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此外，兵役、审计、双拥等工作取得突出成绩;税务、金融、电力等中省直单位，积极为地方经济社会发展服务的意识和水平不断提高。? 各位代表，过去的一年，全县上下一心一意谋发展、凝心聚力干事业、众志成城攻难关，经济社会“稳”的格局在巩固，“进”的步伐在加快，“好”的优势在扩大。这些成绩的取得，得益于县委的总揽全局和正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督和鼎力支持，得益于全县人民的团结拼搏和艰辛付出。在此，我代表县政府向全县广大干部群众，向所有关心和支持鸡东发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!? 在看到成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，经济总量小、底子薄、财力弱的基本县情没有根本改变，发展不均衡、不充分的主要矛盾依然突出。主要体现在：传统产业层次较低，普遍处于产业链、价值链中低端，新产业、新业态总量不大、门类不多、活力不足，加之立县项目少，且正值培育阶段，短期难以达效，转型升级任重道远;城市建设管理水平与群众期待还有差距，生态治理和环境改善仍需持续发力;扶贫增收项目大多处于起步阶段，产业带动能力还不够强，脱贫攻坚任务十分艰巨;个别政府部门工作底数不清、执行力不强、专业水平不高，行政效能亟待提升。对此，我们将拉表格、建台账，以钉钉子精神和敢啃硬骨头的勇气，一个一个销号，逐步加以解决。 二、2019年工作安排? 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是推动鸡东经济实现高质量发展、跨越式发展的重大转折之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央、省市委经济工作会议精神，按照县委十二届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定“4+1”主攻方向、“一区两带”和“三县两城一地”建设总思路，解放思想促改革，壮大实体兴产业，增进福祉惠民生，抓好安全保稳定，加快打造鸡东转型发展升级版，全力推动鸡东全面振兴全方位振兴。? 综合考量各方面因素，2019年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长8%，城乡常住居民人均可支配收入均增长6%。节能减排指标达到市核定标准。? 我们将重点做好7个方面工作。 (一)更加注重发展质量，持续壮大工业经济? 一是增强招商引资成效。制定《鸡东县产业发展规划》，做好市场调查、项目可研和效益分析，更加精准地对接企业、洽谈项目，进一步提高招商成功率。转变招商方式，注重招商效果，深化以商招商、补链招商和配套招商，全力做好山东龙力集团年产1万吨木糖、青岛柏尊投资有限公司年产20万吨饲料等23个谋划项目洽谈对接，力争2020年落地开工。加强专业招商队伍建设，完善招商过程管理，促进洽谈、签约、落地三阶段顺畅衔接。力争全年招商引资到位资金达到20亿元以上。? 二是强化项目建设服务。对17个市级重点产业项目，提前介入，专班推进，全程服务,最大程度缩短建设周期，力争早日达产达效。特别是加快年产30万吨生物燃料乙醇项目的路、气、水、电等基础设施配套，确保年内竣工投产。完善产业布局规划，积极争取省级资金政策支持，推进“一区三园”建设，提高承载项目能力，促进产业延链、补链、强链。? 三是提升企业经营效益。深入实施“新一轮省千户科技型企业三年行动计划”，对主业优势明显、发展态势较好、带动作用突出的骨干企业，鼓励研发、应用新技术，生产“专精特新”产品，提升市场竞争力和抗御风险能力。坚持“一业一策”“一企一策”，做好对口帮扶、要素保障、精准服务，积极引导工业企业加强现代化管理、规模化经营、循环化发展，加快低端产品向中高端转型，单一产业向闭合产业链延伸，实现降本增效。力争年内新增规上企业2户、一定规模科技型企业2户。? (二)更加注重结构优化，持续推动乡村振兴? 一是调优现代农业种养结构。坚持以市场需求为导向，按照“稳粮、扩豆、优经、增饲”的总体思路，实施“藏粮于地、藏粮于技”，粮食产能稳定在15亿斤以上;大豆种植面积扩大到23万亩以上;围绕“一村一品”“一乡一业”，重点发展设施蔬菜、北药、紫苏、哈蜜瓜等经济作物;完善《全县种养结合发展规划》，不断扩大鸭稻、蟹稻等生产面积;建成三德牧业12万头生猪生产基地，配套做好养殖废弃物无害化处理。全力防控重大动物疫情，保证畜牧养殖业持续健康发展。? 二是构建品质农业营销体系。坚持走质量兴农之路，强化农业生产全过程监管，不断提高农业生产的标准化、绿色化、规模化和品牌化水平，切实增强县域农产品的认知度和美誉度，持续打造“鸡东大米”“鸡东松茸”等一批在全市、全省乃至全国叫得响、有卖点的特色农产品品牌，力争“三品一标”总数达到18个。引导域内更多农企入驻鸡东大米网等电商平台，开通县级辐射乡镇的农产品营销服务公众号，打造“上下衔接、左右连通”的营销信息共享格局。? 三是夯实现代农业生产基础。积极做好2019年度高标准农田项目储备申报;实施安平河、滴道河、新立沟治理和红旗水库除险加固工程，保护耕地5.6万亩;建成2018年度续建配套与节水改造工程，新增节水灌溉面积1万亩;开工建设2019年坡耕地水土流失综合治理工程，新增保土、保水面积1.2万亩;完成明德乡、向阳镇2个土地整治项目，受益土地2.9万亩。继续用好国家惠农补贴政策，引导农户购置大中型农机具，优化农机装备结构，推动全县农业生产综合机械化程度达到96.7%以上。? 四是加快农业农村改革步伐。促进土地确权成果运用，丰富土地流转服务方式，解决农户融资难题。有序推进产权制度改革，确保如期完成试点任务。加强村级经济管理，不断健全新型集体经济发展路径，赋予农民更多财产权利，让农民获得更多财产收益。 (三)更加注重挖掘潜力，持续活跃第三产业? 一是繁荣商贸经济。针对城镇车辆乱停、占道经营等问题，依托铁路、公路、机场的立体交通优势，筹建一处占地50—60万平方米，集农资建材交易、修车停车、快递分捡、冷链仓储、电子商务等功能为一体的综合物流园;针对消费外流等问题，筹建一处占地6万平方米，集购物、餐饮、娱乐、住宿等功能为一体的大型商贸综合体，进一步汇聚人流、物流、资金流。积极参加哈洽会、绿博会等经贸活动，强力推介鸡东大米、北药等绿色、特色产品，提升商贸价值。积极扶持各类市场主体加快发展，力争主体总量全年增长15%。培育壮大电子商务等新产业、新业态，提升专业策划营销能力，力争年交易额增长10%。? 二是做精旅游产业。高质量完成全县旅游规划编制工作，配套制定专项旅游产业发展行动方案，找准我县在周边区域旅游架构中的位置，优化县域旅游产业发展空间和节点布局。重点依托麒麟山、凤凰山、双叶湖等景点和“红灯记故事发生地”“抗联第四军诞生地”等文化主题，大力发展近郊游，逐步形成品类更丰富、特色更鲜明、辐射更广泛的旅游品牌。? |
