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完善基础设施。加快交通设施建设。推动中阳高速公路阳春段加快建设、省道278线阳春牛坡岭至信宜交界段开工建设，加快建设“四好农村路”。配合做好广湛客运专线阳春段、中山至茂名(粤桂界)高速公路阳春段前期工作。完成漠阳江大桥的桥梁下部结构工程。建成公路治超非现场执法系统。加快信息化设施建设，推动智慧城市PPP项目、市区智能交通系统工程建设。加快水利设施建设，完成八甲河等5宗中小河流治理工程。加快电力设施建设，推动110千伏军田和文塔输变电工程建设，升级改造配电网线路68公里、低压线路440公里。 发展镇域经济。加强城镇规划管理，修编完成15个镇的镇区总体规划。推进镇级主体功能区建设，充分发挥春湾、合水、潭水等中心镇辐射带动作用，培育壮大各地主导产业，打造各具特色的农业大镇、工业强镇、旅游名镇、商贸重镇。提升交通一体化水平，开工建设省道539线黎湖至春湾清水塘段，规划建设省道539线春湾至石望段、省道369线横岗至圭岗段。改善城镇环境，以创建省卫生镇为目标，实施绿化、净化、亮化、美化工程，不断提升城镇人居环境质量。 (三)聚焦三农工作，在乡村振兴上持续用力 大力发展生态农业。稳定粮食生产面积，确保粮食生产安全。推进农业供给侧结构性改革，加快建立完善农业投入品和农产品质量安全溯源制度，新增春砂仁、澳洲坚果、花卉苗木、马水桔、淮山等种植面积1.3万亩，建成特色农业专业镇3个，特色农业示范基地5个，水稻专业村12个。加快建设现代农业园区，重点抓好春砂仁省级现代农业产业园建设，争取再入选1个省级现代农业产业园，实现一二三产业融合发展。培育新型农业经营主体，力争培育省级农业龙头企业1家，阳江市农民专业合作社示范社3家、示范性家庭农场3家。改善农业生产条件，实施农业综合开发项目，建设高标准基本农田2.4万亩。 深入推进美丽乡村建设。抓好省定贫困村新农村示范村创建，在基本完成村道巷道硬底化建设和完善集中供水、雨污分流、垃圾处理等设施的基础上，提升创建36条美丽宜居示范村，辐射带动其他有条件的自然村同步开展创建美丽宜居示范村，让农村成为农民安居乐业的美丽家园、城镇居民的美丽乡愁。全域开展农村人居环境综合整治，力争全市所有纳入规划建设的自然村完成“三清理三拆除三整治”工作，60%以上村庄达到干净整洁村标准。加快推进省级新农村示范片马兰风光片区项目建设，争取年内初见成效。 坚决打赢脱贫攻坚战。对标“两不愁、三保障”，全面落实脱贫攻坚三年行动方案，巩固提升脱贫攻坚成果。实施产业扶贫，推广“公司(合作社)+基地+农户”模式，促进贫困户持续稳定增收。实施就业扶贫，年内至少举办17场招聘会，帮助350名贫困劳动力就业创业。实施保障性扶贫，落实教育、医疗保险等扶贫政策，推进农村危房改造。加快补齐贫困村基础设施短板，建成省定贫困村硬底化道路112公里，完成市村村通自来水二期、马水镇马兰村等17条贫困村饮用水工程建设。 (四)聚焦动力变革，在改革开放上持续用力 推动各项改革再深入。完成政府机构改革，着力构建优化协同高效的机构职能体系。加快经济体制改革，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改制，妥善处置“僵尸企业”，落实个人所得税专项附加扣除政策，加强预算编制执行监督管理。深化“放管服”改革，再取消一批行政审批事项，全面实施企业投资项目准入负面清单制度;统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，简化办事环节和手续;全面实施“双随机一公开”，强化市场主体事中事后监管;抓好合水镇等镇级“一门式一网式”政务服务改革试点。