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——在新平彝族傣族自治县第十七届人民代表大会第三次会议上 县人民政府县长普光照 2019年1月21日 各位代表： 我代表县人民政府，向大会作工作报告，请各位代表审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 过去一年，县人民政府在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展要求，迎难而上、扎实工作，实现经济社会平稳健康发展，朝着全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。 2018年，全县预计(下同)实现生产总值151.4亿元、增长12.5%;地方财政收入16.6亿元、增长7%，其中，一般公共预算收入13.4亿元、增长6.1%;地方财政支出34.6亿元、增长11.9%，其中，一般公共预算支出34亿元、增长22%;规模以上固定资产投资97.1亿元、增长12%;城镇居民人均可支配收入37321元、增长7.5%;农村居民人均可支配收入13424元、增长9.1%;社会消费品零售总额27.2亿元、增长12.5%。完成了十七届人大二次会议确定的主要目标任务。 为实现上述目标，我们主要做了以下工作： (一)坚持稳中求进综合施策，县域经济持续健康发展 始终把稳增长放在首位，面对重点工业企业产能受限、项目政策趋严等困难，全力调度整合资源要素，实现经济稳中有进，被评为云南省县域发展先进县。认真贯彻落实省、市稳增长政策，出台28条稳增长措施，完善产业扶持、企业扩产促销政策。大力发展实体经济，加大企业扶育力度，新增中小微企业166户，培育规模以上工业企业2户、限额以上企业3户，仙福公司、力高公司位列全省非公企业100强，仙福公司排名全省非公企业制造业20强第3位。开展降本增效专项行动，减免企业增值税5751万元，为13户企业调头银行到期贷款6190万元。不断提高项目审批建设效率，立项295个，新开工规模以上固定资产投资项目38个。招商引资成效明显，实施招商引资项目81个，完成市外国内资金82.4亿元，实现外贸进出口总额2650万美元。加大资金整合力度，向上争取资金13.9亿元。加强债务管理，化解政府性债务1.1亿元。推进预算绩效管理，盘活存量资金4.7亿元，获财政部绩效考核奖励2500万元。 (二)坚持转型升级优化结构，经济发展质量稳步提高 工业转型升级步伐加快。统筹推进工业稳增长、调结构，不断激活存量、培育增量、提高质量，工业核心支撑力不断增强，实现规模以上工业增加值54亿元、增长15.3%。转型升级取得突破性进展，仙福公司在全省率先启动钢铁产能置换项目，技改升级一期1350立方米高炉、140万吨棒材生产线等项目开工建设;南恩公司技改搬迁启动实施;鲁奎水泥启动技改工作;比里河煤矿完成产能置换。现代矿冶业巩固发展，大红山两矿智能化矿山建设有序推进;大红山铁矿二道河矿段100万吨采选、400万吨二期采选工程扎实推进。加工制造业快速发展，恒泰环保生态透水路面砖、新粤蒸压加气混凝土砌块生产线、宝山水泥粉磨站、富博现代农业装备制造等项目竣工投产，众铂稀贵金属提取等项目加快推进。生物资源加工业持续壮大，泰润酱菜扩建项目、东绿20万吨选果生产线竣工投产，醉花腰白酒果酒生产项目顺利推进。工业园区建设步伐加快，完成园区总体规划修编，大开门综合开发一期完成搬迁安置点土地平整、临时安置房建设等22项工程，田房组团开发完成主干道和一期项目供水工程，园区承载能力进一步增强，被考评为云南省10强工业园区。 