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做好今年工作，对实施“十三五”规划开好局起好步，意义重大、影响深远。我们要树立强烈的政治意识和责任意识，凝心聚力、精准发力，全力推动全县经济社会发展实现良好开局。 2016年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、自治区“两个建成”战略部署和市委、市政府“稳进突围，提质发展”总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以自治县成立60周年为新的起点，开启新的征程，坚定不移地推进“扶贫稳县、生态立县、工业强县、城镇热县、旅游旺县、科教兴县”战略，重力打造“一港二城三带四园五基地”，以强烈的历史使命感和决战决胜的责任感推进精准脱贫攻坚，为确保如期实现脱贫目标、与全国全区同步全面建成小康社会打下坚实基础。 2016年主要经济目标是：全县地区生产总值同比增长8%;财政收入同比增长10%;固定资产投资同比增长15%;工业增加值同比增长15%;社会消费品零售总额同比增长9%;城镇居民人均可支配收入同比增长11 %;农民人均纯收入同比增长12%;外贸进出口总额同比增长5%;居民消费价格指数控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;单位GDP能耗、二氧化碳排放强度等节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。 要实现上述目标，必须践行“五大发展理念”，实现“五个新”： (一)践行创新发展理念，促进转型提质，推动发展新跨越。 加快工业提质扩容。坚持以推进优化升级为引领，全力以赴建平台、兴产业，引进更多的企业、更多的资金和技术改造传统产业、开发新型产业，促进工业量的积累和质的提高。筑牢工业发展载体。整合提升“一区三园”，进一步理顺河池·都安临港工业区的管理体制和事权划分。继续完善工业区基础设施建设，重点加快推进红渡作业区技改项目二期工程、城南水厂、污水处理厂一期项目建设。推进广西鱼峰西江水泥有限公司新型建材一期工程、乐宜电子玩具有限公司技改、民心餐具消毒有限公司迁建等项目投产达效。升级改造传统产业。全面提升藤编、葡萄酒等传统产业，加快书画纸产业特色区域授名工作，力争将“都鑫牌”白砂糖和黄金砂糖培育成为广西名牌产品。继续推进广西都安丽禾生态农业有限公司技改项目。扶持都安建筑业发展，增强建筑业市场竞争力。实施电信光纤入户和C网基站、移动4G、无线局域网等项目。加速新兴产业发展。新建广西中科科技股份有限公司二期工程，推动碳酸钙、创意产业有实质性的进展。 大力发展现代农业。坚持以促进农民增收为核心，全力以赴夯基础、调结构、育基地，提高农业综合产出效益。壮大产业规模。继续实施2.5万亩玉米高产创建项目，高标准建设2600亩“双高”糖料蔗基地，继续打造安阳苏利水稻产业示范基地、高岭龙洲玉米产业示范基地、加贵加七桑蚕产业示范基地。确保粮食种植面积66万亩以上，总产量12万吨以上，新种甘蔗2万亩，稳定全县甘蔗面积在10万亩以上。推进现代特色农业。扩容提质都安现代特色农业(核心)示范区。实施现代特色农业“10+3”提升行动，重点发展粮食、糖料蔗、火龙果、毛葡萄、猕猴桃、沃柑、桑蚕、食用菌、油茶、肉牛肉羊、生猪等种养产业，各乡镇年内至少打造一个面积100亩的县级现代特色农业示范区，并通过验收挂牌。转变发展方式。用工业化理念发展现代农业，投资1000万元启动广西都安兴都生态畜牧养殖及产品深加工基地一期工程。推进农业“接二连三”融合发展，鼓励发展生态农业、观光农业等新型业态。创新农业经营组织方式，推进土地经营权有序流转，大力扶持农业龙头企业，培育发展种养大户、家庭农场、农村专业合作社等新型农业经营主体，实现年内新增农民专业合作社14家。改善农业生产条件。