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5、聚焦五大竞赛，推动活力再激发。推进项目建设竞赛。按照“比建设环境、比建设进度、比投资规模、比建设质量、比建设实效”的要求，在园区和乡镇开展项目建设竞赛，强力推进项目早建成、早投产、早达效。力争全年实施重点项目100个以上，实现投资120亿元以上。推进争支争项竞赛。按照“比总量、比增量、比份量、比贡献”的要求，继续在县直部门开展争支争项竞赛，密切关注国家、省市新政策、新战略，从重点项目、专项资金、转移支付等方面争取更多支持，力争全年争取上级转移支付和专项补助资金35亿元以上。推进行政执法竞赛。在“比监管频次、比办案数量、比程序规范、比执法效果”的基础上，新增“比服务县域经济发展贡献”，将竞赛范围由县直执法单位扩大到17个乡镇，切实营造公平、公正、严格、规范的执法环境。推进招商引资竞赛。按照“比信息采集、比项目签约、比资金到位”的要求，继续在全县所有单位和人员中开展招商引资竞赛，瞄准世界500强、中国500强和民营500强，突出招大引强，力争全年新引进项目40个以上，实现到位资金50亿元以上，引进500强企业5家以上。推进工作创新竞赛。按照“比理念、比举措、比成效”的要求，继续在全县各单位开展工作创新竞赛，着力推动理念创新、制度创新、模式创新，更好地创造全国、全省性的经验典型，力争全年创省级典型10个以上、国家级荣誉5个以上。
6、聚焦改革创新，推动瓶颈再破解。坚持用改革的思路解决发展问题，激发发展活力，释放改革红利。深化行政审批改革。加快推进“放管服”改革，深入推进审批服务便民化，进一步深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。深化商事制度改革，继续推进“多证合一”，不断优化营商环境。深化行政管理改革。严格按照上级要求，全面完成机构改革任务，建设精简高效的县乡管理体系。推动综合行政执法改革，理顺市场监管体制，整合执法监管力量。深化人事制度改革，实施人才强县战略，继续加大高端人才引进和培养力度;支持鼓励就业创业，招录公务员100名以上，招聘医卫技术人员100名以上、教师400名以上。深入推进财政绩效评价，深化项目支出预算管理，夯实财政基础管理，加快构建现代财政管理制度。深化农业农村改革。以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系。推进农村土地综合整治与农业发展、村庄整治、历史文化村落保护等有机结合，推行耕地集中连片保护，推进城乡建设用地增减挂钩，深化耕地占补平衡管理改革，建立补充耕地指标有偿调剂机制，盘活农村资产资源，推动农村经济稳定发展。规范村级项目审批程序，完善报告审批制度，严格村级财务管理，适度提高村级资金保障水平，严控新增村级债务。 7、聚焦公共服务，推动民生再改善。坚持保基本、兜底线、促均衡，加大边远乡镇民生项目支持力度，切实保障和改善民生。坚持教育优先发展。围绕打造中国素质教育高地的目标，全面构建高水平教育服务体系，促进社会、学校、家庭教育协调发展。加大教育投入力度，完善中小学和幼儿园布局规划，重点抓好天易贵竹学校、子敬初中、公办幼儿园和农村寄宿制学校建设，继续开展课后校内托管服务，逐步消除“大班额”。按照高考改革要求，推进教育教学改革，创新办学模式，完善集团化办学、融合办学、合作办学，提高教学质量，提升办学水平。加强职业教育，推进校企合作，着重培养适用技能人才，支持社会力量办学，形成全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。加快健康莲乡建设。加强健康教育，推进全民健身运动，引导群众养成健康生活良好习惯。深化医药卫生体制改革，推进医共体建设，落实分级诊疗制度，提高家庭医生签约服务质量，建设智慧医疗云平台，打造智慧医疗服务升级版。推进医保机构改革，优化医疗资源布局，筹备打造花石区域医疗中心，推动乡镇中心卫生院创二级医院，确保县人民医院内科住院楼及医技综合楼、县妇幼保健院建成投入使用。逐步改善基层医卫条件，健全县、乡、村三级卫生健康服务网络，着力培养和建设重点专科、特色专科，大力推进中医药事业发展，全面提升医疗服务水平。繁荣发展文化事业。以“江边有个湘潭县”为主题，整合广电、文旅体以及社会力量，精心创作一批体现县域形象的精品文艺节目。继续开展传统节日特色文化活动，举行庆祝建国70周年全县群众歌咏大赛，举办“洛口之夜”“民星演唱会”“全民健身挑战赛”等系列活动，按要求完成建制村村级综合性文化服务中心标准化建设，让人民群众共享县域文化建设成果。着力完善社会保障。稳步推进社保扩面征缴工作，推行医疗保险异地就医即时结算，实施城乡居民大病保险制度。加快殡葬制度改革，规范治丧活动，优化殡仪服务。更加关注关爱困难群体，进一步强化城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业等制度保障，进一步完善多层次的养老服务体系。切实加强社会治理。巩固“平安莲乡”成果，保持扫黑除恶高压态势，推进“雪亮工程”“一村一辅警”“城市快警”和“公安派出所三年建设行动”，完成天易、锦石、排头、石鼓、分水派出所建设。建立健全农村道路交通安全责任体系，推进摩托车“带帽”工程，创建道路交通平安县。加强社会诚信建设，加大普法力度，健全人民调解组织，推行“一村(社区)一法律顾问”，完善公共法律服务体系。持续做好全国第四次经济普查工作。深化全民国防教育，增强全民国防意识，争创“双拥”模范县。加强志愿服务，发展公益事业，让莲乡发展更有温度，让人民幸福更有质感。 三、加强政府自身建设 新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将在县委坚强领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，讲政治、强本领、谋发展、改作风，不断提升推动县域经济社会高质量发展的水平和能力。 旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导;牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;持之以恒强党性，切实增强对党忠诚、替党分忧、为国尽职、为民造福的政治担当，严守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人的政治本色。 与时俱进强本领。深入推动学习常态化，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，切实增强改革创新本领。深入贯彻以人民为中心的思想，创新群众工作体制机制和方式方法，发挥联系群众的桥梁纽带作用，切实增强群众工作本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，切实增强狠抓落实本领。健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。 以民为本谋发展。严守法定权限和程序，发挥决策咨询机构和智库的作用，推进依法决策、科学决策、民主决策。实行重大决策合法性审查和社会稳定风险评估，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。坚持以效益为导向的议事规则，加强对政府投资项目的效益评估，注重社会效益和经济效益双丰收。 持之以恒改作风。严格落实全面从严治党主体责任，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督，提升服务效能。牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制“三公”支出。 |
