奖励制度，形成全民招商的浓厚氛围。 发展民营经济。严格执行支持民营经济发展的省“30条”、市“20条”意见以及构建亲清政商关系“10条”意见，充分激发民营企业发展活力。建立中小企业发展扶持基金，引导撬动金融资本服务民营经济，破解中小企业融资难题。支持民营企业完善内部管理，建立现代企业制度，推进欧莱特等企业股份制改造。鼓励临县籍在外能人志士返乡创业，兴办实体，发展经济。实施民营企业家“三个一”素质提升工程，加强对企业家、企业管理人才、技术骨干业务培训，努力培育一批优秀企业家队伍，推进全县中小微企业健康有序发展。 三、强化城乡统筹，在城乡融合上开创新局面 按照新型城镇化要求，突出规划引领，强化基础配套，完善城市功能，提升城市品位，以城带乡、以乡促城，实现城乡统筹发展。 加快县城提质扩容。坚持规划引领，因地制宜、准确定位、突出特色，完善县城区总体规划和修建性详细规划。加快推进城北东关、城南安业等棚户区改造项目，推进太佳连接线城区段建设项目，年内实现全线通车。完成湫水河综合治理二期下游段和三期工程。实施县城雨污分流管网改造。完成白文火车站站前广场、启动安业火车站站前广场建设。实施城北公园建设，最大限度增加城区绿地。全面开展城区供热、供气、供水、排污管网普查和维修改造，全力打造宜居宜业县城。 统筹推进小城镇建设。结合易地扶贫搬迁、特色小镇建设、美丽乡村建设等，统筹推进特色城镇建设。城庄、三交、林家坪等乡镇结合霍州煤电、晋煤太钢、美锦锦源等工业园区，探索建设工矿型城镇新模式;兔坂、刘家会等中心集镇结合易地扶贫搬迁安置和脱贫产业发展，发展特色产业，完善商贸功能，探索建设产业型、商贸型城镇新模式;白文镇结合高速、铁路等交通优势，规划建设物流园区，探索建设物流型城镇新模式;碛口镇结合景区开发，以冶污、治乱、提质、增效为目标，进一步完善基础设施和服务功能，探索建设旅游型城镇新模式。 全面强化综合管理。扎实开展城乡管理综合整治专项行动，要规范城乡建设秩序，严厉打击未批先建、乱修乱建行为，实现管理整治常态化。要规范道路交通秩序，严厉打击无证驾驶、乱停乱放等违法违规行为，从根本上解决县城区中心路段拥堵现状。要规范市场经营秩序，禁止占道经营、店外经营、流动经营，在城区规划建设2-3个农贸蔬菜综合市场。要规范小区物业管理，完善小区物业管理办法，促进物业管理规范化发展。 全力推进乡村振兴。按照乡村振兴“二十字”方针要求，编制好乡村振兴《总体规划》和“5+1”专项规划。加强基层民主法治建设，创新乡村管理，健全农村公益设施共治共管制度。深入开展文明乡镇、文明村、“星级文明户”评选活动，改变陈规陋习，倡导文明新风。按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，探索打造“政府引导、市场主导”的新型田园综合体，强化资金、项目、人才、技术等支持，形成示范带动效应，促进农民增收、农业增效、农村发展。 扎实开展城乡环境综合治理。深入开展城乡环境综合整治，城区以“五城联创”为统领，重点开展“治违、治脏、治乱”专项行动，农村持续引深“百村示范、千村整治”活动，重点开展拆违治乱、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、卫生乡村建设等五大专项行动，打造碛口镇西湾村、三交镇枣圪垯村等23个美丽宜居示范村，以点带面，全面推进，全力推进城乡环境卫生综合整治活动。 四、强化污染防治，在生态建设上续写新篇章 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，高度重视生态环境治理，综合施策，全面改善县域环境质量。 实施造林绿化工程。按照荒山荒坡生态修复、通道沿线造林绿化的总体规划，实现山上治本、身边增绿、农民增收。实施荒山造林10万亩，推进沿黄公路、县乡道路通道绿化工程，打造20个村庄绿化示范点。要强化退耕还林新造林地的管护，加强护林员管理，高度重视森林防火工作，确保林业资源安全。 |
