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二、2019年工作安排 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届七次全会和市委十一届八次全会决策部署，围绕“争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会”的阶段性目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以党的建设为统领，坚持在扶贫中发展、在发展中扶贫，聚焦聚力脱贫攻坚首要任务，全力打好三大攻坚战，着力促进产业集聚、做实全域旅游、提升城乡环境、补齐民生短板，确保如期高质量脱贫摘帽，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，推进全面从严治党向纵深发展，奋力迈出高质量发展坚实步伐，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.8%—9.5%;财政总收入增长5%以上，达到26.9亿元;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长11.5%以上;城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村居民人均可支配收入增长12%以上;全面完成节能减排目标任务。 为实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作。 ㈠以如期脱贫为统揽，保质量、可持续，坚决打赢攻坚战。 目标再明确。紧盯全县脱贫摘帽目标，按照既定思路，提升脱贫质量，加快脱贫步伐，确保全年4225户19638人脱贫、16个贫困村退出。 施策再精准。突出产业扶贫，大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地建设;通过设立扶贫车间等方式，帮助贫困群众就业。全面落实教育、安居、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力开展脱贫攻坚“感恩行动”。全面巩固脱贫成效。深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作。 责任再压实。持续抓好中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，严格落实“大村长”制，大力推进一线工作法。严格实行“9+2+1”大督查机制。严格考核奖惩。强化项目资金监督管理和绩效考核，加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度。 ㈡以首位产业为引领，精招商、优服务，加速培育产业群。 坚持以机械制造为首位产业，绿色食品和矿产品精深加工为主导产业，扎实推进产业集群集约发展、工业高质高效发展。力争实现规模以上工业主营业务收入368亿元，同比增长12%以上;规模以上工业增加值增长9%以上;利润总额50亿元，增长12%以上。 促进产业集聚。依托豪斯特汽车零部件、伊启实业等龙头企业，着力引进一批科技含量高、发展前景好、带动效应强的配套关联企业，全力打造机械制造百亿产业集群。狠抓项目建设。 推动转型升级。充分发挥5000万元科技创新奖励基金的激励作用，重点支持美庐生物科技建立院士科技工作站;积极鼓励豪斯特汽车零部件、伊启实业大力开展关键核心技术“攻尖”行动。扎实推进赣北钨业、南方水泥等项目技改扩能，力争赣北钨业和沃可视电子成功申报省级企业技术中心和省级企业设计中心。持续推进天沅环保、欧克科技等企业沪深交易所首发，宁红集团、达顺鞋业等企业在全国股转系统挂牌。力争全年培育主营业务收入过10亿元企业8户以上、过5亿元企业15户以上，新增规模以上工业企业10户以上。 优化企业服务。持续优化“三区一化”规划布局，加快“新九通一平”建设，打造集政务服务、融资服务、物流配送等功能为一体的综合型服务平台。强化亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗和排放工业增加值的综合考评，提高园区投入强度和单位产出水平。加大闲置土地、“僵尸企业”清理和闲置资产盘活力度。激励引导金融机构创新金融产品、扩大信贷规模、简化贷款手续、优化金融服务，不断加大对实体经济支持力度，力争全年为企业融资5亿以上，解决企业周转金3.2亿元。加大减税降费政策落实力度，积极探索物流直补办法，持续降低企业生产经营成本。 ㈢以现代服务业为抓手，旺业态、扩消费，挖掘经济增长点。 发展全域旅游。大力推进旅游与文化深度融合，加快推进宁州水乡、仙姑山旅游度假区等项目建设，确保双井华夏进士村、陈门五杰故里等项目全面建成。力争双井华夏进士村、温泉小镇成功创建国家4A级景区，东浒寨景区成功创建省级低碳旅游示范景区，渣津蝶恋花景区成功创建省级3A级乡村旅游点。扎实推进旅游市场的网络化监管，全面提升旅游产业管理、服务水平。打响“修水•空气都是甜的”旅游品牌。推出东浒寨、进士文化体验、温泉康养等一批“一日游”“二日游”精品旅游线路。加强旅游产品的开发营销力度，积极发展智慧旅游，推动旅游向“全域、全季、全业”拓展，力争全年旅游总人数和旅游总收入均增长20%以上。 促进消费升级。持续完善城市商贸核心区建设，加速促进良塘五大专业市场全面繁荣，大力发展柯龙沿线乡镇商贸服务业，逐步构建城乡一体商贸流通网络。加快推进电子商务公共服务中心等示范项目建设，积极扶持实体企业发展电商;规范完善“农村e邮”、“供销e家”等农村电商网点运营，加速推进电子商务进农村。加大监管力度，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场健康平稳发展。大力发展文化、体育、教育培训、物业管理、家政服务、健康养老等新型服务业，培育新型消费业态。 ㈣以完善功能为主线，重建管、提品位，打造大美宜居城。 精心规划促提升。持续完善“多规合一”管理平台建设，抓好老城区重要结点的规划设计，全面完成竹坪黄田里城市规划、县城各组团控规和城市综合管廊、给排水(防涝)、消防等专项规划编制。进一步加大规划执行、监督力度，从源头提升城市建设品位、塑造城市特色。 精致建设促提升。着力打造鹦鹉街历史文化街区和秋收起义红色历史文化街区，加快启动黄田里新区路网工程、秀水大道白改黑、良塘农贸市场等基础设施项目建设，启动县特教学校、县十一小建设，全面完成散原中学和县三中改扩建、散原分校、消防应急中心、城南公交综合枢纽、妇女儿童活动中心、良塘森林公园等一大批功能配套项目和鸿祥小区二期等一批保障性住房建设。以城中村、城乡结合部为改造重点，推进中心城区全域绿化，推动边边角角整治提升。确保全年启动棚户区改造项目5个，完成城市棚户区改造1400户。全面启动县级生活垃圾焚烧发电厂、吴都工业和绿色科技食品产业园污水处理厂建设，加快城北和太阳升工业污水处理厂提标改造工程建设，加速推进南城区、良塘区弱电线路下地工程建设。 精细管理促提升。扎实推进智慧城市建设。扎实开展治脏、治乱、治堵等行动，加快推进清扫保洁市场化改革，探索启动城区清扫保洁对外承包试点;加大市容秩序、违建临建、街背小巷整治力度，优化公交站点布局，加强交通秩序管理。持续推进城市创建，积极争创全国文明县城。积极推进智慧安防小区建设。 |
