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盘活旅游资源。大力发展乡村旅游，鼓励和引导旅游特色村、生态田园、农家乐等业态发展。加快推进鸡冠山抗联遗址列入国家级文物保护单位工作，打造“红色旅游”爱国主义教育基地。充分利用市场机制，制定出台优惠政策，吸引鼓励企业和民间资本参与旅游开发。重点围绕三门徐旅游新村、利鲜民俗村、香磨山景区等现有资源，谋划包装休闲康养为一体的旅游基地。 (二)巩固脱贫摘帽成果，全面完成脱贫任务 全面落实省市《打赢脱贫攻坚三年行动实施意见》，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，落实帮扶责任，加强巡查督导，强化帮扶力量，引导市场、社会协同发力，按照脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，实现全县现有809户1677人全部脱贫。 全面落实保障政策。加强安全饮水工程运行管理，落实管护责任，保证水质达到标准。持续加大财政投入力度，重点完成959户低保户、五保户和残疾人家庭危房改造任务。贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和商业补充医疗保险范围。加大贫困人口大病、慢性病和常见病的防控，落实签约服务政策，降低因病致贫返贫风险。强化义务教育入学联控联保和控辍保学动态监测机制，确保应助尽助。 加大产业扶贫力度。积极谋划扶贫产业项目，充实扶贫项目储备。大力实施产业扶贫项目建设，因村制宜打造“一村一品”，每个贫困村培育发展1个以上特色产品。加快推进天兆猪业加系二元母猪扩繁场项目建设，发挥带贫益贫作用。借助“七彩木兰”电商平台，实现“一店带一村”“一店带多户”。鼓励贫困户积极参与“菜园扶贫”，产品定向直供直销。规范扶贫小额信贷发放，在风险可控前提下办理还本续贷业务，加强与倍丰金秋、昊伟农庄的合作，带动1995户贫困户稳定收益。 不断激发内生动力。持续加大对致富带头人、贫困家庭劳动力，以及残疾人技能培训力度，实现就近就业。加强劳务输出服务工作。开发保洁员、防火巡逻员、生态护林员、河道管护员等公益性岗位，组织符合条件的贫困人口获取合理劳务报酬。加强贫困人口思想、道德、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神。深入开展移风易俗活动，加强对子女不赡养老人等问题的专项治理。积极开展文明家庭、文明户创评活动。树立推广脱贫典型，用身边人身边事示范带动贫困群众，实现贫困群众自我教育、自我约束、自我提高。 巩固提升脱贫成果。围绕脱贫攻坚督查巡查和扶贫成效考核，突出问题导向，强化措施落实，严格监管扶贫专项资金使用，加快扶贫项目建设，规范扶贫项目运行。完善扶贫产业利益联结机制，确保贫困群体持续稳定增收。坚持精准扶贫方略，注重脱贫质量和长效机制建设，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。严格执行贫困户退出标准和退出程序，健全贫困退出机制。确保贫困人口稳定脱贫。 (三)发展现代农业，推动乡村振兴 全面实施乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，深化农村产权制度改革，全面推进农业发展、农村繁荣、农民增收。 发展现代农业。从现有主导产业入手，结合自然条件，以发展有机农业和绿色农业为切入点，打造具有地理标志的产品和品牌。根据产业类型和市场需求，实现小农户和现代农业有机衔接。整合要素资源，打造融合平台，提高综合效率，促进一二三产业融合发展。尊重农民意愿选择利益联结方式，让农民能够分享产品增值收益。加快推进农村集体经济股份合作制度改革，开展折股量化工作，成立集体经济组织，拓宽收益渠道，增加集体性收入。 优化种养结构。以改善品质、提高单产、增加总产为突破口，缩减普通玉米种植面积，扩大优质大豆面积，力争达到40万亩;推广绿色有机水稻种植，力争达到30万亩。建设鲜食玉米“万亩核心示范区”。扩大北药、食用菌等特色产业规模。大力扶持6家省部级水产健康养殖示范场，建设500亩“稻渔共养”试验基地，名优特水产品养殖面积1万亩以上。加快推进林下经济发展，计划新增大果榛子1000亩以上，药用灵芝10万袋以上，扩大葡萄、五味子、林下参等单体经营规模。 扶强龙头企业。大力实施龙头带动工程，做好政策扶持、技术服务等工作。发挥昊伟农庄、本真农业、天兆猪业等企业的带动作用，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，促进产业链上下游链接。组建鲜食玉米产业联盟，筹办鲜食玉米产业大会。培育壮大新型经营主体，加强规范化管理，提高准入门槛，壮大发展实力，增强带动能力。加大科技兴民推进力度，重点推进新品种引进繁育、新技术应用推广及标准化、无公害、绿色有机食品示范基地建设，创建本土农副产品自有品牌。 提升设施水平。抓好农业科技示范园(带)建设，提升核心区建设标准，引领推进现代农业发展。加快推进千亿斤粮食产能工程，在东兴镇、新民镇实施田间道路、排水渠、机电井等基础设施建设。加强农田水利工程建设，完成香磨山灌区配套节水改造、水土保持坡耕地治理、毛家振兴提水灌区等项目的年度建设任务。 (四)加强城乡建设管理，全面提高环保水平 贯彻绿色发展理念，坚持“多规合一”，注重品位提升，打造有特色、有品质、有活力的现代宜居城市。 完善城市功能建设。科学编制空间发展规划，完善东部新区建设规划，推动城区东移发展。启动东环路至东七路宜居旅游区、松江街以北商业教育区、新建县医院区域医疗康养区建设。力争完成建设街、民主街和人民路区域遗留项目征收收尾工作，完成回迁安置。加快推进沿江地块、初中学城东西两侧、新区新规划地块住宅建设。力争实现城市开发建设固定资产投资3亿元以上。升级改造电厂路、江山路和保健路东段，贯通松江街。新建雨水管线1300延长米，清淤沿江管线1700延长米，解决城区内涝问题。实施城镇管道燃气工程，力争老旧小区入网率达到50%。启动污水处理厂污泥无害化处置工程，实现日处理污水2万吨。争取债券资金，升级改造城市垃圾处理场渗滤液处理系统。启动建设乡镇垃圾处理场，加快推进农村生活污水、生活垃圾综合治理。 加强城乡基础建设。进一步完善城乡路网建设，完成哈肇路木兰段黑色路面改造55公里，实施300人以上村路硬化47.7公里，完成农村窄路加宽28.6公里。研究推进新客运站建设，新建乡镇客运综合服务站6个。加快推进“公铁联运”，开通木兰至哈佳高铁胜利站巡回公交班车。实施农村电网升级工程和变电站增容改造工程。大力推进农村改厕工程，计划改造农村室内室外厕所2000户。 强化城市环境管理。加强市政道路收尾建设，实施规划道路绿化、亮化、美化和净化工程。实施民主路、松江街、南环路和中心路北段等道路绿化工程。实施松江街中段、米厂街、南环路等道路亮化工程。完成新修路段步道板铺装工程。加快推进城市管理网格化、智能化建设，提高管理效率。强化主体责任，加大执法力度，从严从重惩处违规违法行为，根除破坏城市环境陋习。推进老旧小区升级改造，规范小区物业管理，开展“物业服务年”活动，提升物业服务质量。建立出入城口、城乡结合部、主要街路环境整治长效机制，推进常态化建设。开展“治脏、治污、治堵、治乱、治违”专项行动，着力解决垃圾乱放、生活污染、交通拥堵、乱摆乱画、私搭乱建等影响城市运行和百姓生活的突出问题。 |
