|
持续加快交通建设。长岭大桥实现全面通车运行。推进张九台大桥上部施工并完成接线路基填筑。全力支持配合安慈高速建设。完成X004虎山至沙堤、桃花岭至子龙庵公路升级改造;启动S512理兴垱至黄山头镇公路升级改造工程。完成348公里自然村通水泥路、64公里窄路加宽、20座危桥改造、110公里安全生命防护工程、三岔河三级客运站建设任务，启动黄山头二级客运站建设，进一步打通交通血脉。切实抓好班线车、公交车、出租车、网约车运营行为规范管理，严厉打击“黑的、黑摩”等非法营运行为，确保交通生产安全“零事故”。全面落实“路长制”，开展路产、路权和路域环境大排查、大整治，扎实开展农村公路养护;按照“强执法，重处罚”要求，切实加强治超力度，构建“站上查、点上测、路上巡、面上堵”立体治超网络，切实保护好交通“生命线”。 持续夯实水利基础。全面推进补水工程。投资3.5亿元继续推进洞庭湖北部水资源配置安乡补水工程。完成豆港泵站、王家垸电排改扩建等建设任务;启动同兴水厂建设，实现三大水厂全覆盖。持续推进灌区建设。推进安造垸、安昌垸、安澧垸、六角尾、仙桃五大灌区建设，实现 “旱能灌、涝能排”的目标，为农业生产提供坚实保障。全面落实河(湖)长制工作。坚决清除“地摊式”砂砾堆场，严厉打击河道内违法采砂行为。强力开展水生态环境整治，持续推进公益性水面收回工作，严格落实“两禁投”，全面完成50处公益水面的河湖划界工作。严厉打击电捕鱼违法行为。扎实抓好防汛抗灾。做好防汛备汛工作，汛前做好宣传发动、物资储备、穿堤设施检查等工作，完成堤防滑坡整治、设施除险等度汛工程。按照“清四乱” 要求，进一步清除河道范围内的阻洪障碍，确保度汛安全。 三、全力以赴打好三大攻坚战，夯实高质量发展基础。把“三大攻坚战”作为重大的政治任务和重要的底线工作，全面落实上级决策部署，全力以赴决战决胜，推动三大攻坚取得更大实效。 坚决打好风险防范攻坚战。严格政府性债务管理，完善债务风险预警和监测机制，严禁违法违规融资担保和各类违规举债，确保政府债务不新增，切实防范债务风险。深入调整优化支出结构，牢固树立过紧日子的思想，严控一般性支出，在保工资、保运转、保民生的基础上，积极争取上级资金支持，全力保障重大重点项目建设。加强投融资平台公司收支、资产、项目管理，强化资产负债率约束，完成平台公司整合转型。加强金融风险防范，打击和处置非法集资。强化房地产市场监管与服务，确保房地产业持续健康发展。 坚决打好污染防治攻坚战。全面落实生态环境保护责任体系制度，扎实做好中央、省生态环境保护督察“回头看”交办问题整改工作，加大长江经济带生态环境问题排查及整改力度，确保“事事有着落，件件有回音”。加大环境保护监管工作力度，高质量完成第二次全国污染源普查工作，重点打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，始终保持环境执法高压态势，形成常态化、长效化的环保监管职责机制。坚决杜绝高污染、高能耗项目，把好企业环境准入关，进一步提高“三同时” 执行率。按照“洞庭天下水、清美珊珀湖”的形象定位，持续推进珊珀湖综合治理，还珊珀湖一湖清水。 坚决打好精准脱贫攻坚战。剩余6个贫困村全部出列，除兜底保障外的贫困人口全部脱贫。抓紧抓实“两个帮扶” ，扎实做好扶贫项目实施与管理，规范完善扶贫档案。紧紧围绕“两不愁三保障” ，着力抓好扶贫政策落实。加大创业致富带头人培训、发展扶贫产业，切实增强贫困户造血能力;加大教育扶贫力度，阻断贫困代际传递;加大健康扶贫力度，增强医疗保障，防范贫困户因病返贫风险。继续抓好脱贫攻坚宣传培训，不断激发群众脱贫内生动力。继续推进贫困村基础建设提质工程，精准实施“六件实事” ，不断巩固提升脱贫成效。 四、驰而不息推进改革创新，优化高质量发展环境。以深化改革为抓手，不断提升行政效能，持续改善政务环境、社会环境、人居环境，为高质量发展营造更好的氛围。 深化重点领域改革。扎实推进供给侧结构性改革，引导各类市场主体精准对接市场、精准组织有效生产，提供有效服务。统筹抓好机构改革和事业单位分类改革，确保平稳顺利推进。