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(四)坚定不移加快转型升级，以更高质量壮大实体经济。以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫，加快推动三次产业协调发展、协同提质。一是突出抓好新型工业提效发展。大力推进工业园区基础设施建设，升级改造供水管网11.2公里，建设污水收集管网10.9公里，改造10千伏电力线路10.7公里，架设电力主线40公里，建成路网6公里，建设标准化厂房30万平方米。加快经开区扩容提质，积极打造省级高新技术产业开发区。快速推进军民融合、电子信息等“园中园”建设，争创军民融合示范区，打造中国散热行业制造基地。进一步完善宁旺国际烟花产业园区基础设施，扶持园区企业发展壮大，力争实现产值5亿元以上。深入推进“双千工程”，实施企业技术改造25家，引进产业项目15个以上。切实抓好“双服务”“百千万”工程，引进5个以上军民融合产业项目，推动中航永红配套项目、吉祥建材二期等30个项目开工建设;助推味莼园二期等20个重点项目建成投产;培育新增规模以上工业企业20家。二是突出抓好现代农业升级发展。完成公路沿线、500亩以上坝区产业结构调整10万亩以上，调减低效作物面积9万亩以上，建成2个以上规模化标准化农产品基地，打造1000亩以上连片规范化示范种植基地10个，粮经比调整为30∶70。持续增加优质农产品供给，新增“三品一标”产地认证面积10万亩。加快农业产业园区提质增效，完成州级以上农业园区投资16.5亿元。坚定不移强龙头、创品牌、带农户，引进和培育农业龙头企业10家，发展农民专业合作社40家、家庭农场10家。大力推进优质米、辣椒、肉牛、鸡鸭等深加工，力争农产品加工转化率提升至58%。三是突出抓好大数据融合发展。进一步提升百鸟河数字小镇园区承载能力，启动大数据服务产教一体化基地和“国家中医药健康旅游示范基地”等项目建设。深入开展“寻苗行动”，全年引进落地大数据相关企业30家、总部经济企业10家以上，培育高新技术企业5家，全年完成大数据主营业务收入15亿元以上。深入实施“万企融合”大行动，建设融合示范项目6个，助推20家实体经济企业与大数据深度融合发展。深度推进政府数据聚通用，推动电子政务网实现县乡村三级全覆盖。四是突出抓好全域旅游提质发展。围绕黔南州天文科普研学之旅、黔中休闲之旅，以实施“旅游九大工程”为抓手，开发布局研学旅游产品及布依美食、摄影等体验产品业态，打造百鸟河数字小镇科普旅游示范带，建成好花红景区智慧旅游系统，提升22个乡村旅游村寨服务设施，全面提升景区运营管理水平。高标准承办第二十九届中国兰花博览会，加大民族旅游手工艺品和纪念品开发力度，不断扩大“好花红”旅游品牌知名度。实现国内过夜游、入境过夜游分别增长10%。五是突出抓好商贸物流蓬勃发展。加快推进天亿国际二期等项目建设，促进现代服务业集聚发展，培育新增限额以上贸易企业10家以上。积极谋划建设电商物流产业园，推进县、镇、村三级快递物流整合，打造全渠道网店矩阵。加快推进冷链物流体系建设。培育“享涟江”县域公共品牌，开发10个“三品一标”特色农产品，申报电商农特产品SC认证2个以上，补齐“下行”“上行”短板，全年实现网络零售额超1亿元、增长85%。 (五)千方百计扩大有效投资，以更高效率推动项目建设。充分发挥项目建设对投资的拉动作用，着力破瓶颈、强保障，持续稳住经济增长良好势头。一是优化投资结构。积极引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生等领域，谋划重大项目200个以上，动态储备项目总投资1000亿元以上。全年完成民间投资占50%以上、产业投资占40%以上。工业、城建、交通、水利等领域分别完成投资44亿元、40亿元、11亿元和12亿元以上。二是激活民间投资。落实好国家激发民间投资“新十条”，出台支持民营企业发展配套政策，大力推广PPP模式，鼓励和引导民间资本进入交通、水利、市政等基础设施建设领域。扎实开展“六大专项行动”，支持和引导民营企业在农村产业革命、大数据、新型工业、服务业中做强做优。深入实施民营企业培育工程，全年新增市场主体4000户以上，民营经济增加值完成82亿元，占GDP比重提高到65%以上。深化“一对一”联系服务企业制度，建立“服务民营企业县长直通车”，及时回应解决民营企业的合理诉求和发展难题。三是狠抓重大项目。全年实施省州重大项目38个，完成投资54.5亿元。严格落实项目包保责任制，加强精准调度和要素保障，全年新开工亿元项目50个以上。