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(六)坚持打基础强支撑，城乡建设焕发新气象。大力开展县城建设三年攻坚行动，启动“五级两规一导则”[10]体系建设，县城建设“七个一”[11]“新三个一”[12]工程和“三公一市场”[13]建设取得积极进展。实施路网改造提升工程，修补、硬化城区道路1.7万平米。加强污水管网建设，污水处理厂搬迁扩建项目完成一期工程。完成510套棚户区改造任务，在县城重点部位新建10座公厕，解决房地产开发历史遗留问题30个。深入开展“双违”[14]专项行动和“一区三边”[15]专项整治，拆除违法建筑近40万平米，以前所未有的力度刹住了违规建设的歪风。加强城市精细化管理。完成城区非法营运三轮车取缔工作。严格落实网格化监管责任制，违法占地行为得到有效遏制。大力推进农村人居环境整治三年行动，对367个村进行村容村貌提升。加快推进城乡环卫一体化建设，配备农村保洁员1500多人，初步形成“村收集、乡转运、县处理”运行模式。完成孝墓乡撤乡设镇工作，郭家店等5个美丽乡村精品村建设顺利推进。 (七)坚持惠民生促和谐，社会事业取得新进步。50件惠民实事基本完成。全面改善中小学办学条件，顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估验收。大力实施“三名工程”[16]，扎实开展“四进校园”[17]活动，教学质量和师生综合素质全面提升。高考成绩连续18年攀升，5名同学被清华、北大录取，稳居保定市第一平台。累计分配保障性住房878套，有效解决了城镇中等偏低收入家庭、新就业职工、外来务工人员住房困难问题。投资3781万元，完成中医院和5所乡镇卫生院改扩建工程，为中医院及30所乡镇卫生院购置医疗设备，完成63所村级卫生室改扩建工程。认真做好退役军人管理服务工作，倾心用力帮助解决实际困难。城镇新增就业3430人，就业困难人员实现就业560人。曲港、涞曲高速建成通车，完成保阜高速灵山互通扩建工程，启动京昆高速曲阳南互通工程征地拆迁工作。完成农村公路建设116公里。完成气代煤、电代煤6522户，全力保障群众温暖安全清洁过冬。扎实开展“积案清仓、新案清零”和“结对解难”行动，解决了一大批历史遗留问题，化解了一大批突发事件，信访稳定工作从原来全市倒排首次进入全市先进行列。加强法治曲阳建设，扎实推进“七五普法”，开展“法律九进”“法治九建”[18]和宪法主题宣传教育活动。积极推进平安曲阳建设，深化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实意识形态工作责任制，大力开展“双创四进”[19]活动，扎实做好民族宗教工作。强力推进扫黑除恶专项斗争，共收集线索635条，打掉涉恶团伙4个。大力开展安全生产、食药品安全等重点领域大排查大整治行动，坚决遏制和防范安全事故发生。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 (八)坚持严要求转作风，政府建设得到新加强。认真贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”[20]。坚持依法行政、执政为民，政府系统标准化、项目化、法治化建设水平进一步提升。认真做好中央和省委巡视、国家和省扶贫考核、中央和省环保督察、中央扫黑除恶专项督导、省市重点工作大督查等一系列整改，坚持彻查彻改，举一反三，建章立制，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”[21]，始终保持惩治腐败的高压态势。自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督和社会监督、舆论监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案67件。 同时，统计、审计、广电、粮食、气象、邮政通讯、人民武装、民主法治、妇女儿童、老龄工作、残疾人事业等各方面工作都取得了新成绩。 各位代表!一年来，我们坚持苦干实干，撸起袖子加油干，创先争优，拼搏奉献，多项工作走在省、市前列，得到各级领导的一致好评。令人振奋和鼓舞的是，我县两次代表河北省在全国村级光伏扶贫电站建设管理工作会议和国家民政部党组学习会上作了典型发言。在河北省第一届脱贫攻坚“擂台赛”上作为先进县代表发言。光伏扶贫模式被评为河北省产业扶贫十大典型示范模式之一，应邀两次在河北省党政领导干部精准扶贫专题培训班上就光伏扶贫介绍经验。“一村一处方、一户一套餐”做法在河北电视台新闻联播播出。精准扶贫脱贫工作被《河北日报》整版专题报道。易地扶贫搬迁先进经验被新华社、人民网、河北电视台刊登报道，工作成效被省委组织部作为典型教学案例，灵山镇下岸村集中安置点成为国家发改委监测点。“一图两书三卡四表”[22]信访工作机制、“三力三治”[23]乡村治理模式，得到市委主要领导充分肯定。我县获得河北省四好农村路[24]示范县、农村生活垃圾治理示范县、电子商务进农村示范县、卫星遥感数据应用示范县等荣誉称号，县民政局被评为全国民政系统先进集体，县供销社被评为全国供销社系统先进单位，县统计局被评为省级全国农业普查先进集体，华运挂车被省科工局定为军民融合企业，陈氏定瓷被省文化和旅游厅评为优质产品品牌，雕塑产业创新联盟获批省级雕塑产业创新联盟，雕刻定瓷界共荣获省级以上金奖14个、银奖铜奖67个，创历年之最。这一年是攻坚决战、创新突破、亮点纷呈、增光出彩的一年，也是人民群众得到实惠最多的一年。这张成绩单是我们向党和全县65万人民交出的忠诚答卷，谱写了新时代发展的新华章! 各位代表，这些成绩的取得，来之不易，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协依法监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表曲阳县人民政府，向各位代表、各位委员、离退休老干部，向奋战在脱贫攻坚、生态环保、安全稳定、经济社会发展等各条战线上，为建设经济强县、美丽曲阳作出贡献的全县广大干部群众、驻曲单位、厂矿企业、人民团体和社会各界人士，以及所有关心、支持曲阳发展的各界朋友，致以诚挚的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作还存在一些不容忽视的问题：一是全县经济总量不大。产业结构不优，主导产业支撑力不足，新兴产业比重依然较小，缺少科技含量高、财政贡献大的立县大项目、好项目。产业转型步伐需要加快。二是脱贫攻坚任务艰巨。巩固提升脱贫成果，实现全面建成小康社会的目标，仍有大量艰巨任务需要完成。三是大气和水污染防治任务繁重。生态环境保护投入资金不足，污染防治措施不够精准。四是民生工作仍有许多短板。城乡发展不平衡，财政保障能力不足，住房、教育、医疗、养老、就业、社保等方面，与人民群众对美好生活的向往还存在很大差距。五是营商环境还需进一步优化。“四风”问题在个别部门和领域还不同程度地存在，服务意识差、工作效率低、作风不扎实、企业办事难、项目落地慢等问题亟待整改。 对此，我们一定要坚持问题导向，采取有力举措，认真加以解决。尤其要把巡视整改作为最重要的政治任务，坚持标本兼治，加强源头治理，进一步扎紧制度的笼子，实行“六个一”[25]工作机制，做到真整真改、彻查彻改、高质量整改，以整改强政治、转作风、促工作、严纪律，以不达目的不罢休，不获全胜不收兵的决心和气魄，坚决做好巡视“后半篇文章”，奋力开创政府各项工作新局面。 二、2019年政府工作总体思路和目标任务 今年是新中国成立70周年，是决战全面小康社会的关键之年、脱贫摘帽的巩固之年、环境污染防治的持续攻坚之年、全市旅发大会承办之年，也是全县各项工作全面提升之年。新的一年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。唯有实干，别无捷径;唯有奋斗，别无它途。 |