持续实施“放管服”改革，做好商事制度改革各项工作，继续取消、下放审批事项，强化审批事项后续监管。加快推动财税改革，实施财政预算绩效管理，继续提高财税收入质量。深化农村土地制度改革，推进宅基地使用权确权登记颁证，加快农村集体产权制度改革。继续抓好供销综合改革。加快医改步伐，推进“三医” 联动，加强医疗卫生服务体系建设，继续推进分级诊疗制度建设。深化园区体制改革，充分发挥“二号公章”作用。 持续推进环境塑县。推动政务服务便民化，严格落实“事项进驻、人员进驻、领导进驻”的“三进驻”制度。执行“承诺公开、一次性告知、限时办结”等机制，做到“马上办”;依托“互联网+政务服务”平台和手机APP服务平台，实现“网上办”;向乡村(社区)下沉政务服务63个，做到“就近办”;开展企业、乡镇、村(社区)代办事项梳理和公示，实现“一次办”。按照申办自愿、全程服务、全程留痕的代办原则，建立健全上下联动、层级清晰的县、乡、村(社区)三级代办服务体系，扎实推进“全员、全事、全程”全面代办服务。 强力打好扫黑除恶。坚持依法严惩、打早打小，进一步加大线索排查深度，始终保持对黑恶势力的高压态势，确保“扫黑除恶”专项斗争全方位、全覆盖、不留死角。坚持人民主体地位、紧紧依靠群众，加大宣传力度，深入组织发动群众参与专项斗争，打出人民战争的阵势和威力。坚持标本兼治、源头治理，深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，重点关注工程建设、征地拆迁等行业和领域，发现一起、查处一起，一查到底、绝不姑息。坚持“有黑除黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”，全力营造平安有序的社会环境。 切实改善农村环境。扎实推进农村人居环境整治三年行动，按照“一规一拆二改三清四化” 工作要求，继续抓好“三面五清” 等工作，力争打造全国最整洁农村。全力推进黄山头镇、官垱镇、三岔河镇人居环境整治试点建设，示范带动全县全面开展整治大行动。启动61个村庄规划编制工作，实现全县村庄规划“全覆盖”。深入开展农村“空心房”整治。持续推进“三整洁”提质，提升行政村生活垃圾、污水治理水平。开展“三年绿化行动”，完成乡村道路沟渠绿化400公里、林业工程项目1.86万亩。创建省级美丽乡村示范村3个，市级示范村5个。 五、不遗余力抓好民生保障，共享高质量发展成果。落实以人民为中心的发展理念，确保财政支出更多地向民生领域倾斜，增添发展福祉，让全县人民共享高质量发展成果。 统筹发展民生实事。优先发展教育事业。全面实施传统与素质教育，优化“一生一案”。启动实施农村学校建设三年行动计划，建设一批学生食堂、教师周转房和塑胶跑道，切实改善农村学校办学条件，促进城乡教育均衡发展。加大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设。继续完成大班额年度化解任务。优化职业教育资源，大力开展校企合作，推动职业教育提质发展。做大教育基金，引进优质民办教育资源，进一步激发教育活力。突出抓好民生保障。新增城镇就业4800人，农村劳动力转移就业3450人。加强劳动合同制管理，推动劳动维权法治化，着力构建和谐稳定的劳动关系。深入开展治欠保支行动，落实工资专户和保证金制度，切实保障农民工正当权益。加快医养中心与福利院项目建设。强力推进殡仪馆整体迁建工程，确保年内竣工。深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，切实保障人民群众“舌尖上”的安全。积极推进电网建设三年行动计划，实施110千伏陈家嘴变电工程和城农网改造，不断提升城乡电网供电能力。加快健康安乡建设。巩固综合医改成果，大力培养引进医疗技术人才，加强县级医院综合能力、医联体、医共体和乡镇卫生院、村卫生室、社区服务站规范化建设，不断提高医疗卫生保障水平。强化公共卫生安全和传染病防控，加强优生优育和健康服务管理，降低出生缺陷发生率。深入开展爱国卫生运动。 |
