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——在城乡建设管理上重点发力。让人民群众生活得更美好，既是民之所盼，更是发展之要。今年借势省文旅大会，坚持“四城同创”，下大力推动城乡建设提速、管理提效、生活提质，不断提高常住人口城镇化率。强化规划引领。综合考虑功能定位、文化特色、资源禀赋等因素，进一步完善城乡建设总体规划，优化城区控制性详规和各专项规划，科学界定开发强度，加强建筑风貌管控，实现经济发展、土地利用、生态保护等“多规合一”。完善城市功能。实施迎宾路提升、建设大街北延工程，谋划钢城路南延等工程，城区重点路段建设过街天桥，优化县城路网结构。建成桥东、桥西两个农贸市场和10个便民超市，新建换热站9座，扩大城中村集中供热覆盖面，提升群众生活质量。配套建设城区垃圾中转站，新建改造9所公厕，启动桥西污水处理厂建设，增强综合承载能力。提升品位档次。做美“水系、文化、绿色”三篇文章，持续推进冶河县城段综合治理，提升滨河公园、秀水公园的服务设施和文化元素。因地制宜建设一批小游园，提升重要节点，让百姓生活更加舒适。提高管理水平。突出精细化管理，加快推进数字城管，整合公安、运管、应急等网络资源，建立信息互通、协调联动的“大数据”平台。推进常态化联合执法，下大力开展治污治堵、流动摊贩、城市容貌等专项整治，定期进行“洗城净天”，建成省级洁净城市。以温塘、岗南、西柏坡3个乡镇为试点，推进城管执法和市场化保洁向重点乡镇延伸，提升城镇管理水平。加强国土资源管理，用好占补平衡政策，加大造地和土地收储力度，严格土地执法，切实巩固扩大拆“双违”成效。 (三)强化“三个全面提升”，持续增进群众获得感、幸福感、安全感 人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新的一年，我们将紧紧盯住与群众切身利益相关的现实问题，持续发力，久久为功，全面提升脱贫成效、环境质量和民生保障水平，使平山人民生活更加幸福安康。 ——以乡村振兴为抓手，全面提升脱贫成效。脱贫攻坚是第一民生工程。我们要坚持以脱贫攻坚为统揽，大力实施乡村振兴战略，着力扩优势、补短板、建机制，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。做大优势产业。在稳定粮食播种面积的基础上，重点扶持壮大林果、中药材、食用菌、特色养殖四大农业板块，调整优化产业结构。大力发展园区经济，稳步推进土地流转，支持泓润生态园、润众生态园等综合性园区提质发展，打造一批田园综合体，不断提升带动能力。立足平山绵核桃、元坊苹果、中华寿桃等优势品牌，引进一批农产品深加工企业，延伸产业链条，提高产品附加值。年内新增市级以上农业园区3家以上，争创绿色食品、有机食品、地理标志10个以上。建设秀美农村。实施农村人居环境整治项目，统筹贫困村与非贫困村，重点开展垃圾治理、农村改厕、村庄美化亮化等9个专项行动。加大农村基础设施建设力度，改造农村道路100公里，提升农村电网40公里，改善12个乡镇18个村13290人的饮水条件。注重传统村落保护和乡村文化传承，培育文明乡风，打造具有乡愁记忆、展现田园风光、体现老区风貌的美丽宜居村庄。健全防贫机制。围绕脱贫“后三年”和“三年后”，落实扶贫后续发展十项长效机制，建立防贫保险。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，年内组织各类培训6000人次以上，增强“自我造血”能力。对脱贫临界人口实行动态监测、重点帮扶，确保贫困群众长期稳定脱贫;对剩余334户668名未脱贫人口，实施“一户一策、精准帮扶”，确保年内所有贫困村全部出列，所有贫困人口全部脱贫。 ——以生态文明为导向，全面提升环境质量。生态环境是关系民生的重大社会问题。我们要坚决扛起历史责任，坚持生态优先、绿色发展、综合施策、标本兼治，推动生态环境持续好转。严格源头管控。严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，严格执行环保前置和环评制度，建立生态保护负面清单，杜绝一切有损生态安全的项目落地。持续推进能源、产业、交通结构调整，从源头维护生态环境安全。推动岗黄水库水源地保护区调整，科学划定保护区范围，实现精准有效保护。强化综合整治。扎实开展“蓝天、碧水、净土”保卫战，稳步推进农村洁净取暖，加强散煤管控，完成“电代煤”任务;加强建筑工地扬尘治理，严格落实“六个百分百”要求;大力推广新能源汽车，严控重型柴油货车，减少机动车排放量;加强饮用水源地保护，持续开展水源地周边环境整治;认真履行河长职责，强化日常动态巡河，及时消除污染隐患;继续实施地下水超采治理，加快滹沱河生态修复工程;抓好农用地土壤详情调查，开展耕地土壤污染治理;巩固中央和省巡视巡查、环保督察和“蓝天保卫战”强化督查成果，切实抓好反馈问题整改落实。