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强化农业基础保障。实施好高标准粮田“百千万”工程，稳定粮食综合生产能力。加快完善农业基础设施，完成王集灌区节水配套改造工程，加快实施2018年度农田水利设施建设工程，切实提高水利保障水平。进一步健全完善农技推广体系，加强动植物防疫、农产品质量检测体系建设，提高农业安全保障能力。 提升农业发展层次。大力发展优质小麦、食用菌、草畜和瓜果等农产品种植，加快养驴基地、黄河小龙虾养殖基地、食用菌种植基地和现代农业示范园区等项目建设，逐步实现区域化布局、规模化经营、标准化生产、产业化发展。壮大新型经营主体，培养新型职业农民，加快培育樱桃、油桃、设施蔬菜等“三品一标”农产品品牌，推进农村一二三产业融合发展。加快“农业+电商”深度融合，完善农产品产销体系，强化农产品质量安全监管，加快形成网货下乡、农产品进城的双向通道。 改善农村人居环境。完善农村基础设施和公共服务，以实施“三改(改水、改厕、改气)、三治(治污、治乱、治差)、三化(亮化、绿化、文化)”为抓手，深入开展农村人居环境整治三年行动，推进农村能源革命和“厕所革命”，加快完善生活污水处理及管网等设施，巩固提升城乡环卫一体化成果，清除私搭乱建，拆除断壁残垣，让农村净起来、绿起来、美起来。积极整合生态、产业、文化、服务等资源，提升侯庙镇许集绿色风情小镇等魅力村镇建设，加快侯庙后方光伏田园综合体、马楼镇李胡田园综合体等项目建设，为老百姓留住鸟语花香、田园风光。 推进农村综合改革。深化农村集体产权制度改革，抓好股东确认、股权量化工作，持续推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，年底前完成全部改革任务。深化农村金融改革，支持金融网点业务下沉，全面推行农村“两权”抵押贷款，强化农业保险保障作用，为乡村振兴引入金融活水。 完善乡村有效治理。强化农村基层组织建设，完善村民自治制度，健全村务监督制度，加强农村法治和诚信建设，推进农村精神文明和廉洁乡村建设，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建兼具乡土性和现代性的乡村治理模式。 (四)以新型业态为方向，繁荣现代服务业。以商务中心区为平台，创新发展模式，强化招商引资，增强服务功能，引导符合居民消费升级换代的综合商业设施和文化休闲项目在特色商业区集中布局，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。 做强电子商务。深入实施“互联网+”先导战略，推动电子商务与工业、农业、服务业融合发展。加快建设县级大数据中心和台前“凤凰商城”县域网销服务平台，启用电商物流园，打造马楼汽配零部件电商小镇，培育电商网销本土特色品牌2个以上，全年电商交易额达到5亿元以上。 做优商贸物流。加快推进中心城区商贸服务业提质升级，重点做好老城区传统商业网点的改造提升，新城区尤其是滨湖新区周边商业片区开发打造。围绕羽绒制品、汽车零部件、相框加工等优势产业，以正大家居、建德商业广场为载体，加强政策引导，加快市场配套，推动相关行业向市场集中集聚。以石化能源物流、电商物流、快递物流为重点，加快构建以物流园区为依托、物流龙头企业为示范、信息平台为支撑、第三方物流为主体的省际交会物流市场体系，积极推进中海油LNG物流等项目，促进物流业发展升级。 做大旅游产业。以发展全域旅游为导向，大力实施生态休闲、历史文化、红色教育一体化发展战略，高标准做好旅游规划设计。深度挖掘历史文化资源，改造提升将军渡景区，规划建设张公艺百忍堂文化园等项目。丰富魅力村镇内涵，加快推进夹河乡姜庄村乡村旅游扶贫等项目，着力打造乡村旅游精品线路。 (五)以统筹城乡为引领，提升发展内涵。持续做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，新区老城同步推进，地上地下同步实施，硬件软件同步提升，加快构建以中心城区为龙头、特色城镇为支撑的发展格局。 强化规划引领。尽快完成总规审批，高标准做好总体城市设计，加快启动中心城区控制性详细规划、乡镇规划编制工作，年底前完成全县村庄规划编制任务，同步推进生态水系、海绵城市、地下综合管线等专项规划编制，加快形成规划一张图、建设一盘棋的整体城市发展格局。 盘活土地资源。牢固树立经营土地的理念，对县城规划区内所有国有建设用地情况进行详细调查摸底，明晰产权，健全档案，绘制成图，坚决杜绝每一寸国有土地的流失。盘活僵尸企业、老旧小区等存量土地、低效土地，用好土地资源，提升土地价值，提高开发效益。 提升建设水平。加快启动高速引线及南延、北延工程和南环路建设项目，扎实做好南外环、东北环等道路建设前期工作，拉大城市框架，完善跨行政区道路互联互通。加快规划建设县城区内部路网，“封土行动”前全面完成金水南路、经二路等城区道路新建和改造工程，扎实推进体育馆、新区综合医院等项目建设，谋划实施现代公共文化服务体系项目。加快推进引黄灌溉调蓄工程、金水国家湿地公园、城区热力管网、产业集聚区供水、产业集聚区污水处理厂二期、县污水处理厂加严提升、污泥处理等项目建设，持续扩大供水供气范围，供热工程实现城区集中供暖，完成26座公厕建设任务，不断提升城市综合承载能力。加快产业新城、棚户区改造、信泰城市综合体、建业森林半岛、复兴时代城等商住小区建设，切实改善居民居住条件。加快推进基础设施向乡镇延伸，建成黄河滩区通道，大力推进“气化乡村”工程，谋划建设一批乡村生活污水处理、垃圾中转、公厕等配套设施，努力补齐影响群众生活品质的短板。 健全管理机制。牢固树立“三分建、七分管”的理念，加大巡查力度，加强日常监管，重点对店外经营、乱停乱放、私搭乱建等进行综合治理。尽快启动县城区电动三轮车、四轮车治理工作，严管重罚和及时纠正各类道路交通违章行为，通过制度化、规范化管理提升市民文明意识。 (六)以改革开放为动力，蓄积发展潜能。大力推进各项改革，全面扩大对外开放，为高质量发展增动力、添活力。 全面深化改革。按照“三集中、三到位”的要求，加快实施“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深入推进“互联网+政务服务”，真正实现“一网、一门、一次”，营造良好环境，走在全省前列。深化金融体制改革，壮大投融资平台规模，注入优质资产，提高融资能力。同时，按照中央和省委、市委、县委的统一部署，做好我县政府机构改革，统筹推进统计、财税、教育、文化、科技等领域改革。 持续扩大开放。进一步解放思想、拓宽思路，研究制定优化营商环境政策措施，以优质的制度供给、服务供给、要素供给形成招商引资的“强磁场”。始终把招商引资作为“一把手”工程，坚持好“二分之一”工作法，合理摆布工作精力，切实把客商请进来、把项目引进来。围绕主导产业和脱贫产业，聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点企业，瞄准投资规模大、带动能力强、产业关联度高的优质项目，做足功课，精准招商。积极参加国家和省、市组织的重大招商活动，筹办好“中国•台前第三届汽车零部件博览会”等自主招商活动，搭建优质平台，做好县情推介，招引优质项目。年内引进超亿元项目20个以上，实际利用外资21亿元以上。 |
