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乡村更加秀美。投资4000多万元，启动全市所有村庄建设规划编制。按照“七改三网一系统”工程建设要求，建设新农村建设点698个，其中启动建设首批34个亮点村。建设农田水利工程150处。召开全面小康美丽乡村示范区规划建设会议，130多名省内外专家学者应邀出席出谋划策。枫彩四季、爱情花卉小镇、乡村全程马拉松等16个项目正式启动。稳步推进15万亩高标准农田建设，重点打造梅林、董家两个万亩连片示范点。获评全国平安农机示范县。成功争取全省农村产业融合发展试点示范县和示范乡镇(董家镇)。云姑岭风景区、碗泥岭古陶基地获评江西省3A级乡村旅游示范点。
交通更加便捷。昌樟高速梅林新连接线建成通车，昌宁高速丰城东连接线即将开通，丰城区位优势进一步彰显。投资2.9亿元建设新城区路网工程，新建道路22条。赣江大桥完成维修加固。启动围里至今日大酒店老105国道改造。大力推进国省道大中修，改造完成丰乐线(桥东至铁路)、丰高线(梅林至隍城)、小袁线(白土至袁渡)以及新梅路(桥西街)。建设自然村水泥路486公里，改造危桥26座。投入“哈罗”智能共享单车近3000辆。紫云大桥前期工作进展顺利，龙头山水电站及坝顶桥建设稳步推进。 民生更加殷实。全年民生支出68.53亿元，占公共财政预算支出的74.6%。驾驶员考试中心及检测站建成使用，美术馆顺利开馆，市民中心、体育公园完成概念性规划。启动开发一期限价房5000余套，配租保障性住房2291套。 新增就业3.6万人。市劳动人事争议仲裁院获评“全国人力资源社会保障系统先进集体”。全面启动被征地农民养老保险参保工作，推进丰城矿务局医保移交地方管理。 高考成绩再创历史，一本上线人数、上线率继续领跑宜春、领先全省，全省文科状元、宜春理科第一花落丰城。整合优化教育资源，第一批10所城区学校开工建设，第二批20所城区学校完成选址和规划设计。春波学校新校区顺利开学。成功引进投资6亿元的昌黎实验学校和外国语学校。教师进修学校培训模式获评教育部“国培计划”优秀工作案例。 深化医药卫生体制改革，启动医共体建设和医保支付方式改革。人民医院新住院大楼投入使用，第三人民医院顺利封顶。大力推进“十大扶贫工程”，重新核定建档立卡贫困户8484户28545人，建设“两社一会”组织1603个，产业扶贫信贷通发放贷款8900余万元，带动贫困户3200多户。 (四)“管”字入手，管出一个新秩序 安全稳定得到强化。严格落实安全生产“四条铁律”，整改安全隐患12000余条，问责8人。出台安全生产领域改革发展实施意见。在全省率先出台县级电梯安全管理办法。所有地方煤矿安装智能摄像头并派驻驻矿管理员，实行全天候监控，聘请第三方机构强化煤矿监管。探索食品安全监管全环节、全链条、全过程管理新机制，在全省率先建立农村食品安全快速检测室。着力抓好重大矛盾纠纷排查，化解各类纠纷1200余起，化解结案率达98.2%。充分发挥信访联席会议和包案领导持续跟进机制优势，顺利实现十九大期间各级非访零登记目标。升级改造天网工程，“两车”被盗警情同比下降66.3%，禁毒工作经验全省推广。 生态环境明显改善。大力推进生态林业、民生林业建设，完成营造林7.7万亩。加大赣江饮用水源保护区整治力度，启动建设玉华山水库作为城市后备水源。加强平原排渍道(莲塘河)水质治理，启动河湖水系连通工程。全省首创对采砂船安装实时监控设备，砂石年开采总量减少10%以上。推进自来水阶梯水价及农业用水价格改革，引导市民节约用水。中央环保督察反馈的13个重点问题、交办的23件信访件整改到位。坚持不懈整治污染源，30家企业纳入各级在线监测平台。集中整治围里废旧物资市场。进一步加强了“四尘三烟三气”治理。 文明新风正在形成。