推动生态修复。大力开展造林绿化，严格落实封山育林、封山禁牧，全年新增绿化面积3万亩，全县林木绿化率达到60.5%以上;完成5处矿山复绿，实施甘秋河等4条河流综合治理，治理水土流失40平方公里，推动山水林田湖整体修复，促进人与自然和谐发展。 ——以共享发展为目标，全面提升群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多办为民实事，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。优先发展教育事业，促进学前教育普惠发展，义务教育均衡发展，高中教育特色发展，下大力解决幼儿园“小学化”、义务教育“择校热”和“大班额”问题。不断改善办学条件，新建平山中学教学楼，实施东关、南关等4所城区小学和5所乡村学校改扩建项目，谋划职教产业园区。高度关注就业创业，重点做好建档立卡贫困人口、高校毕业生、退役军人、下岗职工等特殊人群就业工作，新增城镇就业3800人以上，转移农村劳动力5000人以上。强化劳动保障监察，依法维护劳动者合法权益。健全医疗服务体系，全面推进公立医院改革，支持县内医院与京津冀知名医院深化合作，培育引进人才，提高服务水平。加强定点医疗机构内部管理，规范医保基金运行，确保资金安全高效使用。提高社会保障水平，强力推进社保扩面征缴，深化机关事业单位养老保险改革，完善社会福利、优抚安置等制度，做好城乡低保、农村“五保”对象审查管理，切实做到对困难群众“应保尽保”。繁荣群众文化生活，加快文化场馆建设，加大“非遗”文化保护和传承力度，推进民间艺术进学校、进社区、进农村。发挥文联、剧团、协会等各类文艺组织的优势，创作一批人民群众喜闻乐见的精品力作，讲好平山故事，展现平山形象。完善城乡体育设施，建成1座多功能全民运动场，对明珠公园、秀水公园等4处公共健身场地进行升级改造，完成100套城乡公共体育设施提升。维护社会安全稳定，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，牢牢把握安全生产和食药品安全关，深入开展安全隐患排查和“打非治违”行动。深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪和涉黑涉恶行为。加强金融、房地产等重点领域风险防控，确保社会大局和谐稳定。与此同时，加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设，做好军队退役人员安置和管理服务工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好民族宗教、新闻广电、气象防灾、残疾人、档案、人防等各项工作，促进社会事业全面进步。 各位代表，民有所呼，必有所应。今年，县政府围绕群众最关心最直接最现实的问题，计划实施11项民心工程，请各位代表积极建言献策，使政府工作更加顺应民心、体现民意。 三、加强政府自身建设 新起点开启新征程，新征程需要新担当。完成既定目标任务，必须进一步加强政府自身建设。我们要不忘初心，牢记使命。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“四个意识”、落实“两个维护”，始终把政治纪律、政治规矩挺在前面，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省市决策部署落地见效。我们要依法行政，廉洁从政。强化法治思维，坚持依宪依法行政。加强行政合法性审查，推动重大投资项目法律审查全覆盖。深入推进政府系统党风廉政建设，严格执行《准则》《条例》，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。自觉接受人大和政协监督，广泛听取各方面意见建议，让权力始终在法制轨道上阳光运行。我们要担当实干，履职尽责。始终把责任扛在肩上，撸起袖子加油干，善作善成，一抓到底，以“钉钉子”的精神推动工作刚性落实。适应新形势新任务新要求，增强“八种本领”，做到“五个过硬”，打造担当的宽肩膀，练就成事的真本领。我们要转变作风，提高效能。持续开展效能革命和作风整顿，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风。高质量完成政府机构改革，进一步优化机构设置，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，不断提高政府的行政效能和服务水平。 |
