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(四)聚焦宜居宜业，百姓生活环境更美。 基础设施全域改善。境内总长33公里、投资55亿元的昌景黄高铁正式开工建设，总投资6亿元的省道S208余干鹭鸶港至九龙段公路正在加快推进。投资5亿元，升级改造国道22.1公里、县道28.9公里，拓宽乡道84.8公里，建成通自然村公路406.7公里，全面改善了全县的交通出行环境。投资4630万元新建改造农村电网306.8公里，加快了黄金埠220千伏、玉亭110千伏输变电站建设，提升了供电保障能力。总投资44亿元的信江八字嘴航电枢纽工程正在全速建设;投资3亿元，整治省级山塘17座、加固水库36座，实施了子埝圩、润溪圩等2条1～5万亩圩堤除险加固工程，推进了三塘河、互惠河综合整治和信瑞联圩排涝工程建设，打牢了防汛抗灾的物质基础;全力做好了抗旱减灾工作，获得了全省水利改革发展综合考评第一名的佳绩。 城乡建设全力推进。完善了城市功能，开工建设了总投资102.7亿元的重点城建项目22个，完成投资36.4亿元，建设了余干美食文化街、城区路网改造、县城至山下公路等一批功能性项目;继续推进城市棚户区改造工程，完成了面积13万平方米、620户的城西北片区棚户区改造征拆任务，改善了百姓的居住条件。大力建设秀美乡村，统筹投入3亿多元，推进了杨埠镇河埠老街、古埠上桥等39个秀美乡村示范点和411个新农村点建设，一个个“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村正逐步展现在大家面前，被省财政厅确定为“2018年度江西省扶持壮大村级集体经济——助推美丽乡村建设试点县”。 环境整治全面发力。狠抓中央环保督查反馈问题整改，拆除养猪场125家，更新改造地下油罐217个，责令停产环保不达标企业5家，减排化学需氧量162.5吨、氨氮32.6吨，空气质量优良率95.6%、达到国家二级标准。全面推行河长制、湖长制，对全县水库及大型水面全部实行退养，主要河流水质优良率达到97.2%。大力推进林长制，完成造林绿化2.59万亩。大力开展农村人居环境整治三年行动，全面改革垃圾清扫模式，大力推行城乡环卫一体化，实现了垃圾清扫的常效化管理，制约农村环境卫生改善的这一顽疾得到了有效解决，全市城乡环卫一体化工作现场会在我县召开。大力推进通道整治提升，实施房屋立面改造6700多栋。严控严管农民建房，拆除违法违章建筑3万平方米，依法整改违法用地“大棚房”4个。 (五)聚焦共享共建，群众幸福指数更高。 民生保障日益完善。全年县财政用于民生方面投入42.8亿元、增长15.9%，有效解决了一批人民群众生产生活方面的突出问题。完善了就业服务体系，发放小额担保贷款1.3亿元，新增城镇就业人数5600多人，新增转移农村劳动力1.1万余人。推进了社会保险精准扩面，允许符合条件的曾任村党支部书记、村委会主任参加城镇职工基本养老保险，做好了符合条件的失地农民参加养老保险工作。加强了城乡低保动态管理，清退不符合条件的城乡低保对象661户1623人;提高了城乡最低生活补助标准，扩大了救助对象范围，困难群体的基本生活得到有效保障。 社会事业蓬勃向上。加快了教育事业发展，投资2亿元推进了农村学校均衡化建设，新建改建中小学校157所、新建乡镇幼儿园4所，以全省第一名的成绩通过了县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定，获得了全省推进义务教育基本均衡发展“积极贡献集体”奖。深化了县级公立医院改革，药占比下降了8.4%;集中开展了民营医院专项治理，重新构建了县乡村三级医疗网络，提升了卫生服务水平。发展了基层文化事业，建成村(社区)综合文化服务中心412个，丰富了群众业余生活。竞技体育再展风采，我县运动员在世界性和全国性赛事中获得11金、4银、3铜的好成绩，其中赛艇运动员熊雄斩获雅加达亚运会赛艇男子轻量级四人单桨金牌;群众体育蓬勃发展，获评为“全国群众体育工作先进单位”。同时，民兵预备役、统计审计、新闻出版、外事侨务、气象水文、人民防空、防震减灾、妇女儿童、地方志、残疾人、红十字、老龄、档案、科协、物价、保密、慈善等工作都取得了新成绩。 社会大局持续稳定。健全完善了乡镇维稳“三合一”机制，信访秩序持续转好，进京访、赴省访、到市访人次大幅下降，连续六年获评为全省信访“三无县”。全面推进了安全生产“十大整治”行动，有序做好了鄱阳湖开湖、民间划龙舟安全管理，全县安全生产形势总体平稳，没有发生一起重特大安全事故。深入开展了扫黑除恶专项斗争，被评为“全省扫黑除恶先进集体”;建设了全市最大规模的天网物联感知体系，社会治安管控能力显著提升，刑事警情同比下降11.7%，人民群众安全感进一步增强。 (六)聚焦效率效能，真抓实干氛围更浓。 政务服务持续提升。持续推进降成本优环境专项行动，减轻企业负担2.1亿元。扎实推进了“一门、一网、一次”改革，梳理公布了“只跑一次”“一次不跑”事项清单，方便了群众企业办事。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神，着力打造“四最”营商环境。 法治建设持续深化。坚决落实县委各项战略部署，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理了人大代表建议55件、政协委员提案119件，办复率均为100%。大力实施农村“法律明白人”培养工程，培养农村法律明白人3.2万多人，全市农村“法律明白人”培养工程现场会在我县召开。 作风建设持续加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒。深入开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。始终把纪律挺在前面，严肃查办违纪违法案件，反腐败压倒性斗争态势持续巩固。 各位代表，过去一年，困难比预料的多，结果比预期的好，我们办成了一批大事，攻克了一批难题，积累了一批经验，获得了一批荣誉。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委团结带领全县人民奋力拼搏的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向各位人大代表、政协委员、各人民团体，向离退休老干部、老同志和社会各界人士，向驻余各单位、武警消防官兵和公安干警，向在我县创业的投资者、建设者，向所有支持关心余干的同志们、朋友们，致以崇高的敬意、表示衷心的感谢! 改革发展无坦途。需要说明的是，由于2018年是我县的脱贫摘帽年，全部精力必须聚焦在脱贫攻坚上，为此适势下调了经济指标增速，以实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。同时，我们也清醒地认识到余干的发展还存在诸多困难和问题：经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强，面临做大总量和提高质量的双重压力;生态环保任务重、农村卫生习惯差，面临环保整改和环境治理的双重挑战;财政收支矛盾突出、公共服务供给不足、脱贫攻坚仍有短板，面临民生改善和全面小康的双重任务。对此，我们一定要坚持问题导向，聚焦问题施策，切实着力解决。 二、逐梦2019，我们将用实干续写华章 各位代表!发展无止境，奋斗正当时。2019年是新中国成立70周年的喜庆之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们必须始终保持一往无前的昂扬斗志、永不懈怠的饱满激情，不忘初心，牢记使命，全力以赴做好今年各项工作，加快推动余干高质量跨越式发展。 |
