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(八)坚持绿色发展，加快建设美丽崇左。践行绿水青山就是金山银山的理念，进一步厚植生态优势，坚持绿色发展，加快创建山清水秀生态文明示范市。 打好污染防治攻坚战。深入实施大气、水、土壤、生态环境保护基础设施建设等4个三年攻坚行动，认真抓好中央环境保护督查“回头看”整改工作，坚决守住生态红线和环保底线。加强道路工地扬尘、餐饮油烟污染、露天焚烧垃圾、秸秆焚烧等专项治理，逐步推行烟花爆竹禁燃限放，确保空气质量保持在全区前列。加强源头监管，治理土壤和固体废弃物污染。严格落实“河长制”，完成县级集中式饮用水水源地环境问题治理工作，确保地表水和市县集中式饮用水水质100%达标。 加强生态保护与建设。全面实施国土绿化扩面提质行动，深入推进石漠化综合治理，巩固退耕还林成果，加强自然保护区建设管理，完成植树造林13万亩、中幼林抚育21.5万亩。深入实施山水林田湖草生态保护修复工程试点工作，建成一批国家试点工程示范项目，确保通过2019年国家中期考核评估。深入实施“林长制”，全面推进集体林地林权证发放和不动产登记，开展国有林场林地被侵占综合整治工作，积极兑现森林生态效益补偿基金，开展森林资源规划设计调查。健全生态环境保护责任体系，继续推进领导干部自然资源资产管理责任审计工作。 推进资源节约和循环利用。建立健全资源总量和全面节约制度。加强绿色生产政策引导，推进农药、化肥零增长行动和生物防治病虫害，培育节能环保、清洁能源产业。 (九)持续优化营商环境，打造发展新优势。以解放生产力、提高竞争力为目标，一切以群众、企业、客商、项目为中心，启动“流程再造、服务重塑”工程，深入推进体制机制改革，全力打造效率更高、服务更优的一流营商环境。 深化“放管服”改革。深入推进简政放权，深化“一事通办”改革，年内实现90%以上的依申请行政权力事项和公共服务事项办理“最多跑一次”。全面推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。实施财税优惠政策兑现“快车道”审批办法，设立专门窗口受理企业奖补申请。深化商事制度改革，全面推进“证照分离”改革，持续推进“多证合一”动态调整工作。 提高服务企业成效。完善服务企业工作机制，持续开展“市长服务企业日”活动，实施规模以上企业服务专员制度，推进市县两级服务企业机构建设，引入第三方机构开展服务企业评价考核。完善市服务企业综合信息平台功能，扩大市场主体覆盖范围。加快推进企业上限上规入统工作，新增工业企业入统40家、服务业企业入统50家。毫不动摇支持民营企业发展，全面兑现优惠政策承诺，集中梳理、解决“新官不理旧账”等失信行为;着力治理公路乱收费、乱罚款等问题，降低企业生产经营成本;加快健全政府性融资担保体系，鼓励和支持金融机构加大信贷投放，缓解民营企业融资难融资贵问题;积极主动服务好民营企业发展，保护好民营企业家人身安全和财产安全，构建“亲”“清”新型政商关系。 深化重点领域改革。稳妥有序推进机构改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深化供给侧结构性改革。积极参与面向东盟的金融开放门户建设，推动创建保险创新综合试验区，持续提升跨境人民币结算业务水平;加强金融基础建设，丰富金融体系，大力支持企业上市，设立政府引导基金和产业投资基金，提升金融服务实体经济能力;加大“引金入崇”力度，年内引进桂林银行设立崇左分行。深入开展互联网金融风险专项整治，妥善处置不良贷款，有效防控金融风险。依法依规加快推进制糖企业战略重组。深化电力体制改革，推动更多企业纳入全区电力直接交易范围，推进跨合能源公司实现开展配电增值业务。加快园区体制改革，全面实施中泰产业园代管渠旧镇、濑湍镇。深化国企国资改革，推动市城建集团实现AAA信用等级、市工投集团实现AA信用等级、左江金土公司实现A信用等级。统筹推进财税、文化、供销等各领域改革，推动各项改革向纵深发展。 (十)坚持以人民为中心，提高保障和改善民生水平。紧盯老百姓最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，踏踏实实解民忧、惠民生、增福祉，不断满足人民群众对美好生活的需求。 优先发展教育事业。多渠道筹措资金，新建、迁建和改扩建一批学校。加强中心城区学校建设，开工建设城南实验学校，推进广西理工职业技术学院城北校区、广西外国语学院和江州高中等项目建设，完成崇左高中、城南小学改扩建工作。大力发展学前教育，加快公办幼儿园建设，扶持多元普惠幼儿园发展。实施新一轮“基础教育质量提升工程三年行动计划”，深入实施名校、名师和名校长“三名”工程，推动义务教育从基本均衡向优质均衡升级。支持发展高等教育，推进广西城市职业学院职业教育本科试点工作，完成南宁地区教育学院转制工作，支持广西民族师范学院内涵建设发展。加强教师队伍建设，实施教师交流轮岗、支教走教计划，着力缓解乡村教师短缺问题。加强校园信息化建设。抓好民办学校管理。 加快健康崇左建设。深入推进国家卫生城市创建工作。深化医药卫生体制改革，推进公立医院综合改革，加快建立现代医院管理制度。规范医联体建设，推进分级诊疗。加强医疗卫生服务体系建设，推进市人民医院成功创建三级甲等医院，开工建设一批基层医疗卫生机构能力建设项目。大力发展康养产业，推进康养小镇建设。实施卫生人才强基工程，落实全科医生转岗培训计划和乡村医生培训计划，着力缓解基层卫生专业技术人员短缺问题。加强疾病预防控制，加快自治区健康促进县及自治区级慢性病防控综合示范区建设。全面优化计划生育服务管理。实施食品安全战略，推进广西食品安全示范城市创建工作。 加强就业和社会保障。落实就业优先政策，新增就业1.4万人以上，新增农村劳动力转移就业3.2万人以上。继续推进“全民参保登记计划”，加强社会保险扩面征缴，完善社会救助体系。继续加强物价调控，做好保供稳价工作。稳步推进保障性住房建设，棚户区改造开工15258套。 大力发展文化体育事业。继续开展“三月三”系列活动。加强花山文化精品创作，推动“天琴艺术”“高腔诗雷”申报国家级非物质文化遗产。抓好一批村级公共服务中心建设。深入开展文化体育活动，举办全市群众文艺汇演和崇左市第一届农民篮球赛，开展一批具有边关特色的体育活动。办好龙州起义90周年纪念活动。 全力维护边疆安全稳定。全面开展建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，加快智慧政法建设步伐，发挥“三个一”工作机制作用，深入排查化解社会矛盾纠纷，进一步提升全市公众安全感和满意度。强化边境管控，加快建设边境综合拦阻监控设施，维护好边境安全稳定。加强安全生产监管，铁腕整治各类风险隐患，坚决遏制安全事故发生。 实施为民办实事工程。筹措资金45亿元以上，实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类惠民项目。 |