投资1.87亿元实施7个乡镇25个村土地整治项目;投资3600万元继续推进第六批财政小型农田水利重点县项目;投资2400万元实施大罗水库供水项目;投资960万元实施农业综合开发土地治理项目。 大力促进大众创业、万众创新。依托园区和即将建设的高铁站，引导多层次人员创业创新，激发创业创新活力。积极打造创业平台。实施“腾笼换鸟”工程，充分利用“上海交通大学——河池·都安临港工业区就业基地”和中国矿业大学(北京)对口帮扶有利条件，建立创业创新苗圃和孵化基地，引导外出务工人员回乡创业，鼓励100名创业精英、科技人员、高校毕业生等“拎包入园”回乡创业。推动信息化发展。依托贵阳至南宁客运专线都安站场建设，启动谋划布局高铁经济+创意产业园，加快突破移动互联网、电子商务、物联网等新兴领域。加快发展现代服务业。重点发展物流、电商、休闲、健康养老、房地产等服务业，继续推进东盟国际都安商贸物流城、城北一级客运站等项目，打造城北现代物流园。完善城区农贸市场升级改造，加快乡镇农贸市场建设，促进城乡商品流通，繁荣乡村市场。 优化发展空间布局。立足全县区域发展现状和资源禀赋，构建“一港、二城、三带、四园、五基地”发展空间布局，推动城乡协调发展。一港：即加快发展临港经济。充分利用红水河复航及西江经济带建设机遇，以都安红渡港为龙头，以河池·都安临港工业区为中心，打造“前港后园、前港后厂”，大力发展新型建材、碳酸钙、电力、物流、创意产业等新兴产业。二城：即提质发展都安大县城和创建红渡扶贫移民新城。紧紧围绕“美丽瑶都·安居名城”目标，全面推进旧城改造和新区建设，推动高岭、澄江、地苏、安阳同城化发展。打造红渡扶贫移民新城，作为县城中心副城区，打造人口规模10万人的新兴小城，达到二城融合，使县城面积达30平方公里，人口达30万人。三带：一是精心打造沿路通道经济带，依托高铁、高速路、二级路，以三只羊、板岭、下坳、永安、大兴、高岭、安阳、澄江、地苏为重点，带动隆福、保安、东庙，大力发展核桃、甘蔗等特色产业。二是精心打造沿江特色经济带，依托红水河、刁江、澄江，以地苏、安阳、澄江、高岭、大兴、龙湾、菁盛、东庙为重点，扩容提质建设现代特色农业核心示范区、拓展区、辐射区。三是精心打造东方红片特色产业示范带。以拉烈、百旺、加贵、拉仁、九渡为核心，重点发展桑蚕、甘蔗、山葡萄、山羊养殖、油茶、紫玉淮山、木薯等产业。四园：一是高铁经济+创意产业园，依托贵阳至南宁高速铁路都安站场建设，启动创建高科技创意产业园区。二是城北现代物流园，主要发展商贸物流、客运、汽车销售及维修服务等产业。三是农民进城创业园，主要发展电子加工、制衣等劳动密集型产业，打造农民工回乡创业新平台。四是八仙工业园，主要发展酿酒、制糖等农产品深加工产业，打造农产品交易基地。五基地：一是精准脱贫示范基地，以红渡扶贫移民新城建设为重点，深入推进脱贫工程，打造精准脱贫示范基地。二是碳酸钙产业基地，依托河池·都安临港工业区，推进碳酸钙加工产业研究、生产等，打造广西碳酸钙生产基地。三是长寿养生旅游基地，努力打造南广和贵南高铁连线上重要区域性旅游中心，打造生态旅游精品，创建旅游名县。四是西南综合物流基地，主动融入东盟、西江经济带，加快发展港口物流、商贸物流、电子商务等新兴产业，打造西南综合物流基地。五是教育品牌基地，强化教育基础设施建设，实施名师工程、名校工程，打造具有我县特色的教育品牌。 强化县城集聚效应。加快推进四个新区建设。强力推进G210国道绕城路、物流园南路等项目建设，启动创业大道—农民进城大道互连互通工程、4个安置新区路网等项目，进一步完善城市功能。加快推进石龙·安之都、恒福家园、电力花园小区、文华园、滨江学府小区、河西购物中心、钻石广场等项目，带动城区迸发生机活力，提升城市品位。完成城区污水管网三期改造。实施野马河治理工程。启动旧城区雨污分流管网12公里改造工程。加快棚户区改造步伐，完善提升密洛陀文化公园等“十大主题公园”设施建设和管理，严格按照设计标准实施河西大道(南)沿线房屋立面改造工程，以城北、城南、城西三大入口道路为重点区域，巩固提升美化亮化绿化工程，打造高品位入城景观带。 |