农业稳中向优发展。深入推进国家现代农业示范区建设，农业规模化标准化水平不断提高，高原特色现代农业提质增效，实现农业增加值21.8亿元、增长6.6%。粮食生产保持稳定，实现粮食总产1.6亿公斤。“绿色食品牌”打造初见成效，有机认证核桃面积5056亩，鼎成沃柑、茶马古道毫峰茶等32个农产品被认定为绿色食品;新增新平柑桔、新平芒果、新平荔枝3个地理标志证明商标，佳贡荔枝被认定为云南名牌农产品，褚橙珍品果被评为云南十大名果。畜牧产业升级发展，重大动物疫病防控扎实有效，德康生猪养殖项目投入使用10个单元、在建90个单元，新化鲁一尼父母代种猪场开工建设。水果产业健康发展，柑橘产业特色凸显，被认定为云南柑橘特色农产品优势区;完成磨皮晚熟芒果示范园、睿树猕猴桃生态基地、鱼塘梁子万亩循环农业示范区建设。蔬菜产业基地化规模化发展，完成水塘万亩蔬菜示范项目，启动红河谷—绿汁江蔬菜产业园建设，种植蔬菜16万亩，实现产量3.7亿公斤，产值4.8亿元。烤烟产业实现上等烟比例和均价双提升，交售烟叶1000万公斤，烟农收入达3.2亿元。甘蔗产业巩固发展，实现蔗农收入2亿元。新植中药材3722亩，改造低效竹林1万亩。新型经营主体培育不断加快，流转土地1.2万亩，新发展农民专业合作社25个、家庭农场125家，农业组织化程度不断提高。 现代服务业提质发展。着力提高供给质量，积极顺应消费升级需求，服务业发展水平不断提升，实现服务业增加值70.2亿元、增长11.6%。努力打好“健康生活目的地牌”，全域旅游示范区建设通过省级初评，完成“一部手机游云南”新平板块建设，旅游智慧化步伐不断加快。戛洒特色小镇建设快速推进，花腰傣传统民居传承园完成主体工程，腾瑞外滩酒店启动建设。景区景点提升有序推进，完成哀牢山游步道建设，积极开展哀牢山整体开发招商推介;磨盘山入选中国体育旅游精品项目，房车露营地项目启动建设;完成磨盘山、大沐浴景区整改工作，进一步理顺景区经营管理权。乡村旅游发展迅速，完成马家寨、啊波左旅游特色村提档升级，金湾壹号特色酒店投入运营，朱家寨精品民宿项目有序推进。旅游革命深入开展，旅游环境不断优化，特色节庆活动丰富多样，宣传营销创新推进，旅游市场繁荣活跃，接待游客466万人次，实现旅游收入37.5亿元。市场建设加快推进，完成扬武服务区提升改造，建成斗戛东运加油站，启动桂山中石化、戛洒红达等加油站提升改造;建成者竜春元渔科、平甸弥勒等10个农产品交易市场。北银村镇银行正式营业，建成漠沙曼线、戛洒大田等7个普惠金融服务站，金融服务更加便民。 (三)坚持城乡统筹协调发展，城乡面貌日益改善 基础设施不断完善。交通网全面发展，大戛高速快速推进，墨临高速新平段有序推进，永金高速新平段、戛洒至者东、石屏宝秀至大开门高速公路前期工作稳步推进;新三公路通过竣工验收，启动建设农村公路492公里，加固危桥10座、重建1座，完成生命安全防护工程100公里;玉磨铁路新平段顺利推进，通用机场完成预选址。水网建设稳步推进，洋发城、阿者河、白沙河等水库建设前期工作有序开展，实施土官箐、小水阱等7座小型水库除险加固，完成马鹿寨片区脱贫攻坚应急提水工程、第八批中央小农水重点县三期项目，扬武松树脚等3个高效节水项目建成使用。绿色能源网有序发展，哈科迪、向阳山风电场稳定运营，天然气综合利用项目稳步实施;挖窖河四级电站扩容增效项目加快推进，麻洋河二级等9座小水电站通过验收;水塘、漠沙、者竜、扬武供电所投入使用，110千伏桂山、堵岭变增容工程有序推进，改造农网10千伏线路37.2千米。信息网不断拓展，实现行政村4G信号和互联网宽带全覆盖。“互联网+”快速发展，企业电子化登记、电子社保卡等业务推广使用，公共信息服务水平持续提高。 |
