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成绩令人振奋，经验弥足珍贵。回顾一年的工作，我们深切感到，办好阳曲的事，必须坚持党的领导，要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉用十九大和习近平总书记系列重要讲话精神指导行动，自觉把中央、省市决策部署与县情实际紧密结合，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和市委“两个走在前列”要求，自觉维护县委权威、执行县委决定，走阳曲特色的发展之路;必须坚持稳中求进发展总基调，始终把发展作为解决一切问题的“金钥匙”，科学应对风险和挑战，坚持高质量发展，大力推进供给侧结构性改革，推动产业结构调整，促进经济转型升级，保持稳定增长;必须坚持资源型经济转型发展理念，进一步解放思想，转变职能，最大限度激发创新、创造、创业活力，在转型发展中赢得主动、抢占先机;必须坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深入了解群众所思、所想、所需、所盼，顺应人民期待，回应群众关切，全心全意为百姓办实事、办好事，让广大群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。这四个“必须坚持”，是我们开启新征程、开创新局面的信心和底气，激励着我们迎难而进、勇往直前。 各位代表，安不忘危，兴不忘忧。我们要清醒地认识到，我县正处于并将长期处于总量追赶、质量提升、速度超越的攻坚阶段。在此基础上，更需认真审视前进中存在的困难和问题：一是脱贫长效机制还需完善，脱贫成果需要长期巩固。二是发展不平衡不充分的问题依旧突出，产业结构不尽合理，新兴产业数量不够多，实体经济效益不够高;农业现代化基础薄弱，农业发展资金供求矛盾比较突出;旅游开发主体规模小，景区文化内涵挖掘不深。三是转型动能支撑不足，科技创新能力弱，转型项目规模小，新兴产业增长势能积聚缓慢，支撑作用不明显。四是营商环境亟需优化，服务理念不够先进，审批环节仍然较多，土地征拆进展不畅，阻工拦工时有发生，企业落地相对缓慢，项目开工还需加快。五是招商质量还需提升，招商方向不够精准，方式比较单一，重签约轻服务的情况依旧存在。针对以上问题，我们将进一步增强忧患意识，激发担当精神，敢于攻坚克难，不断创新举措，尽心竭力做好各项工作，使人民政府不负人民重托! 二、2018年工作计划 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是落实乡村振兴战略的起步之年，也是全省“转型项目建设年”，做好今年的政府工作意义重大、影响深远。 按照县委十四届六次全会精神，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，紧扣我国社会矛盾主要变化，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和中央、省市决策部署，在县委的坚强领导下，坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以乡村振兴战略统揽经济社会发展全局，以实现经济高质量发展为目标，以“供改”和“综改”为主线，以十七项重点工程636个项目为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开启建设“经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高”美丽阳曲的新征程。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长10%;规模以上工业增加值同比增长8%;服务业增加值同比增长10%;固定资产投资同比增长20%;社会消费品零售总额同比增长12%;一般公共预算收入同比增长12%;城镇居民人均可支配收入同比增长8.7%;农村居民人均可支配收入同比增长10%。 约束性指标是：城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数控制在省市调控范围内;全面完成市下达的安全生产、环境保护、节能减排指标。 围绕以上总体要求和目标任务，2018年要着力抓好以下七个方面的工作： (一)大力实施乡村振兴战略，全面建设绿色高效、优质安全的现代农业体系 坚持“三农”重中之重地位，坚持农业农村优先发展，推动农业农村现代化。 巩固提升脱贫成果。全面落实习近平总书记“人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少”的重要指示精神，认真贯彻“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的严格要求，建立稳定脱贫长效机制，持续跟踪问效。强化扶贫项目管理，投资15.9亿元，推进脱贫攻坚巩固工程111个项目的顺利实施，加快完成易地扶贫搬迁集中安置、农村饮水安全工程等项目。继续推进贫困村再提升工作，统筹做好道路工程、村民之家、文化广场等基础设施改善工作。开展就业扶贫，对建档立卡农村贫困劳动力实施免费职业培训，发放种植补助、务工奖励，确保脱贫群众稳得住、能致富，抑制脱贫返贫和新生贫困发生。 继续实施美丽乡村建设。按照“宜居宜业宜游”发展规划，复制推广南留南、录古咀等美丽乡村建设经验，在对32个美丽乡村进行完善、巩固、管理和提升的基础上，继续实施东黄水村、松树村等30个村的美丽乡村建设。要进一步整治乡村环境，从改厨、改水、改厕、改圈做起，继续推动以“水、电、路、气、网、排、场、家、绿、暖”为重点的基础设施建设，完善农村生活垃圾收运处理体系，控制农村面源污染，使美丽乡村连成线、形成片，努力建设集中连片的“田园综合体”，让农村成为安居乐业的美丽家园。 深化农业供给侧结构性改革。大力实施减玉米、增蔬菜、增葡果、增杂粮、增药材、增花卉“一减五增”工程，利用有机旱作农业产业园政策优势，持续发展10万亩有机旱作谷子、10万亩干鲜果经济林、10万亩中药材花卉和10万亩绿色蔬菜“4个10万亩”产业。全面实施“百千百万”养殖工程，全方位跟踪服务宝迪食品、九牛牧业、桦桂农业、七峰山农业等重点项目，逐步实现100万头猪、1000万只鸡、100万只羊、1万头牛的目标。大力实施品牌战略，打响“首邑田园”农产品公共品牌，持续增加太原市实体店数量，入驻京东、苏宁等主流电商平台，在“贡天下”特产网开通阳曲销售专区，培育一批农产品加工企业，全力打造全省小杂粮和农产品集散中心。 加快农业现代化步伐。建立万亩机械化规模经营示范区，积极引进和试验小杂粮机械化收获等特色农机化技术及装备，保持农业产量稳定增长。实施高标准农田建设2742亩，新增改善高效节水农田2万亩。实施机械化移栽技术、蔬菜种植及病虫害防治知识等培训。培育新型职业农民经营主体带头人515名，农技人员服务示范主体285户，加快建设人人持证的技能社会，提升劳动者素质和就业能力，加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为实现农业现代化开好头、起好步，让农业成为有奔头的产业。 持续增加农民收入。深入开展所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，盘活农村闲置资源，壮大集体经济，在去年实现村集体经济全部“破零”的基础上，今年确保每村收入至少达到20万元，为农民收入稳定增长奠定基础。发展壮大优势农业产业，用足用活各项农业政策，拓宽“互联网+”经营渠道，推动农民收入力争达到1万元，全面实现“改变农村传统生产方式，改变农民传统生活方式，贫困户变万元户，贫困村变小康村”的“两改两变”目标，确保全面小康路上不落一人，让农民成为体面的职业。 |
