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(七)群众福祉持续增进。一是保基本，兜底线。发放小额担保贷款7886万元，新增城镇就业、失业人员再就业和农村劳动力转移就业1.46万人，城镇登记失业率2.99%。城乡居民基本医疗保险参保71万人，支付医疗基金3.98亿元。发放农村低保金3900多万元。农村特困对象集中、分散供养标准分别提高到6000元、4000元。二是打基础，优服务。全面改薄项目加快推进，焦庄小学、龚店学校、昆西中学正在建设。发放各类学生资助金3100多万元，发放生源地助学贷款2300多万元，受益学生5.34万人。食品检验检测中心即将建成，我县食品经营监管模式在全省推广。不断加强群众体育工作，全民健身事业健康发展。县中医院改扩建项目有序推进，17个乡镇卫生院门诊楼、病房楼全部完工。县级医院全面铺开异地就医“一站式”结算。农村敬老院暖通工程全面完成。居家养老服务中心、老年人日间照料中心建成运行。县综合档案馆建成投用。申请专利127件，鉴定科技成果12项，申报科技项目8项。县乡村三级信息化平台全面建成，所有乡镇、街道和行政村、10个县直部门、27个行政审批中心服务窗口安装了服务群众面对面办公系统，并拓展了服务功能。建成非贫困村综合性文化服务中心311个、标准化卫生室229个。舞台艺术送农民和农村公益电影放映6700多场，现代豫剧《槐花湾》荣获“河南文华演出奖”。三是抓管理，促和谐。严格落实安全生产责任制，聘请专家排查整改隐患，安全生产形势持续稳定。盐都街道卫庄社区创建为全国综合减灾示范社区。加强信访积案化解调处力度，确保了党的十九大等重要时段没有来自我县的干扰，受到市信访联席办通报表扬。强力推进文明叶县建设，引领全社会积极践行社会主义核心价值观。广泛开展志愿服务活动，成立志愿服务队120多支。强力推进平安叶县建设，严厉打击各类违法犯罪，社会大局和谐稳定，人民群众安全感、满意度不断提升。 各位代表!去年年初，我们确定了9大项29件重点民生实事。到目前为止，已完成18件，基本完成7件，还有“开工建设昆北中学、打通县医院西侧通道、打通火车站路中段、城河实施精细化管理”等4件正在抓紧做前期工作。需要说明的是，一些项目从谋划到实施需要大量前期工作;个别项目需要统筹土地报批，地上、地下基础设施建设;也有个别项目是我们盯得不紧、抓实不够，进度受到影响。但是，凡是我们确定的事项，一定会说了算、定了干。开弓没有回头箭。我们将锁定目标、关死后门、持续加压、不懈推进，直至项目完全建成，造福全县人民! 一年来，我们坚持不懈贯彻落实党的十九大精神，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在新的战略起点上谋划推动叶县发展。坚决贯彻县委决策，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强民主法治建设，深化政府信息公开，政府行政效能和公务员队伍素质持续提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，干部作风进一步好转。大力开展国防教育，扎实做好双拥工作。妇女儿童、残疾人等事业健康发展。外事侨务、民族宗教、人民防空、审计、统计、物价、盐业、气象、移民和南水北调、史志、供销、通信、保险等工作都取得了新成绩。 各位代表!惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。在经济下行压力不断增大的形势下，我们遇到的困难前所未有，付出的努力非同寻常，取得的成绩弥足珍贵!这是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、政协大力支持的结果，是全县上下勠力同心、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县政府，向各位代表、各位委员，向广大工人、农民、知识分子、干部、驻叶解放军指战员、武警官兵、公安民警，向离退休老同志和所有关心、支持叶县发展的各界朋友，特别是向奋战在脱贫攻坚第一线的同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!回顾一年来的奋斗历程，我们深刻体会到，时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。要推动叶县发展、造福叶县人民，必须一以贯之坚持党的领导，凝聚全县力量，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保改革发展沿着正确方向稳健前行;必须一以贯之坚持科学发展，持之以恒转方式、调结构、防风险、惠民生，以时不我待、只争朝夕的精神实现更高质量的发展;必须一以贯之坚持改革创新，用改革的办法解难题、促发展，用创新的举措培元固本，开拓奋进，构筑发展新优势;必须一以贯之坚持以人民为中心的发展思想，从看得见、摸得着的实事入手，以实际行动积极回应人民对美好生活的向往;必须一以贯之坚持创先争优，“见红旗就扛，见第一必争”，拉高标杆，居安思危，务实重干，敬终如始，汇聚起加速盐都崛起的强大合力，把干事创业的冲天豪情，转化为推动叶县跨越发展的强大动力，时刻准备战胜一切艰难险阻，朝着我们确定的宏伟目标奋勇前进! 二、今年政府工作的总体思路和目标任务 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，更是我县打赢脱贫攻坚、实现脱贫摘帽的关键一年。展望新的一年，挑战依然严峻，机遇也更加难得。一方面，面对推动高质量发展的要求，我们仍然面临发展不足、发展不快的双重压力，经济总量小、基础差、底子薄的县情没有根本改变，“一产不优、二产不强、三产不大”的局面没有根本改变，骨干税源少、硬性支出多的财政收支矛盾没有根本改变，发展不平衡、不充分，产业升级形势紧迫，县域竞争日趋激烈，环境约束日益加剧，风险防范压力空前。另一方面，我们必须看到，我县经济社会加快发展的积极因素持续增加。国家和全省实施乡村振兴战略、壮大实体经济的政策红利不断释放，作为农业大县、资源大县，我们要牢牢抓住加快发展的战略机遇。更重要的是，市委、市政府提出了“晋位次、争上游、走前列，综合实力重返第一方阵”的奋斗目标，围绕这一目标，着力布局了支撑全市经济结构转换的几大产业，其中尼龙新材料产业、聚碳材料产业，分别布局在尼龙新材料产业集聚区和叶县产业集聚区。而且尼龙新材料产业要在5年内力争实现产值1000亿元，10年内成为世界一流的尼龙新材料产业基地。可以说，我县将成为全市经济转型发展的重要战略支撑，甚至成为全省新的经济增长点。同时，随着昆北新城、平叶快速通道建设的强力推进，随着东环外迁的开工、大棚改的实施和一批重大项目的落地，我县发展的基础更加坚实、载体更加有效、前景更加广阔。 今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，突出产业集聚区、现代农业示范区、特色商业区、昆北新城“四大战略重点”，着力培育尼龙新材料、聚碳材料、装备制造、清洁能源四大产业集群，全力实现市内增比重、全省晋位次、综合实力上台阶，确保如期完成脱贫攻坚任务，在决胜全面建成小康社会，建设实力叶县、活力叶县、美丽叶县、普惠叶县新征程中迈出坚实步伐。 主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长5%;全社会固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长12%;城乡居民收入与经济增长同步，生态环境质量明显改善。 三、2018年重点工作 围绕上述思路和目标，重点做好以下几个方面工作： (一)抓精准、补短板、强力推进，尽锐出战决胜脱贫攻坚 |
