|
二、推进乡村振兴，力争在优化产业结构、整治人居环境上有更大作为 坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富。 把产业兴旺作为支撑。严格执行《“咸阳马栏红”苹果标准综合体》，依托国家级苹果试验站，建设高标准苹果示范园，城关、清塬、马栏至少新建1个50亩间伐示范园，其余镇至少新建1个100亩间伐示范园、300亩矮化示范园。加快果业“四大群”建设，充实“土专家”队伍，完善中介组织，健全电商运营平台，扩大贮藏能力。扶持果业龙头企业建设田园综合体、智慧农场，打造集苹果采摘、休闲观光、农事体验为一体的现代化果园。抓好非洲猪瘟、畜禽疫情防控，完成温氏总部及饲料厂建设，建成16万头种猪场1个、养殖小区2个。扶持獭兔、蛋鸡养殖，抓好食用菌、中药材、烤烟、花椒种植，培育苗木花卉产业，形成多元化特色产业体系。全年粮食产量达到15万吨以上，发展特色产业5万亩，种植烤烟5500亩。 把生态宜居作为根本。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，紧盯农村人居环境改善三年行动工作目标，以农村垃圾处理、生活污水治理、卫生厕所改造、村容村貌提升为方向，建成环境整洁、设施完善、生态文明、美丽宜居示范村20个。推广有机肥替代化肥技术，抓好农业废弃物资源化利用，促进农业清洁化生产。补齐农村基础设施和公共服务设施短板，整治“油返砂”公路99公里，改造供水管网120公里、电网12.9公里，修建排水渠18.4公里、生态涝池8个。以创建“四好农村路”示范县为抓手，推行路长制，以建养管运为重点，提高农村公路通达率和运输水平。抓好农村清洁取暖试点工作，深入推进“气化农村”工程，实现天然气管网全覆盖，年末气化率达到70%以上。严守耕地红线，巩固“大棚房”整治成果。 把农村改革作为关键。探索农村承包地“三权分置”改革，发展壮大新型经营主体，促进土地流转型、入股型、服务型规模经营，提高农业集约化程度。加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。完成农村集体产权制度改革，探索农村“三资”管理机制、集体经济发展机制、产权交易机制，全年培育集体经济发展典型村 20个。按照“五带三变一自愿”的思路，继续抓好三变改革试点，全年参与三变改革的行政村达到40个。 三、建设工业集群，力争在做强产业园区、壮大经济实力上有更大作为 按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，持续做大做强工业规模和总量，让工业成为强县之本、富民之源。 增量提质壮实力。紧盯陕甘生物医药产业聚集区目标，积极开展园区招商攻坚行动，组建专门招商队伍，强化与方兴制药、正浩药业、艾力彼生物等公司对接，年内至少引进5家医药食品企业，打造园区领跑新方阵。深化与江苏泰兴、咸阳高新区、中医药大学的合作，吸引更多项目落地，着力发展“飞地经济”。力争药渣处理、中药材战略储备库和交易市场等项目落地，不断壮大园区经济体量。围绕生物医药、绿色食品、清洁能源等产业，科学延链，因需补链，持续强链，不断提质增效。学习经济发达地区经验，依托革命老区和贫困地区的政策红利，吃透税收政策，发展“总部经济”，鼓励企业挂牌上市。 强筋壮骨优平台。开工建设园区企业服务中心，健全服务职能，力争年内完成主体工程。完成军民融合产业园和标准化厂房、研发大厦、创业一路等基础设施建设。汉瑞宝生物、一方平康年内完成建设任务，康惠制药、国仁制药、雅尔艾服装装护具项目开工建设，鼓励海天制药、三正药业等投产企业释放更多产能。启动园区污水处理厂二期、园区集中供热二期工程，消除企业发展后顾之忧。按照“满足需求、适度超前、统筹兼顾”的原则，做好园区土地储备，为企业入驻创造条件。强化与国开行陕西分行、陕西金控集团、西安银行等金融机构的对接，探索“银行+园区+项目”发展模式，形成金融服务企业长效机制。 多点发力蓄动能。完成旬东长安、燕家河煤矿一级安全生产标准化验收工作，加速机械化减人、自动化换人进程，让传统优势产业焕发新活力。大力发展生态工业，加快风力、光伏发电等清洁能源项目建设，实现生产清洁化、生态良性化发展。实施民营企业成长计划，营造法治化制度环境，保护民营企业家权益，促进民营经济快速发展。全年新增中小微企业50户，规上企业4家，非公经济占比达到52.8%。全面完成电子商务进农村综合示范县尾留任务，带动全县电子商务步入发展“快车道”。开展企业发展环境专项整治，实行“店小二”全程代办、“经理人”全程跟进、“监护人”全程保护，做到墙里的事情企业做、墙外的事情政府做。 四、打造全域旅游，力争在创建示范县、提升三产水平上有更大作为 以创建国家全域旅游示范县为引领，围绕大旅游、大整合、大提升、大宣传，丰富旅游产品，优化旅游服务，提升游客体验，打造西咸假日运动休闲目的地。 推进旅游产品全域覆盖。坚持把旬邑全域作为一个大景区来建设、经营、管理，让每一个街道、每一条道路、每一座建筑都能展示旬邑宜居宜游新形象。开工建设唐家大院·秦商文化博览园核心区商帮古街等项目，建成千古石门关景区帐篷营地、研学基地，对外开放鹿野苑一期，推进西头乡村公园建设进度。持续推进省级旅游特色名镇和省级乡村旅游示范村建设，加快七里川田园综合体、古豳农源康养谷等项目建设。以旬马路绿化美化提升为重点，全面整治旅游公路环境，布设景观小品，串珠成线，移步换景，让乡村道路成为亮丽的风景线。 推进旅游业态全面融合。突出文旅融合，将丰富厚重的古豳文化、地方民俗等元素渗透到吃住行游娱购各环节;加强非物质文化遗产的保护传承，开工建设县彩贴剪纸传习中心，让游客充分感受文化遗产的魅力。突出农旅融合，挖掘古村落和新农村的旅游元素，完善基础设施，开发旅游产品，美化人居环境，打造特色突出、乡情浓厚、舒适宁静的乡村旅游格局;采取以奖代补、部门包抓等方式，鼓励发展一批特色民宿和农家乐。突出商旅融合，挖掘传统美食，培育名吃名店名馆，让游客放心满意。购置清洁能源公交车辆，开通县城—转角旅游公交线路，优化县城公交站点，确保游客和群众畅通出行。在各景区周边设立农副产品销售点，将旅游产业发展成带动群众增收的致富产业、幸福产业。 推进旅游宣传全民参与。唱响“红色马栏·绿色旬邑”品牌，激发全县干部群众和旬邑籍在外人士爱家乡情怀，自觉宣传旬邑的历史文化、自然风光、特产美食，让更多的人了解旬邑、关注旬邑。以节会、活动、赛事带动旅游宣传，举办旅游推介会、春秋旅游节，形成“月月有活动、处处有精彩”的局面，在西咸人心目中形成“周末长假哪儿去、休闲度假在旬邑”的意识，活跃周末假日旅游市场。充分利用好微博、微信、抖音等新媒体平台，将旬邑置顶西咸旅游市场，让游客在旬邑遇见更多美好。 |
