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(七)自身建设切实加强。践行“马上就办、真抓实干”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”主题教育实践活动。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”。加强源头治理，严格正风肃纪，移风易俗成果不断深化。大力整治“虚僵躲拖腐”，22名机关工作人员受到效能问责。深化政府机构改革，机构设置和职能配置不断优化。县乡两级行政机关法律顾问制度改革全面完成，行政执法三项制度建设启动实施。构建“亲”“清”新型政商关系，完善县领导挂钩联系服务企业制度，坚持“企业服务日”，协调解决问题230余个。整合政务外网、互联网、专网出口，实现县、乡、村三级“一张网”。启用电子政务平台，办事效率大幅提升。持续规范政府性投资项目建设管理，审计监督力度不断加强。自觉接受监督，坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，按期办结人大代表建议意见101件、政协提案194件，满意率分别为99%、99.5%。 各位代表，这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是人大、政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结奋斗、社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向广大人民群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、新阶人士、人民团体、干部职工、离退休老同志，向省市属单位、驻连部队、公安政法干警、消防救援队伍指战员，向所有关心、支持连江发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：县域综合实力还不强，推动高质量发展任务还十分艰巨;产业结构性矛盾依然突出，高新技术企业不多;开发区亩均产值、税收偏低，发展质量效益不高;民生领域存在不少短板，与人民美好生活需要还有差距;改革开放仍需持续推进，营商环境需要进一步优化;少数干部思想不够解放、创新意识不够强。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作安排 各位代表，根据县委统一部署，今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，开展“项目年”“招商年”“三产年”专项行动，马上就办、真抓实干，努力建设创新开放绿色幸福的新连江，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.3%;一般公共预算总收入增长4.8%，地方一般公共预算收入增长3.6%;固定资产投资增长16.0%;社会消费品零售总额增长11.5%;实际利用外资、出口总额增幅高于全省平均水平;确保完成市政府下达的减排降碳任务。实现上述目标，我们将重点做好以下工作： (一)坚持创新创造，加快高质量发展 实施创新驱动发展战略。主动融入国家自主创新示范区福州片区建设，实施“双高”培育工程，力争新增高新技术企业 3家、省科技小巨人领军企业3家。实施新一轮技改行动计划，推广智能化技改。推进工业化、信息化融合，密切跟踪服务茶花塑料、英迪特智能制造等一批重点创新项目，建设一批智能工厂、智能车间。推进中国科学院海西研究院可门中试基地建设，积极与闽江学院、福建商学院、福州理工学院等高校院所开展合作，深化“政、产、学、研”协同创新。大力实施“人才提质聚凤”行动，完善人才服务体系，持续加大高层次人才引进力度。 发展特色现代农业。认真落实粮食安全省长责任制，稳定粮食种植面积。坚持农村土地承包关系稳定并长久不变政策，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。积极培育市级以上农业产业化龙头企业，建设优质农产品标准化示范基地。实施品牌强农战略，新增5个“三品一标”农产品，大力培育“一村一品”特色产业示范村。推进“互联网+休闲农业”转型升级，新增2个市级以上农业物联网应用基地。加强福建黄兔、东塘水蜜桃等优质品种保种选育工作，引进适合全县种养的设施专用型蔬菜、水果品种。扶持发展兰花、樱花等名贵花卉种植产业，大力发展林下经济。 培育壮大工业经济。坚持以新旧动能转换为动力、提质增效为方向，推动工业产业高端化、特色化、集聚化发展。提升工业园区发展水平，统筹产业布局和招商引资，增强产业链上下游协作。完善连江经济开发区丹江大道等基础配套设施，续建可门污水处理厂尾水排海、疏港公路港区段及绿化提升工程。以申远新材料项目为龙头，争取引进工程塑料、薄膜等企业，延伸产业链。稳步推进申远新材料二期、力嘉化纤等项目建设，推动精品钢基地、精细化工等项目前期工作。加快康怡小镇、中马装配、铭林钢构等项目建设。继续盘活丹阳、蓼沿石板材行业关停退出后的土地、厂房，扶持发展新型环保项目。实施质量强县和标准化战略，打造一批有影响力和竞争力的名企、名牌、名品。 推动第三产业跃升。 大力发展平台经济，推动第三产业提比重、促融合。用好鼓励总部经济发展的政策措施，力争再引进企业总部12家。进一步优化提升城市商圈，加快永得利商业广场建设，稳步实施城市夜景灯光工程，打造具有连江特色的夜色经济街区。推进平安物流园、中农城投电商产业园建设。发挥黄岐客运、货运码头联海关的优势，发展对台跨境电商。鼓励发展普惠金融，创新金融产品与服务，大力推动供应链金融应用于渔业、物流等传统行业。提升温泉养生、滨江滨海、清新生态、对台交流、畲风民俗等旅游品牌，加快发展全域旅游。推动贵安温泉旅游区争创国家级旅游度假区，青芝山风景区创建国家3A级旅游景区。 推进海洋强县建设。继续围绕“海上福州”建设方案，在现代渔业和临港工业上做足文章，培育海洋新兴产业集群。加快落实水产业赶超计划，与上海振华重工等龙头企业深度合作，发展智慧海洋产业，打造全国海洋经济特色产业示范基地。积极申报“福州(连江)国家远洋渔业基地”，扎实推动黄岐半岛渔港经济区、宏东渔业产业园等项目。做大做强水产品精深加工业，启动建设连江海洋馆，不断提升连江鲍鱼、苔菉虾皮、定海湾丁香鱼、百胜缢蛏等海产品知名度，提高产品附加值和竞争力。力促万科冷链物流等一批物流配送企业落地动建。继续推进苔菉中心渔港、筱埕中心渔港等13个渔港建设。大力发展海工装备及配套产业，加快建设粗芦岛马尾船政(连江)工业园区，筹建军民融合科技创新产业园。全力发展壮大港口海运业，继续推进可门作业区6~7#泊位建设，加快打造亿吨级深水散货港口。建成可门铁路支线，对接福州港口后方铁路建设，拓展后方陆域。 加快发展数字经济。推进福州软件园连江分园建设，引导数字经济企业向园区集聚。加快建设连江大数据中心，促进各部门数据资源整合、共享。用好第二届数字中国建设峰会等平台，大力引进高新技术企业。以市场换产业，大力引进数字经济企业、人才，参与设计应用场景解决方案。积极推动一批“互联网+产业”项目，促进数字经济与实体经济广泛融合。组建电竞行业协会，积极对接网易暴雪、企鹅电竞等项目，发展“互联网+泛娱乐”产业。 |