深化农村综合改革，加快集体林权制度改革，全面铺开农村集体产权制度改革。 推动对外合作再扩大。积极融入粤港澳大湾区，学习借鉴珠三角特别是广东自贸区可复制可推广的经验，主动对接粤港澳大湾区丰富的资本、技术、人才资源。加强与珠海香洲区合作共建，力争在产业转移、脱贫攻坚、教育医疗等方面取得新成效。促进外贸稳定增长，积极参加对外经贸活动，鼓励外贸企业扩大进出口规模，力争机电产品出口额增长8%。 推动创新驱动再加快。培育高新技术企业，新增国家高新技术企业2家以上。鼓励企业建立研发平台，争取创建省级新型研发机构1家、工程技术研究中心2家、科技企业孵化器1家和阳江市级工程技术研究中心7家。强化核心技术攻关，申请发明专利75件，争取授权5件。 (五)聚焦绿色发展，在生态文明上持续用力 加强生态建设。抓好创建国家森林城市工作，完成省级森林碳汇林造林5950亩、漠阳江两岸水源涵养林造林370亩、岩溶地区石漠化综合治理造林700亩、汕湛高速公路阳春段景观林带3200亩，绿化美化村庄24条，建设森林小镇1个，进一步提升森林覆盖率。加快森林督查问题整改落实。加大城区绿化力度，新增建成区绿地面积33万平方米。打击违法用地行为，确保依法用地。 加强污染防治。坚决整改中央、省环保督察交办问题，确保信访件全部销号，问题全部整改到位。在防治水污染上下功夫。推进江河湖库“五清”专项行动，抓好潭水河、轮水河、高流河、新开河和罂煲河的水环境治理，提高水生态环境质量。力促潭水镇、合水镇的污水处理厂上半年试运行，完成八甲镇等10个镇生活污水处理厂及其配套管网建设，新增污水日处理能力1.6万吨。在防治大气污染上下功夫。完成海螺水泥有限责任公司脱硫和阳春新钢铁有限责任公司脱硝项目建设，提高城市道路洒水降尘频次，全年空气质量优良天数达到339天以上。在防治土壤污染上下功夫。建设利用水泥窑协同处理固废项目，完成河口镇等9个镇垃圾填埋场整治，加强工业污染场地治理与修复，改善土壤环境质量。 加强节能降耗。推广使用新能源，推动粤西天然气主干管网阳春段建设，继续推广应用新能源公共汽车，建设充电桩24个。发展循环经济，实施产业转移工业园循环化改造，力促金瑞环保有限公司尽快投产、新兴铸管综合能效提升系统改造建成使用，降低工业能耗总量。 (六)聚焦群众期盼，在民生改善上持续用力 更加注重社会保障。继续办好十件民生实事，在发展中加快补齐民生短板。积极扩大就业，力争城镇新增就业9000人，就业困难人员再就业500人。扩大社会保险覆盖面，抓好城镇职工和城乡居民养老保险的参保工作。进一步提高低保户补助、残疾人补贴和特困人员、孤儿供养水平。关心帮助伤残军人和军烈属，落实重点优抚对象抚恤补助政策。推进敬老院公建民营模式改革，提高公办养老机构服务质量。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。 更加注重教育发展。加快学前教育发展，力争学前教育毛入园率达95%以上。改善义务教育办学条件，力促河西街道中心小学等3间学校建成开学，扩建双滘中学等7所学校，增加学位9760个。启动阳春三中迁建，规划新建一批学校。继续提高高中阶段教育质量，推进职业教育、特殊教育和民办教育发展，力促华南师范大学附属阳春学校二期动工建设。加强教师队伍建设，落实“县管校聘”改革，建设教师发展中心。 更加注重全民健康。加快医疗卫生设施建设，建成市人民医院新住院大楼、市第三人民医院、市公共卫生医院，新增床位1300张。抓好市计生卫生综合服务中心建设，提高基层医疗综合服务能力。加快“医联体”建设，组建市人民医院医疗集团等“医联体”，建立科学合理的分级诊疗新机制。提高家庭医生履约率，免费向群众提供基本公共卫生服务。促进体育事业发展，加强市、镇(街道)、村(社区)三级全民健身设施建设，丰富人民群众的体育生活。 |