重点启动县城客运站建设;完成G321猪帘洞至长顺公路、S104摆金至羡塘、S315摆金至团部口等改扩建工程建设，加快推进都香高速惠水段建设;启动新华水库、冯家桥水库、拉力水库建设，加快巴蟒冲水库、打梦河水库、平寨水库建设，建成龙骨坡水库。 (六)坚持不懈提升城镇品质，以更高水平统筹区域发展。着眼于融入贵阳都市圈，以更大力度推进区域融合、产城融合和要素融合，加快建设更高品质的“山水田园生态城”。一是优化县域空间形态。坚持规划引领，完成《惠水县县城总体规划(2016-2030年)》修编，进一步梳理功能布局、产业布局和交通布局，促进城乡空间布局优化和要素高效配置。加强城市发展新一轮规划编制，促进形态、文态、业态、生态协调统一。加快对外融合交通路网规划方案报批，推动县城与贵阳、平塘等周边县市形成无缝衔接。加快推进惠水FAST宁静区综合发展规划编制，完成所涉乡镇总体规划和33个村庄规划修编。加大乡镇规划和建筑设计指导，促进集镇产业层次、功能品质和环境秩序同步提升。二是完善基础服务功能。着力构建循环畅通交通网络，启动建设希望中路、县府北路等城市干道，改造升级贵惠大道，打通同心路、和谐路、纸酒路等市政主次干道，建成城市道路10公里以上。加快完善城市综合管廊等市政基础设施，新增城市停车位1500个以上。完善小超市、菜市场等配套设施，打造15分钟社区生活圈。全力实施小城镇8+X项目，统筹推进集贸市场、文化活动场所等建设，全年完成小城镇投资6亿元以上。三是提升城镇发展品位。加快老城区提质改造，实施凤山、一小、原水务局等棚户区改造2000户以上，推进圆台边农贸市场改造。加快城远御府、怡心园三期、聚商公园壹号、江南水乡二期、英伦城邦等房开建设，实现商品房销售80万平方米以上。深入开展多彩贵州文明行动，持续开展路面、街面等“十面”专项整治，积极推进城区划行归市，不断提高城市管理精细化水平。建立健全“两违”清理整治长效机制，坚决打击“两违”建筑。 (七)凝势聚力狠抓乡村振兴，以更大力度提升三农水平。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高质量推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是在优化农村产业结构上下功夫。认真落实农村产业革命“八要素”要求，新增花卉苗木2万亩、中药材1.4万亩、佛手瓜5000亩、精品水果2万亩，种植精品蔬菜30万亩、优质大米20万亩、烟叶2万亩、生态茶1万亩、饲草饲料4800亩，发展食用菌500万棒，出栏生态家禽1000万羽、生猪50万头。加快发展休闲农业和乡村旅游，评定等级乡村旅游村寨8个、经营户10家。深入推行“三变改革”，积极鼓励村集体经济兴办各类新型农业经营主体，大力支持集体土地、荒山荒坡等资源入股产业发展和项目投资，确保村级集体经济收入达10-50万元的村超过30%。二是在改善农村人居环境上下功夫。深入实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动计划，推进农村基础设施提档升级。加大农村风貌管控，严格建房审批程序。大力推进以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，全面整治垃圾山、污塘沟、畜禽粪污堆、垃圾围坝等环境污点，引导群众摒弃乱扔、乱堆等不文明行为。快速推进全县生活垃圾收集转运一体化项目，积极推进所有自然村寨垃圾设施全覆盖。深入推进农村“厕所革命”，实现行政村公共厕所普及率达75%以上。加大传统村落、传统民居和历史文化名村保护力度。三是在发展农村社会事业上下功夫。继续实施“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划，引导农民工返乡创业就业2000人以上。实施农村公共服务提升计划，实现乡镇卫生院全科医师覆盖率达100%。全力做好“三留守”人员关爱工作，推动农村生活不能自理特困人员供养率达55%以上。继续推进殡葬改革，加快建设村级公益性公墓。四是在加强农村自治管理上下功夫。充分调动村官、驻村干部等服务农村的热情，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。强化德治和自治，制定完善村规民约，创建村规民约示范村100个，破除陈规陋习，营造良好家风、寨风、民风。大力开展“法律进村”活动，引导农民学法、守法、用法。巩固“一村一警”、村级森林防火等应急队伍建设。 |
