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(七)注重普惠共享，努力增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大投入，补齐民生短板，千方百计解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。协调发展社会事业。实施“全面改薄”项目，持续改善城乡办学条件。深化教育教学改革，加强师德师风建设，提升教育教学质量，打好高考翻身仗，促进教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，抓好县级公立医院绩效管理和人事薪酬改革，在乡镇卫生院推行绩效工资，落实分级诊疗、医师多点执业、医保异地报销等政策措施。加快皇甫谧养老服务中心建设，建成县医院内儿科大楼和县妇幼保健站综合业务楼，进一步提高公共卫生服务保障水平。推进健康促进模式改革，支持中医药事业发展，开展爱国卫生运动，加强重大疾病防控，着力提高人民群众健康水平。加强公共文化服务设施建设，完成体育中心主体工程。持续打造“周末大舞台”文化品牌，举办第二届群众文化艺术节、第四届全民健身操大赛等大型文体活动，不断丰富人民群众精神文化生活。全面提升保障水平。积极落实就业创业政策，大力开发就业岗位，重视做好普通高校毕业生、退役士兵就业安置，城镇登记失业率控制在4%以内。完善“全民参保”登记和“五险合一”，提升城乡居民基本养老保险水平。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，完善社会救助体系，努力实现幼有所育、弱有所扶、老有所养。全力维护和谐稳定。深入开展普法宣传教育，加强法律援助、法律服务和司法救助工作。创新社会治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，有效预防和减少不安全不稳定因素。深化安全生产领域改革，强化打非治违和隐患排查治理，严防重特大事故发生。强化食品药品监管，加大专项整治力度，保障人民群众饮食用药安全。培育和践行社会主义核心价值观，提升群众文明素养和社会文明程度。依法加强民族宗教事务管理，维护民族团结，促进宗教和顺。重视群众来信来访和网络舆情，加强矛盾纠纷排查调处，维护社会和谐稳定。 (八)增强创新活力，全面深化各项改革。按照中央和省市决策部署，全力推进重点领域改革，有效破解影响发展的体制机制性障碍。深化“放管服”改革。积极承接省市改革措施，年内再取消调整一批行政审批事项，进一步方便企业和群众办事。加强“三张清单一张网”动态管理，完善事中事后监管，扩大“双随机一公开”覆盖面。加快“互联网+政务服务”体系建设，推动政务服务大厅与网上服务平台并行，开展“减证便民”专项行动，切实解决群众办事难问题。全面落实“多证合一”“一照一码”登记制度改革措施，扎实推进登记注册便利化。抓好投融资体制改革。积极推行政府和社会资本合作模式，筛选推介一批PPP项目，吸引社会资本投资。完善政府购买公共服务制度，依托社会力量为群众提供更为优质高效的公共服务。健全国库集中支付制度，完善财政资金统筹使用机制，推动预算绩效管理，着力提高理财水平和保障能力。严格落实减费降税政策措施，规范涉企收费和中介服务，有效降低企业成本。强化金融工具运用，提升资本运作水平，推荐优质企业在省股权交易中心挂牌，引导金融机构下沉服务重心、创新金融产品，更好地服务企业产业、支持县域经济。加强金融监管，规范民间借贷，严厉打击非法集资行为，有效防范金融风险。积极鼓励创新创业。加快公共实训和创业孵化基地建设，引导社会资金和金融资本参与支持创新创业，积极培育新兴业态。大力引进科技创新人才，建立健全科技创新奖励机制，支持高校毕业生、科技人员、乡土能人开展创新创业。认真落实支持非公经济发展政策措施，优化劳动力、土地、资金等要素配置，激发非公有制经济活力和创造力。加强与发达地区和周边县区的交流合作，总结推广灵台苹果(成都)推介会成功经验，持续提升各类节会层次水平，促进特色农产品、民俗文化产品“走出去”，实现区域、企业、产业融合发展。 各位代表，群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，群众的幸福感就是政府工作的成就感。2018年，县人民政府将继续为全县人民措办“十件实事”：①投资1200万元，新建农村饮水安全巩固提升工程2处，解决3.4万人饮水不安全问题。②投资1.9亿元，改建县乡道路61公里，实施村道硬化268公里，建成县乡道路生命安全防护工程63公里。③投资2.5亿元，实施易地扶贫搬迁821户，改造县城区住宅小区3个1077户、农村危房815户。④投资1890万元，新建校舍7580平方米，有效改善1500名师生的教学及生活条件。⑤投资800万元，新建10千伏及以下农电线网31公里、改造升级11公里，安装配电变压器18台。⑥投资3.3亿元，实施县城区热电联产集中供热工程，新改建换热站8座，修建主管道18.4公里，敷设供热管网27.5公里。⑦投资2600万元，在县城区新建电动汽车中心充电站和2个分散式充电桩。⑧投资2100万元，营造生态工程3.5万亩，新修梯田1.1万亩，治理水土流失30平方公里。⑨继续实施普通高校毕业生基层就业项目，新增城镇就业2500人以上，开发公益性岗位80个以上，发放创业担保贷款2000万元。⑩提高城乡低保保障和农村特困供养标准，落实临时救助300万元以上、重特大疾病医疗救助1000万元以上;发放重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴400万元以上;办理法律援助案件500件。 加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。县人民政府将进一步转变政府职能，推进管理创新，提升服务效能，不断增强公信力和执行力，更好地担当起建设幸福美好新灵台的重任。 加强理论武装，增强履职本领。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，拓展深化党建统领“一强三创”行动，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入研究国家宏观政策和行业法规，找准落实落地的切入点和结合点，不断增强把握政策、谋划工作、推动发展的本领。健全完善政府工作人员教育培训长效机制，有针对性地开展能力素质培训，着力提升解决实际问题的能力和水平。 推进思想解放，强化责任担当。把改革创新贯穿于政府工作全过程，坚决摒弃因循守旧的思想观念，主动适应新形势、新变化，始终保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性开展工作。进一步完善科学决策、监督约束、容错纠错等工作机制，构建权责一致、科学合理、务实创新、高效运行的管理体系，全面提升政府决策、管理和服务水平。大力弘扬勇于负责、敢于担当的精神，教育引导政府系统广大干部在其位、履其职、尽其责，凡符合政策要求、符合群众利益、符合发展实际的事，都要想尽一切办法抓落实、干到位。 树牢法治理念，严格依法行政。牢固树立法治理念和法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。健全依法决策机制，推行政府法律顾问制度，严格落实重大行政决策法定程序，增强政府决策的科学性和实效性。树立执法为民理念，推进严格规范公正文明执法，有效解决不作为、乱执法问题。加大政务公开力度，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 改进工作作风，提升服务水平。严格遵守中央八项规定精神和省市县委作风建设各项规定，紧盯形式主义、官僚主义的新表现，弛而不息纠正“四风”突出问题，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。大力弘扬求真务实的工作作风，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。坚持重心下沉、服务下移，深入基层一线察民情、问民需、解民忧，用工作实绩赢得群众的信任和支持。进一步畅通民意表达渠道，及时回应社会关切，确保事事有回音、件件有结果。 |
