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(三)加快推进丝绸之路经济带核心区建设，推动形成开放新格局 依托吐鲁番市独特的区位优势和交通优势，以商贸物流业发展为抓手，以大通道建设为重点，充分发挥丝绸之路经济带重要节点作用，推进丝绸之路经济带核心区建设。 加快商贸物流中心建设。合理布局现代综合物流基地，推进重点商贸物流项目,加快交河物流港、湘疆物流产业园、丝路驿站物流园、吐鲁番农产品国际交易(物流)中心、鄯善铁路物流园等项目建设。依托各类园区加快商贸物流与相关产业融合发展，完善优化快递物流网络布局，不断提升仓储、运输、配送、信息等综合管理和服务水平。 加快交通枢纽建设。依托兰新铁路、兰新客运专线、南疆铁路，加快完善我市各类车站基础设施和公共服务，推动铁路货运基地建设和煤炭铁路专用线扩能改造，推动“通道经济”向“产业经济”转型。加快吐鲁番交河机场改(扩)建工程，提升保障能力，加快航空口岸申请和“一关两检”建设,着力打造乌鲁木齐国际枢纽机场主备降机场。积极开发旅游航线、货运航线，培育新增航线3-4条、通航4-5个城市，努力打通连接“一带一路”沿线主要城市的航空网络。 积极发展外向型经济。加快企业“走出去”步伐，组织农产品出口企业、新能源和装备制造企业参加国际展会，努力提高优势产品竞争力。 加大招商引资力度。用足用好国家各项优惠政策，加大精准招商力度，推动一批重大基础设施建设项目、重大经济社会合作项目落地，为经济健康稳定增长添薪续力。 (四)实施好乡村振兴战略，努力开创“三农”工作新局面 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴战略，以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为重点，加快推进农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 推进乡村产业振兴。坚持质量兴农、绿色兴农，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。坚持“强葡萄、精瓜菜、优畜牧”，优化农业产业结构，完成葡萄架式改造6万亩，新建葡萄示范园40个、葡萄标准化生产示范基地7万亩。做精哈密瓜、早熟西瓜、反季节蔬菜、红枣、杏等特色产业，实施“菜篮子”工程，全力打造“菜篮子”基地。全面落实粮食安全市长负责制。加快推进畜牧业标准化生产、规模化养殖、集约化经营，引进畜牧龙头企业2家;不断扩大吐鲁番黑羊、斗鸡、驴等养殖规模，打造吐鲁番特色畜产品品牌。加大涉农企业、农民专业合作社等“农”字号商标注册和培育力度，力争2019年新申请注册国家地理标志商标3-5个。推进农产品质量追溯管理、农产品检验检测工作，引导和支持企业开展“三品一标”认证，实现生产、收购、运输以及销售全过程可追溯，确保农产品质量安全例行监测合格率达96%以上。加强农业科技服务，完善基层农业技术推广体系，提升农业科技成果转化应用水平。深化农产品市场开拓，用好援疆机制和互联网平台，在湖南省实施“十城百店”工程，拓宽农产品销售渠道，扩大吐鲁番农产品在疆内外市场的销售规模。推进农业产业化，支持农产品加工企业、农民合作社、种养大户，延伸拓展产地加工、储藏保鲜、分级包装、冷链物流产业链，提高农产品附加值、竞争力。抓好动植物疫病防控，确保农牧业生产安全。 推进乡村生态振兴。加强农村生态保护，推进农业绿色发展，改善农村人居环境。全面落实《吐鲁番市农村人居环境整治三年行动实施方案》，重点抓好农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、改善村容村貌、加强村庄规划管理、完善建设和管护机制等六项重点工作，确保2019年实现全市60%的乡镇、行政村生活垃圾得到治理，农村卫生厕所普及率达到45%，全面改善农村生产生活生态环境，为建设天蓝地绿水清的美丽吐鲁番打下坚实基础。 着力增强农村发展活力。继续深化农村改革，推进“三权分置”，全面完成农村承包地确权登记颁证工作;发展壮大村集体经济，完成村集体资产清产核资工作;推进农林牧场改革，深化供销社改革和农业水价综合改革。加快培育新型农业经营主体和社会化服务主体，发展多种形式适度规模经营，带动小农户融入现代农业发展。完善村民自治制度，健全村规民约，推动移风易俗，树立文明乡风，倡导现代文明生活方式。着力构建符合本地的现代乡村社会治理体制和体系，促使乡村社会充满活力、和谐有序。 加快城乡融合发展。推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、产业向农村合理布局，引导资本、技术、人才等要素更多向乡村流动，提高农村公共服务供给水平。抓好农村道路、农田水利等基础设施建设，加快实施新一轮农村电网改造工程，推动农村基础设施提档升级。大力发展农村社会事业，加快推动公共服务下乡，推进就业服务网络向县以下延伸，推动优质教育、医疗资源城乡共享。加强基层文化阵地建设，健全公共文化服务体系，促进农村文化事业发展。 (五)大力发展旅游文化产业，积极打造全域旅游新业态 深入贯彻落实自治区旅游发展大会精神，用好用足社会稳定释放的红利，在旅游文化挖掘、旅游产品有效供给、旅游公共服务等方面精准施策，推进全域旅游示范区建设。力争全年接待国内外游客超过2000万人次，旅游消费总额240亿元以上。 坚持规划引领。牢固树立全域旅游理念，把旅游元素融入各个领域，积极推行“多规合一”，编制全域旅游规划、乡村旅游规划。大力实施“旅游+”，催生新产业、新业态、新模式，推动旅游与文化、农业等相关产业融合发展。 坚持品牌促进。依托吐鲁番得天独厚的旅游文化资源优势，打造旅游精品项目，进一步提升“丝路明珠吐鲁番”整体品牌效应。着力打造自然生态、田园风光、文化遗产、西游文化、民俗风情、舌尖美食、美丽乡村等一批旅游品牌。推进葡萄沟景区提质升级工程，加快库木塔格沙漠国家服务业标准化试点项目及国家5A级景区创建步伐，启动坎儿井、火焰山国家5A级景区创建工作;支持交河大景区、楼兰酒庄创建国家4A级景区;新培育3个国家3A级景区。培育“交河故城-坎儿井-博物馆-葡萄主题公园-葡萄沟-火焰山-高昌故城-吐峪沟”自然人文和民俗风情体验带，“库木塔格沙漠-恐龙谷-海市蜃楼-楼兰酒庄”沙漠越野徒步等特种旅游体验带，“南湖杏花村-红河谷-魔鬼城-克尔碱镇-怪石林”自助自驾和乡村旅游体验带，加快完善4个乡村旅游示范村业态。围绕葡萄、哈密瓜、馕、奇石、吐鲁番歌舞等本地特色产品，策划、开发、包装、推出一批富有吐鲁番特色和自主品牌的知名商品。加快吐鲁番大剧院建设进度，确保建成运营。扶持命名一批星级民间博物馆。创新全媒体时代营销方式，有效发挥自媒体作用，联合丝绸之路沿线旅游城市，开展区域整体营销，深度开发旅游客源市场。 坚持优化服务。加快旅游综合立体交通体系建设、基础设施配套建设、智慧旅游体系建设。完善景区道路、停车场、导览标识等配套设施，实施“旅游景区A级厕所达标行动”，新(改、扩)建旅游厕所58座。开发吐鲁番智慧旅游、旅游大数据监测平台、“吐鲁番好客旅途”APP平台，提升城市数字化、智能化水平。加大行业监管力度，持续开展旅游市场秩序专项整治行动，确保旅游行业运转安全。 |
