|
狠抓城区长效管理不放松。严格按照“依法管理、规范管理、敢于管理、善于管理、高效管理”的原则，加大对县城地区的管理综合执法力度。加强城区管理常态化宣传教育，增强全民环境卫生保护和文明出行意识，提升城区网格化、智能化、精细化管理水平。巩固创建自治区卫生县城成果，向创建国家级卫生城市冲刺，让一个整洁、干净、漂亮的县城展示在世人面前。 建设美丽宜居乡村。编制各项规划，强化规划引领，加大投入，以中心集镇为重点，推动宜居乡村建设。加快高岭、下坳、地苏、拉烈、百旺、大兴、澄江等重点镇建设。统筹推进集镇建设，完善集镇路网、管网、污水和垃圾处理等基础设施，继续开展乡村环境卫生、绿化美化、交通秩序等综合整治，建立健全农村垃圾费收取和管理的长效机制。建设高岭、大兴镇生活污水处理厂及配套管网工程;建设百旺、永安、东庙生活垃圾处理场和内仁建筑垃圾处理场。加快推进高岭镇自治区百镇示范项目建设和澄江、大兴新镇基础设施，推动永安、拉仁、板岭等撤乡改镇工作。改善农村人居环境，投资690万元实施地苏河新苏河段整治工程，完成大兴镇三个农村环境综合整治示范项目。重点打造农民家园——拉烈刁江古镇、永安安乐小镇、下坳小葫芦、地苏小湾、菁盛洞力等魅力城镇和特色名村建设。逐步把全县的村庄打造成“干净漂亮、留住乡愁”的美好家园。 推动精神文明建设。广泛开展社会主义核心价值观和理想信念教育，大力弘扬莫振高、苏慧敏等先进人物精神。加大对“黄、赌、毒”的打击力度，广泛开展健康向上的群众性文化活动。深入挖掘优秀的传统文化和民族文化，加强传统文化典籍的整理和保护，进一步完善民族博物馆内部设施，充分发挥其对民族文化的宣传教育、研究保护、展示交流和收藏整理的作用。实施25个村级公共服务中心项目和5个乡镇广播电视无线覆盖工程。继续办好祝著节等传统节日，传承和弘扬密洛陀文化。 (三)践行绿色发展理念，建设美丽都安，提升发展新水平。 发展生态旅游。充分利用长寿养生旅游资源，积极申报中国长寿之乡。继续设立旅游发展基金和旅游专项贷款担保基金，为旅游业的发展提供金融支持。积极利用国家专项扶持，实施都安地下河国家地质公园和都安澄江国家湿地公园基础设施建设，确保年内开园迎客。启动东庙乡弄工村旅游区、百旺镇仁合生态乡村旅游区建设。鼓励社会资金投入，开发永安密洛陀生态耕作体验园、刁江生态乡村旅游区、红水河自驾游等一批农家乐、乡村生态旅游项目。投资1500万元建设都安养生养老护理园一期工程。继续完善三岛湾国际旅游度假区、国际潜水基地、安福寺文化旅游区、八仙乐园等项目建设，力争2016年旅游固定资产投资完成5.1亿元，增长10%以上，实现旅游收入12亿元，增长23%以上。 深化生态乡村建设。抓好澄江河、红水河、地苏河国家级水利风景区申报工作。继续推进103个生态乡村示范村屯建设，打造2个重点示范生态村。村屯绿化：完善2015年54个示范村屯绿化工作，实施2016年46个示范村屯绿化项目。饮水净化：投资7700万元修建集中供水工程115处，新建家庭水柜500座。投资3620万元实施城区备用水源和拉烈饮用水源工程。投资2520万元实施饮用水源地保护工程，建设36处饮用水源地保护区。解决4.5万农村人口的饮水安全问题。道路硬化：投资4350万元改造高岭弄池至拉烈尚律、拉仁加脉至板岭永乐、地苏南江至清水等四级路，开工建设板岭尚甫大桥。修建屯级路91条88公里，解决20户以上自然屯群众行路难问题。 筑牢生态安全保障。切实贯彻实施《水污染防治行动计划》和新《环保法》，实行最严格环境保护制度和耕地保护制度，淘汰技术落后、能耗高、污染环境的企业和工艺设备。投资550万元完成县环境监测业务用房建设。倡导低碳环保生活方式，加强农村人居环境集中连片整治，推进种养业固体废弃物资源化利用、无害化处置。进一步实施清洁能源项目，安装太阳能路灯1000杆、太阳能热水器2000套，修建沼气池1000座。加大地质灾害防治工作力度，实施拉烈镇加佛村、澄江镇德雅村共7处地质灾害治理项目。实施“绿满八桂”造林绿化工程，扩大植树造林面积，实施新一轮退耕还林工程5000亩。巩固全县现有337.23万亩公益林保护管理成果，完成90万亩公益林保险投保任务。投资975万元实施石漠化综合治理工程，治理石漠化面积33.05平方公里。 (四)践行开放发展理念，全面深化改革，激发发展新活力。 深化关键领域改革。