创新实施村级综合治理“115”工程，建成村级文化活动中心128个，所有行政村春节前将实现广播村村通。组建各类基层文艺团体2000多个，维修古旧戏台60多座。创作村歌近200首，河洲、曲江、小港等乡镇(街道)率先普及“一村一歌”，农村社会风貌焕然一新。移风易俗和殡葬改革稳步推进。梅林镇、文广新局获评全国“扫黄打非”先进单位。 (五)“改”字深化，改出一轮新优势 改革活力不断释放。出台《地方煤矿关闭退出奖励办法》，引导6座地方煤矿关闭退出，退出产能36万吨，占宜春市的60%。持续推进“降成本、优环境”专项行动，累计为企业减负17亿元。深化商事制度改革，减免企业注册登记等费用3000余万元，新增各类市场主体6100多户，增长22.6%。深入推进城管执法体制改革，组建城市管理行政执法局，建立市容环境“网格化”管理机制。实行乡镇(街道)分类考核，引导各地走“一乡一品”特色发展之路。稳步推进市乡财政分配体制改革，为乡镇(街道)财政减负超4亿元。 体制机制不断创新。以问题为导向，建立信访、社会治安治理、安全生产、环境保护、脱贫攻坚“五本工作台账”，做到全面性掌握、动态化管控、清单式整改，发展基础不断夯实。创新河库管理方式，建立“河库警长”制，聘请71名派出所干警担任河库警长。在全省率先制定并实施《教育督导考评“1+4”办法》。组建新实公路公司，进一步规范我市公路建设秩序。与南昌公交集团合资建立惠信公交公司，助推昌丰同城化。建立农民学院培育新型职业农民做法，得到省政府充分肯定。小水系生态养鸭模式全国推广。 政府效能不断提高。“放管服”改革全面实施，“一窗受理、一次办好”初见成效。组建“12345”热线中心，“中介超市”上线运营。出台《政府公文处理细则》，明确办文标准及时限。启动建设电子化办公系统，市政府常务会议实现无纸化。积极运用微信、互联网等新媒体流转非涉密文件，政府公文运转效率大幅提升。坚决贯彻中央八项规定精神，严格遵守“一准则两条例”，落实党风廉政建设责任制。坚持政府常务会学法制度，做到规范性文件和政府合同必须进行法律审查和法制部门把关。不断规范执法行为，推进依法行政。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议205件、政协委员提案191件，办结满意率进一步提高。与此同时，人民武装、外事侨务、台湾事务、民族宗教、人口计生、妇女儿童、防震减灾、人防、气象、海事、群团、老龄、档案等各项工作都有明显进步。 各位代表，成果来之不易，奋斗未有穷期。我们所有成绩的取得，得益于省委、省政府，宜春市委、市政府和丰城市委的坚强领导，得益于历届班子的接续奋斗，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于各界人士的共同参与。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻丰部队、公安干警，向所有关心、支持丰城发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我们在加快发展的过程中，仍然面临较大的压力和诸多的困难。一是传统主导产业、骨干企业持续低迷，新兴产业接力偏慢，一些重大项目仅仅处在开工或在建阶段，对经济增长的拉动作用有限;二是现有产业链条不长、产品结构单一、研发投入不足、品牌效应不强、产品技术含量和附加值偏低，企业盈利能力和抗市场风险能力不高;三是安全生产、环境治理、生态建设任务艰巨，安全生产事故与环境污染问题时有发生，专业监管不到位、企业整改不配合不主动的矛盾仍然突出;四是有些职能部门行政效率不高、行政作为不力，部分干部担当精神不够，操作力、执行力不强，损坏了政府形象，破坏了营商环境，辜负了人民期待。面对这些困难和问题，我们将采取扎实有效措施，认真加以解决。 |
