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主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长25%以上，城镇居民人均可支配收入增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长13%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上;全面完成年度脱贫攻坚和节能减排任务。 为完成上述目标，我们将重点做好以下十个方面的工作： (一)聚焦精准扶贫，坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终牢记习总书记强调的当前脱贫攻坚三个“着力点”，更加聚焦深度贫困，严格对照贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽标准，抓重点、强弱项、补短板，力争全年实现8000人左右贫困人口脱贫，11个贫困村脱贫摘帽，贫困发生率降至2.2%左右，实现高质量整县脱贫摘帽。用好用活扶贫政策。深入对接国家、自治区、市精准扶贫政策，统筹推进政策兜底、医疗救助、教育扶贫、就业创业等各项政策落实;加强扶贫资金运行监督，确保真正惠及贫困群众。谋深谋远产业扶贫。计划投入1.4亿元用于产业扶贫项目，力争实现县、村两级特色主导产业全覆盖。抓好产业园区建设，争取年内建成10个以上产业示范基地。提升基础设施建设。计划投入2.9亿元，用于建设村级联网道路硬化、产业道路、农村饮水安全巩固提升、村屯环境整治等基础设施及公共服务项目，确保在硬件上达到脱贫要求。发展壮大集体经济。全面实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，盘活村集体闲置资产，用好自主发展基金，确保年内每个贫困村集体经济收入达4万元以上。激发群众内生动力。大力弘扬“脱贫是干出来的”“幸福是奋斗出来的”理念，深入开展村级脱贫攻坚“八个一”宣讲、“五最”新型农民培育等活动，大力实施少数民族素质提升计划，扩大民族班办班规模，引导群众树立自力更生意识。抓实扶贫移民搬迁。重点抓好深圳小镇二期项目建设，更加注重搬迁户后续稳定发展，坚决落实每个安置点“七个全覆盖”，解决搬迁户就近就业和长远生计问题。深化对口扶贫协作。持续加强与深圳盐田区、中广核在产业、教育、卫生健康、劳动就业等领域协作，扩大扶贫协作效果。 (二)推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。以供给侧结构性改革为主线，全面落实自治区乡村振兴三年行动计划，做好规划布局，着力补齐发展短板，提升农业现代化水平，促进农业提质增效和农民持续增收，力争成功创建“全国有机农业示范基地县”，实现第一产业增加值增长4.7%。做大现代特色农业。进一步做大做强茶叶、桑蚕、油茶、乌鸡“三张叶子一只鸡”产业，促进农民增收致富。实施茶叶低产改造1万亩，着力打造“凌雲白毫”区域公用品牌，力争实现年产干茶5600吨，产值达5.1亿元以上。新种桑园1.2万亩，建设集中标准化大蚕房1.5万平方米，力争年养蚕11.5万张，产值达2亿元。新造油茶林1万亩，低改油茶林3万亩，产值4.2亿元。加强与养殖企业合作，采取“公司+基地+合作社”模式发展凌云乌鸡，带动贫困户实现脱贫致富;大力发展构树种植，推进林下养殖规模化、标准化，力争实现养殖业产值达3亿元。因地制宜发展水果、中草药、烤烟等产业，完成水果种植9000亩、各类中药材2000亩、烤烟4400亩。推动一二三产业融合发展。强力推进“泗水缤汾•田园综合体”建设，大力发展农产品加工、冷链物流、农村电商，利用“互联网+”“旅游+”等模式，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，构建支撑田园综合体发展的产业体系。培育新型农业经营主体。加快现代特色农业示范区建设，年内完成创建市级示范区1个、县级示范区2个、乡级示范园5个、村级示范点35个。抓好水、电、路等配套基础设施建设，实现标准化生产全覆盖。大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，引进培育一批农业产业龙头企业。 (三)突出转型升级，着力构建现代工业新格局。坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，以扩总量、强支撑、调结构、增效益为核心任务，加快推进工业转型升级。力争实现工业总产值增长2.8%。加快工业项目建设。做足农、石、水“三篇文章”，推进茶叶、油茶、中药材等农产品精深加工，延伸产业链条;强力推进油茶扶贫产业园、葛根系列产品加工、年产15万吨和50万吨超细碳酸钙加工及17万吨包装饮用水等项目建设;进一步推进冶炼企业技改升级，力争年内实现开工建设。着力提升工业园区承载力。编制出台《凌云县工业园区总体规划》，进一步完善园区水、电、路等服务设施建设，提升改造伶站停那工业集中区大道，规划建设镇洪工业集中区污水处理站。强化服务意识。加大政策支持力度，坚持领导干部挂点联系制度，实行“保姆式”服务，切实解决企业在生产经营过程中遇到的困难，让企业放心投资、安心生产、顺心办事、舒心创业。 (四)壮大第三产业，不断增强经济发展新活力。抢抓消费升级机遇，推进服务业态创新发展，形成以消费引领升级、服务拉动增长的新格局，力争全年实现第三产业增加值增长13%。激活全域旅游。以创建国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县为抓手，塑精品，提业态，不断擦亮城古、茶香、湖秀“三张名片”，打造“一步一景”秀美凌云，深入实施“引客入凌”工程。力争全年接待游客280万人次，增长6%;实现旅游综合消费30亿元，增长10%。扎实抓好核心景区建设，推进四街四巷、下甲岑氏别院等一批项目建设，打造古城休闲生态度假区;推进浪伏小镇民族风情街项目建设，打造茶旅一体最美茶香凌云;推进浩坤湖景区民宿、县城至浩坤湖骑行绿道、景区智能化管理系统等基础设施建设，力争把浩坤湖景区创建成为国家旅游度假区。推进乡村旅游发展，打造一批星级示范区。扎实抓好旅游配套要素建设，不断优化“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，持续抓好景区道路、旅游厕所、标识标牌等旅游基础设施建设，为游客提供更加便捷舒适的服务。推进“旅游+”融合发展，加大旅游与各行业的融合力度，打造自然、生态、文化融合一体的复合型产品，开发健康养老等旅游业态，加强与周边市、县旅游区合作，打造跨区域精品旅游线路，提升旅游产品承载力。发展电商物流。积极对接高铁、高速路建设，加快发展现代物流业。深入开展电商扶贫，进一步完善县、乡、村电商运营、服务网点和电商品牌培育等体系建设，激发农村发展活力。建设数字凌云。加快全县政务、企业、公众大数据归集，争取更多央企分公司、互联网龙头企业的大数据中心落户凌云，推进凌云县云计算产业园建设。开展数据资源“聚通用”攻坚行动，推动“互联网+政务服务”改革，加快数据归集和上云进度，力争年内各部门信息系统、软硬件、数据迁移上云率达到90%以上。 (五)提升城乡品质，着力扮靓城乡一体新面貌。以扮靓县乡村三级“客厅”为抓手，深入推进“广西新型城镇化示范县”创建工作，力争全县城镇化率达29.33%。提升县城功能。推进进城大道、城南片区易地搬迁配套路网和旦村片区路网建设，消灭“断头路”，打通“瓶颈路”，不断扩大城区路网;在镇洪片区、城北片区等重点区域新建公共停车场2处、垃圾中转站2座;加快推进棚户区改造及配套基础设施建设，绿化亮化沿河两岸和迎晖路、城北路等城区路网，启动镇洪上洪屯特色街区项目建设。彰显城镇特色。坚持规划引领，按照“多规融合”的要求，加快下甲、伶站、朝里等乡(镇)总体规划修编，完善集镇道路、供水、环保、绿化等公共设施，完成4个民族乡污水处理厂建设。强化市场运作，创新城镇建设投融资机制，加快基础设施配套、特色产业培育、社会事业发展、生态环境保护等项目建设。扎实开展乡村风貌提升三年行动计划。围绕对全县村庄风貌整治“扫一遍”的目标，结合脱贫攻坚的基础设施保障，进一步摸清底数，按照基本整治、设施完善、精品示范进行分类改造建设，切实把乡村风貌提升打造成为惠民工程、民生工程、德政工程。提升管理水平。推进城市管理体制改革，加快数字城管平台建设，逐步实现智慧城管;健全执法联动机制，开展打击“两违”和市容环境专项整治，持续改善人居环境，进一步巩固“国家卫生县城”创建成果。 |
