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狠抓重大转型项目开工落地。按照“转型项目建设年”的部署要求，今年我们确定了57个重点项目，总投资284亿元，其中产业转型项目26个。这些项目体量大、带动性强、转型效果明显，投资达10亿元以上的重大项目6个，5亿元左右的6个，1亿元左右的12个，是推动经济高质量、可持续发展的重要载体。 对这些项目，要集中发力、逐个攻坚，突出抓前期、抓落地，推动一批高质量项目开工建设。投资61.4亿元的北铜铜业年处理150万吨精矿综合回收，投资13亿元的省经建投远大装配式PC工厂及示范园，投资10亿元的山西正大制管年产200万吨高频直缝焊接钢管，投资10亿元的上海百联华翔时尚中心等一批投资总额近百亿的产业转型项目，4月份集中开工建设。投资4.9亿元的建邦年产50万吨高纯铁新材料改造、投资4.1亿元的新疆特变电工紫金山5万千瓦风电、投资1.9亿元的建邦45MW分布式煤气高效综合利用发电等项目加快前期工作进度，下半年再集中开工建设一批。 同时，全力推动一批在建项目竣工投产、达产达效。投资6.5亿元的益通LNG工厂扩建、投资1.6亿元的汤荣年产30万吨制造原材料清洁化循环利用、投资1.3亿元的创领建材年产5000万平方米纸面石膏板、投资1.2亿元的北方创信年产5万吨喷涂速凝橡胶沥青防水材料、投资1亿元的平阳重工草板机/饲料膨化机系列装备等项目，年内实现竣工投产。 建立健全项目建设保障机制。机制决定项目落地的速度和进度。继续落实好市级领导包联责任制，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。强化项目调度机制，突出精准调度，每月召开一次项目调度会，协调解决重点、难点问题。健全并联审批机制，对项目审批手续一窗交办、同步办理、限时办结。扎实推进企业投资项目承诺制改革，全面推广运用山西投资项目在线审批监管平台，进一步精简优化办事程序。建立项目跟踪服务机制，对事关经济社会发展全局的重大项目，确定项目负责主体，全流程跟进、全方位服务，直到项目建成达产达效。强化要素保障机制，积极破解征地拆迁、耕地占补平衡、融资、环评等瓶颈制约，保障项目用地，加大用地指标调剂，盘活存量土地，高效利用土地，提高供地计划与项目建设匹配度;拓宽融资渠道，规范有序推进政府与社会资本合作，稳妥推进实施浍河生态综合修复治理、人民医院、文体活动中心等一批PPP项目。进一步强化督查考核机制，把重点项目纳入市政府“13710”督办平台，对项目推进中的重大问题、重大事项进行重点督办和考核问效，严格奖惩。组织开展“项目手续集中办理月”“项目集中开工月”活动，推动形成项目落地、开工、建设的新一轮热潮。 加大招商引资力度。落实好最新优化的招商引资优惠政策，成立招商引资委员会。立足我市现有优势产业和企业，聚焦高端、对接发达地区，开展全民招商、精准招商、专业招商、产业链招商，以商招商、以情招商，引进实施一批战略性新兴产业项目，全力促进产业集聚。特别是总结好汤荣园区招商引资引智的成功经验，发挥好开发区招商前沿阵地作用，提升点对点、链接链、上联下的招商实效。标准化厂房建设是项目落地的重要载体，要超前规划和建设一批高标准厂房，切实搭建平台、筑巢引凤，吸引更多优质项目快速落地。进一步健全完善招商引资考核奖励办法，促进招商引资任务落实。强化服务理念，进一步营造公正透明的政策环境和规范有序的市场环境，形成“重商、亲商、扶商、富商”的良好氛围。 三是坚持以深化供给侧结构性改革为主线，推动产业集聚。推动供给侧结构性改革，是提高发展质量、增强发展动力的重要举措。