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(一)实施乡村振兴战略，推动一产上水平。大力推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化发展步伐。高质量编制乡村振兴战略规划。根据县情实际，统筹城乡融合发展，以县域乡村建设规划与全域旅游规划为立足点，有机结合产业发展规划、各类涉农规划和公共基础设施建设规划，科学制定乡村振兴战略规划。阿格达拉正式建镇，以规范化的管理和高标准的现代农牧业带动振兴发展;阿热勒托别围绕工业园区，以低耗环保的新型工业带动振兴发展;塔克什肯立足口岸，以服务优质的旅游边贸带动振兴发展;同时，突出城郊优势带动阿热勒乡振兴，突出旅游资源优势带动查干郭勒乡振兴，突出养殖业优势带动萨尔托海乡振兴，突出庭院经济优势带动阿尕什敖包乡振兴;结合行政村实际，补齐行政村规划短板，高质量推动农牧业增效、农牧民增收、农村发展。加快乡村基础设施建设。实施高标准基本农田建设1万亩、土地整理1万亩、中小型农田水利建设10项，建设通村道路54公里、棚圈600座，完成青河镇和阿热勒乡饮水安全工程、喀让格托海库尔莫特居民点饮水安全工程，集中开展春秋两季水利维修大会战，破解制约农牧业发展的瓶颈。制定“厕所革命”三年计划，年内新建旅游厕所3座、重点公路沿线厕所3座、农牧业村无害化卫生厕所22座，农村改厕250户，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。深化农牧业结构调整。以市场为导向，坚持种植业围绕养殖业转变，调减过剩粮食品种种植，小麦种植面积控制在9万亩以内;依托现有农产品加工企业，订单种植马铃薯、食葵8万亩左右;抓好轮耕倒茬深松作业，种植打瓜、中草药等特色经济作物3万亩;坚持以种促养，扩大优质饲草种植面积，种植青贮玉米、苜蓿等饲草10万亩。坚持养殖业紧盯市场化的发展理念，引导传统畜牧业向现代畜牧业逐步转变，推动形成牧区繁育、农区育肥的发展格局。发展牧区优质母畜30万头(只)，产各类仔畜23万头(只)，其中冬羔4万只，六月末牲畜最高饲养量达52.5万头(只)，力争农区育肥出栏达到10万头(只)。发挥无规定疫区地理优势，加快推进良种繁育体系建设，改良黄牛8000头、阿勒泰羊6000只、超细绒山羊4000只。建设标准化养殖场2座，规范家庭牧场、养殖合作社管理，发展培育专业大户、农民合作社等新型经营主体12家。加快促进国家地理标志产品认证、农产品绿色有机认证、国家原生态产品保护、农产品质量检测及可追溯体系建设，力争将阿魏灌区打造成为自治区级有机农业示范种植基地。大力发展特色农牧业。发挥小浆果研发中心技术优势，加大优质沙棘苗木培育，新增和更新提壮沙棘林4000亩。发挥灌区综合实验站科研力量，支持坤元太和提高种薯繁育能力，生产种薯5000吨，努力打造全疆重要的种薯供应基地。依托自治区畜科院等科研机构技术优势，促进青格里绒山羊控制养殖规模、提升品质，建立核心群10群。鼓励发展驴、驼、马等特色养殖，特别是支持扩大驴养殖规模，延伸产业链，力争养殖奶驴、肉驴3000头。大力引导农牧民发展“三苗工程”(菜苗、树苗、鸡苗)为主的庭院经济，发展种植、养殖户3000户。
(二)坚持二产抓重点，推动工业转型升级。支持坤元太和、傻小子炒货、慧华沙棘、梦圆驴奶等农产品加工企业发展壮大，确保魁仙食品企业建厂，构建年深加工马铃薯4万吨生产线，争取黄芩萃取生产线落地，提高农产品附加值，力争农产品加工产值突破1亿元。继续以铜板、精煤、石材、清洁能源为重点，引导青钢与富蕴金昊矿业开展产业合作，加快哈腊苏铜矿原生矿建设，完成异型石材及板材加工项目和二氧化硅综合利用项目，提高矿产资源综合利用率。优化园区基础设施，启动园区污水和垃圾处理工程建设。完善“互联网+”招商宣传机制，购买社会服务，设立企业前期手续代办工作站和招商服务站，打造服务型政府的样板工程。 (三)打造旅游新业态，推动三产大发展。