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下大力解决物业企业重管理轻服务、居民反映强烈的问题，规范提升物业服务水平。认真落实《日照市物业管理条例》，年内所有小区全部成立业主委员会，所有住宅楼推选楼长、楼洞长，维护业主权益;以提高或降低物业费为抓手，推行物业费星级评定，业主均可参加评价考核，服务质量星级与物业收费标准挂钩，充分体现“服务好不好，业主说了算”。同时，简化住房维修资金使用程序，发挥资金的最大效益。 着眼治本，从今年起，将供热、燃气、供水、排水等配套费，全部纳入城市基础设施专项配套费管理，由住建部门统一收取，建设单位缴纳，财政、审计部门监督资金支出和用途，任何单位不得以任何理由，再向住户收取相应开口费。抓好群众“用气”和“取暖”两大生活需求，继续改进清洁能源供暖补贴办法，鼓励使用清洁能源采暖，让群众有更多选择权。年内采用清洁能源，为40所中小学校解决冬季取暖问题。 年内投资14.8亿元，实施100项城建重点工程。新建改造江苏路、黄岛路等15条道路;实施道路交通提升工程，改造城区堵点、隐患点、畸形交叉点和十字路口，在山东路与北京路交叉路口和实验小学南，分别建设过街天桥;完成28个老旧小区整治改造，实施15个小区节能改造，全面改善群众出行和居住条件。 实施乡村振兴战略。大力推进“美丽乡村+现代农业+全域旅游+脱贫攻坚”融合发展工程，打造乡村振兴“五莲版”。继续开展林水会战，推进总投资9.6亿元的“双六工程”，建设各类水利工程495项，新造林3.2万亩，林木绿化率提高到59%。整合资金、项目，集中投放莲西区域，年内完成造林1.8万亩，早日补齐莲西生态短板。坚持见缝插绿、应绿尽绿，继续开展护林员直播造林，绿化荒山角落。推进通道连绿，突出抓好222省道两侧林带建设，实现路在林中。加快镇村兴绿，积极创建“森林乡镇”“森林村居”。全面落实县乡村三级河长制，推进“清清河流行动”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。深入推进小国光提质增效工程。增加成品粮储备500吨、储备粮3000吨。发展现代养殖业，创建全省绿色畜牧业发展示范县。探索农村土地“三权分置”有效实现形式，推进农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。 去年，“巷巷通”工程得到了广泛好评。今年再接再厉，再投入5000万元，硬化109个村庄的大街小巷，带动全县美丽乡村建设整体上水平。巷道铺装继续坚持“去水泥化”，把农村建设得更像农村。支持有条件的乡村建设田园综合体，改造提升董家楼、窦家台子2个精品民宿村，重点打造叩官、松柏和户部3个片区，建设全省领先的乡村振兴和美丽乡村建设示范片区。 农村集贸市场占道经营，安全隐患大，环境“脏乱差”，必须予以解决。今年，县财政将投入885万元，7月底前为每个乡镇(街道)至少规范提升1处集贸市场，占道经营的全部迁建，规范经营秩序，达到有专门经营场所、有管理人员、有停车场、有公厕、有食品检测设备、有公平秤“六有”标准。同时，再规划建设1处果蔬综合性批发市场，解决果品销售难题。 巩固城乡客运一体化改革成果，再投入2000余万元，新建改建3处公交首末站、2处换乘中心和100个候车亭(牌)，购置35台纯电动公交车，提升公共交通服务水平;统筹全域客运资源，整合城区公交和校车，纳入统一运营管理，让群众更方便，让学生更安全，让家长更放心。实行老年人乘坐公共汽车优待政策，满65周岁老年人均可免费乘车。 围绕建设全域化交通体系，大投入、快投入，彻底改变全县特别是莲西区域道路通行条件。加快潍日高速(五莲段)建设，确保10月1日前竣工通车，并建成迎宾路连接线、许孟出口连接线;改造提升吕(标)街(头)路、三(块石)王(家大村)路2条南北通道;改建汪(湖)黄(墩)路、洪(凝)罗(圈)路，规划建设洪(凝)莒(县)路、街(头)杜(家沟)路、石(场)山(庄)路，突破莲西交通瓶颈。 四、坚持共建共享，持续改善民生 以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让群众生活更加幸福美满。加大民生事业投入，年内县财政民生支出占一般公共预算支出的80%以上。持续抓好财源税源建设，增强可用财力，为民生改善提供保障。 坚持精准扶贫、精准脱贫，突出“一老一少一病一业”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，全面完成年度脱贫任务，做到脱真贫、真脱贫，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫。落实就业创业扶持政策，城镇登记失业率控制在3.5%以内。大力开展社会保险费征缴清欠集中攻坚行动，确保社保基金收支平衡。 特困人员是困难群众中最困难、最脆弱的群体，必须保障他们的基本生活权益。从今年开始，城乡特困人员救助供养标准分别提高到每人每年不低于12720元、10116元;特困人员供养经费乡镇配套部分(每年约500万元)，不再由乡镇负担，全部由县财政转移支付，做到托底供养、应保尽保;将特困人员、建档立卡贫困户、农村低保户纳入危房改造范围，做到应改尽改。全面落实加强敬老院管理工作的意见，持续抓好敬老院管理，完善督考机制，提升服务水平，让老人生活得更加舒适舒心。 随着“全面二孩”政策的放开，城区幼儿入园高峰期即将到来，幼儿园学位不足的矛盾更加突出。为解决城区幼儿“入园难”问题，今年将利用县财政局和林业局旧址，改扩建县机关幼儿园，在城北和城南再新建4处幼儿园，构建“以公办园为主体”的学前教育体系。建成城东小学、初中，完成解决“大班额”问题工程;普及高中阶段教育，设立教育发展专项基金，推动教育优质均衡发展。加快文化强县建设，实现基本公共服务标准化、均等化。开工建设新图书馆、档案馆(方志馆)、科技馆和全民健身中心。 持续深化公立医院改革，加快推进基层医疗卫生服务能力和机构标准化建设，完善分级诊疗体系。加快智慧医疗体系构建，建设互联互通的人口健康信息平台。积极推进与北京康复医院的合作。以县人民医院和县中医医院为龙头，全力推进医共体建设，解决医疗服务不平衡不充分的问题。 严守生态保护红线，实行最严格的环境保护制度，打赢蓝天保卫战，让五莲的天更蓝、水更清、环境更优美。全力推进违法建设治理行动，力争上半年全面完成治理任务。持续加强畜禽养殖污染整治，严防禁养区内停养户复养返养，巩固落实长效机制。深化综合执法体制改革，推进“一支队伍执法”，构建“综合执法+专业执法”新体制，加快综合行政执法体制向乡镇延伸。深入推进“食安五莲”建设，确保群众“舌尖上的安全”。精心组织第四次全国经济普查、第三次土地调查。做好国防动员、双拥共建工作。 加强城市社区建设，做实社区服务中心，进一步健全治理服务体系。扎实推进社会信用体系建设，在全市率先建成互联共享的社会信用体系框架。开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，推行全员安全生产责任制，进一步预防和减少事故发生。加快智慧城市建设，整合各类视频监控资源，实现“互联互控、资源共享”，提升社会治理信息化水平。完善立体化社会治安防控体系，打造“平安五莲”升级版。继续推进“一排查四防范”专项行动，做好重大活动安保工作。认真落实信访工作责任制，全面落实“一村一法律顾问” “一村一警务助理”，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会和谐稳定。 |
