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推进项目建设。紧盯总投资272.6亿元的49个重点项目，坚持签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产。着力推进金丹科技生物新材料、甜蜜蜜糖业高精纯淀粉改造、巨鑫生物医药中间体二期等项目，做大做强食品医药两大产业集群;着力推进万洋三期、王子大跃城、九川电子商务产业园等项目，推动服务业提速升级;着力推进全民体育运动中心、康源医院医养一体等项目，推动民生持续改善。着力加强重点项目精细化管理，建立健全工作台账，严格落实项目责任制、定期观摩制、督查问责制、考核考评制，确保项目按节点扎实推进。 搞好要素保障。准确把握中央、省市投资政策和项目投向重点，争取上级资金10亿元以上。积极推广PPP、股权融资等合作模式，努力破解资金难题。科学管理和有效经营利用土地，继续深化“三块地”改革，加大城镇国有土地收储力度，深入推进农村“空心村”整治，用足用活增减挂钩等政策，切实保障项目建设用地需求。加强经济运行分析研判，帮助企业解决实际问题，保障各种生产要素稳定供给。 优化建设环境。全面推进“互联网+政务服务”，坚持“一站式”办公和联审联批制度，提高服务质量，提升服务效能，确保项目落得下、建得快、发展好。持续开展“百名股长评议”和干部作风大整顿活动，深化“四化三查”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，铁腕治理强揽工程、强行阻工等现象，着力打造一流的发展环境。 (三)坚持推进产业转型，着力增强经济发展竞争力 大力实施产业转型攻坚，深入推进供给侧结构性改革，巩固农业、加强工业、提升服务业，全面优化产业结构，着力构建现代产业体系。 激发工业新活力。着力扶持龙头企业，大力支持金丹科技、巨鑫药业、天豫薯业等骨干企业发展壮大，积极推动产品升级和产业链延伸，持续推进金丹、巨鑫主板上市，天豫薯业新三板上市，打造区域性龙头企业，辐射带动食品、医药两大产业集群快速发展。着力培育中小型企业，扎实开展“政策落实进万企”活动，建立重点企业、重点项目融资信息对接清单，定期组织银企对接活动，解决企业融资难题，培育一批高成长型企业。着力推进工业智能化改造，建立年度技术改造项目库，推动现有生产工艺、设备及生产线升级改造。着力建好发展平台，突出集群、创新、智慧、绿色发展方向，完善高新区载体功能和支撑配套体系，谋划建设郸城科技园，吸引各类企业总部入驻，推动高新区上规模、上水平、上层次，全力争创国家级高新技术产业开发区。 规划农业新布局。坚持质量兴农、结构兴农，稳定粮食产能，全力推进土地卫片综合执法，严格保护基本农田，积极推广优质专用小麦和订单种植，提升粮食质量效益。调优种养结构，扩大优质果蔬、中药材、红薯、花生等经济作物种植面积，推进标准化养殖场建设，大力培育新型经营主体，实现区域化布局和规模化经营。加快农业科技园区建设，逐步完善园区基础设施和配套设施，提高园区综合服务能力。高标准实施农村产业融合发展示范园和田园综合体项目，发挥天豫薯业、迪冉药业龙头带动作用，推进红薯和中药材规模化、标准化种植，完善红薯产业配套设施，延长中药材产业链条，提升两大支柱产业发展水平，谋划实施近郊农业，改造提升鲁庄、黄竹园等4个村庄，加快建设一二三产融合发展示范区。 拓展服务业新领域。加强商务中心区配套设施建设，加快金融街、秀湖路西段、世纪大道南延、人防绿地广场等工程建设，着力构建园区互联互通路网。大力发展生产性服务业，鼓励国有银行和股份制银行设立分支机构，引进村镇银行和新型金融服务主体，逐步形成金融服务网络;着力发展电商产业，谋划实施大数据产业园，加快电子商务产业园建设，吸引中国网库集团等电商企业入驻，带动仓储、物流等相关产业快速发展;积极培育体育健身、健康养老等产业，打造功能完善、业态丰富、结构优化的现代服务业集群。 (四)坚持提升建管水平，统筹城乡协调发展 全面启动城乡建管提升攻坚，持续推进“四城联创”和“三级同创”，统筹推进县乡村基础设施和公共服务，加快构建城乡协调发展新格局。 打造洺河水系景观带。5月底完成截污纳管工程，8月底完成第一、二污水处理厂提标改造，推进第三污水处理厂建设，实现县城规划区内生活污水和工业废水集中处理。启动黑臭水体净化工程，逐段进行河底清淤、污水净化和生态修复，重现洺河鱼虾成群、清澈秀美的美好景象。高标准规划建设一批休闲游园，打造洺河生态水系景观带，使之成为县城建设的标志性景观。 提高城市建管水平。加快城市总规和控制性详规编制工作，统筹推进海绵城市、绿地系统、排水防涝等专项规划编制。积极协调推动阳新高速尽快开工，全面完成文昌大道东延工程，加快推进G344秋渠朱半截楼至郸城县城段升级改建，提升郸城区位优势。新建或改造迎宾大道南段、育新路北段、城南大道和科技大道、丹成大道、世纪大道等市政道路，加快客运东站、供水管网、垃圾处理厂三期等项目建设，实施城区路灯节能改造，推进规划区内村庄自来水、道路等基础设施提升工程，完成金丹大道等5条道路污水管网铺设工程，增强城市综合服务功能。持续完善城市管理体系，推进精细化管理，聚焦“拆违、整旧、改丑、清脏、治乱”，重点整治集贸市场、私搭滥建、占道施工、车辆乱停乱放等行为，对存量“两违”分期拆除，对新增“两违”零容忍，维护城市规划权威，进一步提升城市综合管理水平，为创建全国文明城市提名城市奠定坚实基础。 大力实施乡村振兴工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加强农村道路、体育文化等设施建设，完善农村基础设施。着力培育农民合作社、家庭农场、种植养殖基地等，壮大乡村经济，增强产业支撑。建设410个村级益农信息社，提供电子商务、培训体验等系列服务，培育一批新型农民。持续实施农村人居环境改善三年行动计划，全面推进达标村和示范村创建活动，力争年底80%以上行政村建成达标村，40%以上行政村建成示范村。开展文明村、平安村、卫生村、产业富民村、美丽宜居村、党建示范村“六村共建”，提升乡村发展质量,补齐发展短板，助推脱贫攻坚。 (五)坚持深化改革创新，充分释放发展活力 深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技创新，持续深化重点领域和关键环节改革，全面激发县域活力。 推进改革增活力。深入推进“放管服”工作，全面实行“证照分离”，推行网上政务服务平台建设，加强政府权责清单网上运行监管，实现信息归集共享“一网通”和“双随机、一公开”监管全覆盖。深入推进综合治税，逐步扩大税收专项治理覆盖面，进一步优化税源结构，增加财政收入。组织开展全县第三次土地调查，进一步加强国土资源管理。深化农村土地制度改革，巩固和完善农村集体产权制度、农村基本经营制度，促进承包地“三权”分置，引导农村土地经营权有序流转。完成农信社改制农商行工作。大力发展普惠金融，降低企业融资成本，有效防范金融风险。 推进创新强动力。依托省级专利导航产业发展实验区、科技成果转移转化基地和科研平台，加快推进新产品研发、技术改造、科技成果转化，助推县域经济发展。依托省级科技企业孵化器、众创空间等创新载体，着力培育高新技术企业，力争新增国家高新技术企业5家以上，争创国家级科技企业孵化器和众创空间。大力支持金丹科技聚乳酸及系列产品的研发和生产，抢占行业制高点。 |