围绕国家建设跨境旅游合作区，以地区千里画廊系列工程(千里交通、千里绿廊、千里边防、千里花海、千里河道)建设为契机，以三道海子独有的草原文化为依托，以县城至三道海子线路为主线，推进旅游基础设施建设，投资1300万元对16公里道路沿线实施绿廊花海工程，完成三道海子旅游景区停车场建设，启动7个旅游驿站建设。组建青河县旅游发展公司，打造专业队伍，优化服务环境，强化市场营销，讲好景点故事，合理设置“吃、住、行、游、购、娱、厕”等旅游要素点位，构建全域旅游新业态。加快发展商贸物流业，做好肉类口岸迎接国家验收工作。借助地区政策支持和口岸优势，做好“一线管住、二线放宽”的边民互市试点工作，鼓励中国边民参与边民互市实现增收。充分发挥52个电商服务站综合作用，加快“互联网+”农业、旅游的融合发展，持续释放需求潜力，着力培育消费新增长点。 (四)狠抓项目扩投资，夯实基础促发展。计划完成投资26.9亿元，实施重点项目74项，其中，续建项目21项，新建项目53项。交通方面，加快S18高速公路项目建设，完成富蕴—塔克什肯铁路建设可研报告和前期报审，争取年内开工建设;完成青河县通勤机场项目选址，编制完成可行性研究报告和相关手续。水利方面，配合做好萨尔托海水库和额河引水二期工程建设，力促阿合塔斯水库天气转暖开工，确保乌伦古河(青河段)流域3个河道治理续建项目年内完工;力争大清河阿克郎克村段河道治理工程开工建设。能源方面，力争准东新能源基地阿勒泰片区青河县25万千瓦风电项目开工建设;推进青河县8000千瓦光伏扶贫项目落地;继续推进清洁能源供暖，完成清洁能源供暖10千伏供电线路和10座充电桩建设;完成县城配网建设和阿格达拉35千伏变电站扩建。城镇建设方面，启动阿克郎克村灾后重建、县城供热改造项目，完善28个居民小区基本设施，打造县城至幸福村路口3万平方米绿化景观带，完成3条城区道路亮化。 (五)加快提升外贸经济层级，构建全方位开放格局。抢抓建设中蒙俄经济走廊的历史机遇，继续与国家、自治区对接，加快推进铁路、货物专用通道建设，完成H986搬迁。优化口岸通关服务环境，确保完成矿产资源进口200万吨，争取进口300万吨。进一步做好冰鲜水产品指定口岸申请和企业进口鱼类产品备案工作，力争实现水产品资源规模进口。通过亚行资金加快边合区基础设施建设，推进边合区审批进程。加强与蒙古国西部五省在文化、经济、医疗等方面的沟通交流，确保稳定的外贸发展环境，力争全年全口岸进出口贸易额突破1亿美元。 (六)强化财税金融工作，夯实经济发展基础。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务风险和金融风险防控，严禁增量、化解存量。制定实施《青河县地方政府性债务风险应急处置预案》，查控风险防控点，坚决守住不发生系统性风险的底线。加大违规融资责任追究和监督检查力度，保障金融领域的绝对安全。二是发挥财政职能作用。管好用好项目前期费、小额担保基金、融资平台建设资金，依托资源打造融资平台，推进多模式融资，引导和撬动金融、社会资本投入。加大财政预算管理力度，调整部分预算定拨管理办法，保障财政资金运行安全。三是加强财源建设。重点推进哈腊苏铜矿、蒙科能源进口原煤洗选项目，加大三产物流企业培育，形成新的经济增长点。同时，畅通部门信息分享渠道，保证控税机制高效运作，防止税收流失。四是着力深化国企国资改革。实施《青河县国有企业经营业绩和任期经营业绩评价细则》《青河县国有企业财务支付审批流程》，对县国资中心下属国有全资或控股公司实行经营业绩年度考核和任期经营业绩评价制度试点，规范国有企业财务运行，提高国有资本运作效率，确保国有资产保值增值。 (七)深化对口援疆工作，支持兵团改革发展。继续加强区域融合发展，深化与齐齐哈尔市的对口援疆情谊，争取援疆资金4865万元，实施援疆项目37项。发挥援疆人才传帮带作用，在医疗、教育、农业、科技等方面培养和带动一批技术人才。支持183团独立营深化改革，激发兵团发展活力。开展兵地人才交流，推进兵地融合。发挥兵地协商机制作用，完成兵地土地确权工作。支持独立营产业发展和基础设施建设，促进兵地交流交融。 |