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，提高行政审批质量和效率。深化商事制度改革，全面落实“先照后证”，推行“三证合一、一照一码”，放宽市场准入。深化财税体制改革，清理规范税收优惠政策，稳步推进“营改增”扩围试点。积极拓展融资渠道，推行政府与社会资本合作的PPP模式，鼓励社会资本参与重大基础设施建设。深化农村综合改革，完成地苏、大兴两镇的农村土地承包经营确权登记颁证试点工作，启动东庙、保安、隆福、下坳、高岭、三只羊、板岭、永安等8个乡镇确权登记颁证工作。实施不动产统一登记制度。 优化对外开放功能。树立多领域、大开放理念，加大宣传推介力度，制定更加灵活的优惠政策，为投资商提供快捷、高效、优质服务，增强投资吸引力。进一步畅通开放通道，加快推进铁路、公路、航道、港口建设，构建内通外联综合交通运输网络。重点推进贵阳至南宁(都安段)高铁和贺州—巴马(都安段)高速公路建设，全力做好项目征地拆迁工作，力争2016年形成实质性投资。加快推进八甫大桥项目建设。以都安港为龙头，充分发挥内河水运优势，发挥铁、公、水联运效益，逐步融入西江经济带，促进区域经济联动发展。 拓展招商引资领域。以工业园区为依托，以优势产业为重点，谋划论证一批重大项目和配套项目，全力推动项目落地，尽快将各种优势转变为经济优势。继续实施走出去、请进来战略，积极参加各种节会招商，特别是做好第十三届中国—东盟博览会招商引资。全年计划引进区内外资金达20亿元。着重抓好创意产业、碳酸钙产业等重点领域高端人才的引进，为新兴产业提供人才保障。 推动区域协作合作。依托高速公路、二级公路、规划建设的贵阳至南宁高速铁路，面向东盟、广西北部湾和黔、川、渝等地区，发展现代物流产业，挖掘通道经济效应，加大产业、要素和人口的集聚力度，提升区域互联互通、协调整合和外向型经济水平。 (五)践行共享发展理念，推动小康提速，共享发展新成果。 坚决打赢脱贫攻坚开局战。以强烈的历史使命感和决战决胜的责任感，立下愚公移山志，敢啃硬骨头，切实贯彻落实上级扶贫开发决策部署，实现“十三五”脱贫攻坚战良好开局。继续抓好精准识别工作。对精准识别工作再回头看，再对照检查。按照自治区统一部署，建立并运用好扶贫大数据管理平台，实行精准识别结果与精准帮扶挂钩，弄清楚“扶持谁”的问题。推进产业发展脱贫。因人因户施策，制定贫困村、贫困户产业发展行动计划，实现村村有增收产业、户户有发展项目。重点新种核桃2.03万亩，加强已种32万亩核桃管护工作。推进易地安置脱贫。继续推进“整屯搬迁”模式，实施“送钥匙”工程，按照“四就近”原则，对10户以下不通路自然屯整屯搬迁。重点实施红渡扶贫移民新城第二期、县城七星小区、拉烈、永安、下坳、大兴、百旺等乡镇的易地安置，全年完成搬迁3654户1.36万人。推进转移就业脱贫。全年农村劳动力劳务输出15万人以上，劳务输出创收25亿元以上。推进生态补偿脱贫。积极争取国家、自治区扩大补助范围，提高补偿标准。推进教育扶智脱贫。全面落实教育扶贫优惠政策，完善定户定人的教育精准帮扶体系，深入实施“扶贫培训促脱贫”和“雨露计划”工程，完成贫困户劳力实用技术培训1.5万人次。推进医疗救助脱贫。对因病致贫、因病返贫的农村贫困人口，通过医疗救助实现脱贫。推进民生保障脱贫。完善农村最低生活保障制度，衔接低保政策和扶贫政策，以政策兜底脱贫。推进金融扶持脱贫。加大信贷资金投放力度，支持符合规定条件的贫困群体创业就业，扩大农户小额信用贷款。推进回乡创业带动脱贫。积极搭建创业平台，提供政策、资金、技术等支持，引导农民工由务工者向创业者转变，通过创业创新带动贫困群众致富奔小康。推进基础设施建设脱贫。加大贫困村公路建设力度，完善乡村交通网络，集中人力、物力、财力，强力推进屯级道路建设。加快危房改造和农村电网改造升级。加大资金整合力度。整合农林牧水、文教卫生、社会保障和就业创业、财政“一事一议”、生态移民等项目资金重点向贫困村投入，提高资金使用效率。动员全社会力量参与帮扶。充分发挥对口帮扶、领导定点包联和部门包联的优势，争取更多项目和资金投入脱贫事业。强化责任保障。严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，实施县、乡、村三级联动责任机制，明确三级各自职责，实施“领导挂点、单位包村、干部包户”责任制，确保全年30个贫困村脱贫摘帽、38676人脱贫。 |
