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加快培育清洁能源等新兴产业。推进可再生能源微电网示范项目加快建设，争取9万千瓦光伏发电项目、28万千瓦风电项目、3万储能项目和配套输变电网站开工建设，部分实现并网发电。推动华能北方龙源新能源基地项目建设，研究启动新能源送出通道项目前期工作。大力发展战略性新兴产业，推进国际绿色数字港项目开工建设，推动清洁能源与大数据产业融合发展。 四、统筹推进城乡建设，着力打造一流的人居环境 不断完善城市功能。实施城建便民工程，严格执行第七次城市总体规划，完成城市“双修”、市政工程等专项规划编制工作，完善城市道路、给排水、供电、硬化、绿化、美化、亮化等市政设施建设，完成特色街区、公园广场、老旧小区、既有建筑节能改造等重点工程，继续实施试验区生态环境治理PPP项目二期工程。推动水源地至三水厂输水管线PPP项目、城市老旧管网改造工程开工建设，提升城市用水保障能力。 努力提升精细化管理水平。结合“三城联创”，全面推进城市精细化管理三年行动，围绕市容市貌、环境卫生、垃圾综合治理等重点任务，健全“非法小广告”、农贸市场、建筑垃圾管理、流浪犬整治等常态化管理机制，持续整治“乱停车、乱占道、卫生差、设施乱、绿地杂”等问题。启动实施环卫作业市场化改革，建立“小喇叭”定时收集制度，完善考核监管机制，全面提升城乡环境卫生管理水平。在积极引进知名有实力物业服务企业的同时，加快培育本土物业服务企业，提升物业管理服务质量和水平。继续推动解决房地产权证照历史遗留问题。 加快实施乡村振兴战略。编制完成乡村振兴战略规划，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，深入实施农村牧区人居环境整治三年行动，重点推进村容村貌提升、污水垃圾处理、“厕所革命”等工程，扎实开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，进一步改善农牧区人居环境。加快培育农牧区主导产业，鼓励支持农牧民因地制宜、实事求是发展畜牧、种植、旅游等产业，促进一二三产业融合发展。全面落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，统筹推进农牧区土地草牧场“三权分置”改革。扶持培育壮大昊昇、格伊古勒等龙头企业，进一步完善农企利益联结机制，促进农牧民增收。整合规范农牧民专业合作组织和家庭牧场，培育新型农牧业经营主体。加强农牧民技能培训，培养职业农牧民，促进农牧民创业致富。全面完成“大棚房”问题清理整治工作。 五、大力发展社会事业，努力增进民生福祉 努力实现充分就业。扎实推进“大众创业、万众创新”，全面落实就业创业扶持政策，年内新增就业700人以上。充分发挥“一园两基地”作用，促进高校毕业生、进城牧民、复转军人等群体充分就业。进一步加大就业援助力度，继续保持城镇“零就业”家庭动态为零。 完善社会保障体系。实施保障利民工程，积极推进医保、医疗和医药“三医联动”改革，建立“基本医保+大病保险+医疗救助”综合保障模式，着力解决看病难看病贵问题。适度提高城乡社会救助标准，适度放宽救助范围，确保主要民生指标位居区盟前列。严格执行建筑领域农牧民工资保障政策，强化行业监管能力建设，切实维护农牧民工合法权益。 统筹社会事业发展。不断完善教育基础设施，进一步改善办学条件。加大教师培训力度，努力提高全市教育教学质量。深化国际学院与蒙俄高等院校“2+2”“3+1”等办学模式，争取国际应用职业技术学院获批，推动高等教育和职业教育同步发展。实施文化惠民工程，推动乌兰牧骑编创更多接地气、传得开、留得下的优秀作品，开展“一带一路”乌兰牧骑巡演。确保市图书馆年内向市民开放。实施健康为民工程，加快推进公立医院改革，加强重点学科和信息化建设，拓宽医联体合作范围，稳步提升医疗服务能力和质量，扎实推进健康二连建设。深入推进医养结合为一体的养老服务业发展，推动聚祥福养老园区建成投用。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、红十字会、科协、文联、残联、老干部等组织的桥梁纽带作用，认真做好统计、地震、气象、档案史志等工作，推动各项社会事业再上新台阶。 提高社会治理水平。持续巩固全国社区治理和服务创新实验区建设成果，推行“街乡吹哨、部门报到”，不断提升社区服务管理精细化水平。充分发挥信访联席会议作用，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，依法妥善化解信访积案。扎实推进“平安二连”建设，继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类黑恶势力及“保护伞”，为人民群众营造平安祥和的生活环境。严格落实安全生产责任制，消除人员密集场所、建筑施工、道路交通等重点领域安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故。健全防灾减灾救灾机制，加强应急处突救援体系建设，提高突发事件应急处置能力和保障水平。深入开展民族团结进步创建活动，依法管理和规范宗教事务，维护民族团结、社会稳定。支持国防、军队和人防建设，提高优军服务保障水平，继续加强双拥和维稳工作，进一步改进退役军人服务工作。牢固树立“国门意识”，确保边境安全稳定。 扎实推进“三城联创”。巩固和扩大创建全国文明城市阶段性成果，扎实做好新时代文明实践中心试点工作，采取多种形式开展精神文明创建工作，大力培育践行社会主义核心价值观，深入推进文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动，加快社会诚信体系建设，提高全社会文明程度。建立卫生城市长效管理机制，不断改善城市环境，提高人民健康水平，确保完成创建全国卫生城市年度目标任务。扎实推进国家食品安全示范城市创建工作，推动智慧食药监管信息化、食品加工园区二期等项目建设，规划建设口岸餐饮特色街区，筹划新建西区农贸市场，保障人民群众舌尖上的安全。 六、全面加强政府自身建设，不断提高政务服务水平 坚持党的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律、政治规矩，坚决贯彻落实中央大政方针和自治区、锡盟、市委的各项决策部署，做到政令畅通、令行禁止，以党的建设新成效推动政府自身建设再上新台阶。 坚持依法行政。深入推进法治政府建设，做到职权法定、用权依法、法外无权，始终让政府权力在法治轨道上运行。严格落实“三重一大”事项集体决策、专家论证制度，充分发挥政府法律顾问作用，提高政府决策民主化、科学化水平。自觉接受市人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。支持纪委监委、法院和检察院工作。 坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党主体责任，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，切实抓好政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则，从严控制“三公”经费、一般性支出，进一步规范公务接待、公务用车、办公用房管理工作。充分发挥审计监督作用，突出对重点领域、关键环节的监管，加强重大政策措施落实情况跟踪审计，促进政策落地生根。 加强作风建设。始终把抓落实作为政府工作的首要任务，大力弘扬立说立行、马上就办的工作作风，切实提高政府执行力。成立优化营商环境、文化旅游开发建设、口岸通关能力提升等八个工作专项推进组，狠抓落实，务求实效。始终保持干事创业激情，弘扬敢作为、勇担当，尽职尽责完成好新时代赋予的职责。进一步树立各级干部的爱岗敬业精神，不断增强工作能力和工作本领，真正成为本领域本行业的行家里手。严格执行领导干部外出请示报备制度，强化领导干部外出调研考察培训管理。坚持问题导向，深入一线，注重调查研究和解决问题，以务实的工作作风取信于民。 |