我们要以提高供给体系质量为主攻方向，扩大有效供给，优化产业结构，提升产品质量，引导消费升级，激发市场活力，打造经济增长新动能。 加快工业新型化步伐。坚持以供给侧结构性改革为抓手，以打造装备制造业集团为重点，通过优化产业结构、壮大骨干企业、加快园区建设，推动工业转型升级步伐。 园区是推进产业集聚发展的重要载体。要加快园区建设，以专业化分工为重点，引导鼓励企业入驻园区，推动同类产品企业聚集，形成具有较强竞争力的产业链群。侯北工业园区，加快传统产业改造提升，推动建邦、华强、寰达等钢铁焦化企业，积极利用高新技术进行环保提标改造及工艺改进，实现绿色生产，不断提高产业、产品科技含量和附加值。浍南工业园区，发挥汤荣集团在资本、管理、市场、人才、技术等方面的优势，扶持带动东鑫、威创、晋烽等企业快速壮大，整合裕菖、翔宇汽配等下游企业，实施“总部+基地”模式，打造“制造联盟”，推动汽车装备产业集群化发展，引导中晋等更多企业走上总部经济发展之路。旺龙医药产业园区，以旺龙医药为龙头，以高酶活猴头菌丝体生产线技术改造等项目为依托，加快园区建设。 切实抓好工业经济运行。准确分析预测全市工业经济运行态势，加大对企业的监测监控，增强宏观调节能力。进一步落实好市领导包联企业制度，继续落实好各项惠企政策，常态化做好入企服务工作，为企业解决更多实际困难和问题。特别是进一步规范政府权力运行，积极营造“亲”“清”的新型政商关系，为企业发展创造良好环境。增强金融服务实体经济能力，建立企业资金链应急周转保障资金平台，创新“政银企”对接模式，加大金融信贷投放力度;发挥多层次资本市场作用，大力推进益通股份在主板上市，培育5家优质企业在山西股权交易中心展示挂牌。 大力支持民营经济发展。重点实施好三项工程。一是帮扶工程，认真贯彻落实国家新修订的《中小企业促进法》，全面落实好我市《关于进一步促进中小微企业创业创新转型发展的实施意见》，建立健全服务协同机制，强化宏观指导、引导服务。二是培育工程，积极推进人才建设工作，加强企业家队伍建设，继续发挥政府的引领作用，带领企业家走出去，开阔视野思路，提升能力水平。三是提升工程，推动中小企业个转企、企升规、规改股、股上市，全面提升中小微企业的核心竞争力;加强企业技术创新体系建设，推进省级技术中心建设工作，重点推进双创示范基地建设，提升山西汤荣、手艺小镇等8个创业创新基地水平。 推动商贸物流业持续繁荣。商贸服务业是我市的传统优势产业，也是增强市域经济、扩大区域影响力的支柱产业。今年重点是在现代物流发展、电子商务扩张、商贸市场提档上下功夫，推动商贸物流产业集聚发展。 现代物流业发展，核心是加快构建“五园区、一中心”大物流格局。高起点、高标准启动物流规划，明确未来现代物流发展的思路、方向、目标、路径，解决现有物流企业小散乱的问题，推动产业聚集、有序发展。着眼于打造晋南最大的仓储示范园区，公路枢纽货运中心项目力争5月底一期竣工投运，并启动二期项目建设;着眼于打造晋南地区快递快运物流园区，支持振通电子商务产业园完善城市物流及县域、农村末端物流配送体系，促进中通、圆通、百世汇通等速递配送平台快速发展，园区电商楼年内完工投用。 大力促进电子商务发展，进一步做好“电子商务+”工作，带动商贸加工业、农产品加工业、包装业和仓储物流等关联产业发展，打造区域性农产品网上集销基地。支持“马上购”“窝麦良品”等电商快速发展，进一步提升本土品牌电商影响力;推动“赤焰辣椒”项目快速扩张，形成品牌带动效应，打造更多线上特色农产品品牌。积极做好电子商务进农村综合示范县工作，确保顺利通过验收。加快发展跨境电商，实现承接出口加工贸易和拓展国际物流业务的目标。 |
