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一年来，我们锐意推进改革，倾力民生普惠，强化社会治理，尽心竭力强弱项补短板，发展成果更多更好惠及了全县人民。 综合改革纵深推进。深化“放管服”改革，37个职能部门948项县级审批事项全部录入河南政务服务网，“网上可办”“一网通办”实现率100%，窗口办事群众满意度100%。建立重大项目模拟审批制度，审批时间缩短一半以上。扎实推进农村集体产权制度改革，积极开展“两权”抵押贷款，全县流转土地达42.6万亩，集体资产清产核资工作走在全省前列。实施土地平整、空心村整治等项目，补充耕地占补平衡指标2万亩，全年报批土地7212亩。深化金融体制改革，清丰农商银行正式挂牌营业。投资集团融资46.9亿元，总资产达98亿元。深化文化体制改革，推动电视台、网站、“两微一端”等媒体融合发展，被确定为全省首批融媒体中心建设试点县。 就业社保水平明显提升。全县城镇新增就业5662人，城镇失业人员再就业1862人，困难群体再就业918人，农村劳动力转移就业19.4万人次。建成省级创业孵化园区1家，返乡农民工创办各类经济实体7571家，收入达3亿元，带动就业4万余人;发放创业贷款超过1亿元，清丰润泽食用菌产业园被评为省级返乡创业示范园区，全省返乡下乡创业工作现场观摩会在我县召开。困难群众大病医疗保险参保登记率达100%。新建农村幸福院177所，投用167所。贫困人口“先诊疗后付费”制度、医疗保障兜底政策全面落实。全年发放城乡低保、特困人员供养、医疗救助等各类社会救助资金8826万元，全县低收入群体实现应保尽保、应救尽救。 社会事业全面进步。新建改建城乡学校26所，招聘教师204名;教育园区加快建设;被命名为全省教育宣传特优县。公立医院改革成效持续巩固，“两筛”“两癌”免费筛查和免费孕前优生健康检查稳步开展，新建改建县乡医院、标准化村卫生室15所。深入开展文明城市创建，促进志愿服务规范化、专业化、常态化，被确定为全省新时代文明实践中心、志愿服务中心试点县。持续开展“孝老子女”评选等活动，被确定为2018年度全国弘孝示范城市。新建改建基层文化综合服务中心386个，开展《孝子张清丰》《曹操在顿丘》精品戏曲展演等活动650余场次，群众精神文化生活不断丰富。 社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，刑事拘留涉黑恶人员158人，逮捕136人，成功打掉黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团1个。排查整治各类安全生产隐患1.4万余处，成功承办全市首次天然气泄漏生产安全事故综合应急演练。县综治中心规范化建设走在全省前列，提升改造乡镇综治中心15个，被确定为全省基层综治中心建设试点县。宗教工作传经布道“一盘棋”做法在全省推广。“小事快办”热线累计受理办结群众反映问题1万余件，群众对党委政府的满意度和信任度持续提升。 一年来，我们旗帜鲜明讲政治，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级党委政府和县委的各项决策部署，自觉接受县人大及其常委会的工作监督、法律监督和县政协的民主监督，共办理市、县人大代表建议78件、政协委员提案98件。武装、统计、粮食、法制、支油、气象、档案、地方志、外事侨务、机关事务、人民防空、防震减灾等工作，都取得了新的成绩。 各位代表!时间砥砺信仰，岁月见证初心。成绩的取得，铭刻着县委的科学决策和坚强领导，体现着县人大、县政协的有力监督和全力支持，凝聚着各位代表、各位委员的勤勉履职和积极作为，饱含着全县上下的勠力同心和激情拼搏。在此，我代表县政府，向辛勤劳动、无私奉献的全县人民，向全体人大代表和政协委员，向所有关心、支持和参与清丰建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我县发展不平衡不充分问题尚未得到根本解决，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在：一是经济总量不大，发展质量不高，产业结构不优，动能转换不快，项目支撑不强，土地、资金等要素制约依然存在。二是区域发展不协调，城镇化程度不高，农村发展相对滞后，全面建成小康社会仍需发力。三是基础设施和民生欠账较多，一些短板还未补齐，教育、医疗等优质公共服务供给还不够充分，脱贫攻坚、污染防治压力较大。四是少数干部精神状态不佳，办事效率不高，担当意识和能力水平有待加强，等等。 总体上，我县还处于爬坡过坎的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期。逆水行舟，不进则退，我们不能为取得的成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、再接再厉解决好这些前进中的问题，以更为艰苦的努力、更多有力的措施、更加优异的成绩回应时代的要求、人民的期待。 二、2019年工作安排 今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是清丰加快高质量发展的奋进之年，做好今年工作意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持把发展作为政府工作永恒的主题;我们必须做好负重爬坡的思想准备，善于抢抓发展机遇，攀高折枝，跳起摘桃;我们必须始终保持战略定力，锁定目标，奋力赶超，用实干干实诠释担当底色;我们必须坚持总量扩张与推进高质量发展相结合，立足新起点，再创新业绩，奋力推动我县各项工作走在全市前列。政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的方针，聚力“三大攻坚战”，打好“四张牌”，持续“六区并进”，实施乡村振兴战略，推进开放合作共赢，倾力建设中国实木家具重要基地、全国草腐菌第一县和宜业宜居康乐之城，全力推进清丰经济社会高质量发展，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神，发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝建国70周年。 今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8%以上;规模以上工业增加值增长9%以上;一般公共预算收入增长12%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;居民人均可支配收入增长9%以上;城镇化率提高1.85个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。 围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作： 一、重抓产业提升，增添高质量发展动能 坚持产业强县不动摇，推进产业提档升级，加快新旧动能转换步伐，推动主导产业高质量发展。 持续推进三大改造。技术改造方面，实施美松爱家实木家具设计生产新技术研发、科丰工厂化食用菌扩建等12个市定技术改造项目。建设国家食用菌加工技术研发专业中心、河南省食用菌产品质量监督检验中心。智能化改造方面，实施龙乡红工厂化食用菌生产等5个智能化改造项目，培育3家智能车间、1家智能工厂，引导企业上云20家以上。绿色化改造方面，实施东方冠雅设备升级改造等5个绿色化改造项目，培育1家绿色工厂。开展工业挥发性有机物VOCs专项治理，建设绿色“共享”喷涂中心，引进24小时监控检测设施和先进污染治理工艺，实现不间断生产。 |
